烟草企业党建管理工作队伍的建设的思考与探讨

当前，中国特色社会主义进入新时代，党中央对坚持党的领导、加强党的建设提出了一系列新部署与新要求，特别是强调要将党的政治优势、组织优势转化为国有企业的竞争优势和发展优势。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，其党建工作被提升到前所未有的战略高度。烟草企业作为国有经济的重要组成部分，在国家专卖专营体制框架下运行，承担着保障国家财政收入、维护市场秩序、满足消费需求以及履行控烟履约责任等多重使命。这一特殊定位决定了烟草企业的党建工作不仅需要遵循国有企业党建的普遍规律，更需紧密结合行业监管严格、政策敏感度高、社会责任重大等独特属性。因此，深入思考与系统探讨烟草企业党建管理队伍的建设路径，具有鲜明的时代必要性与行业紧迫性。

一、烟草企业党建管理工作队伍建设面临的难点

（一）思想认识与现实要求未能完全同步

部分从事党建管理工作人员在思想认识层面对于新形势下党建工作引领企业发展的核心作用理解尚有欠缺，未能深刻把握全面从严治党向纵深发展对烟草企业提出的更高标准与更严要求，尤其在如何将党的政治优势有效转化为企业治理效能方面存在认知局限性，思想上的滞后导致行动自觉性不足，工作中容易出现满足于完成基础性事务，对党建与业务深度融合的战略意义认识不深，对如何围绕国家烟草专卖专营体制这一核心特征开展具有行业特色的党建工作思考不够系统深入，影响了党建工作的穿透力和实效性[1]。

（二）专业能力与复合型要求匹配度不高

党建管理工作队伍整体知识结构和专业素养难以充分适应新阶段企业党建高质量发展的复合型人才需求，相当一部分工作人员具备良好的思想政治素质但欠缺烟草行业专业知识背景及现代企业管理、风险防控等必要技能，对行业政策法规、生产经营流程了解不够深入，在实际工作中难以找到党建工作与生产经营中心任务高效协同的切入点和着力点，客观上加剧了党建与业务“两张皮”现象的发生，同时针对党建专业人才开展的精准化、系统化培训机制尚需完善，现有培训内容往往偏重于宏观理论而针对烟草行业具体实践的实务操作指导不足，学习成果转化效果不够理想。

（三）队伍结构可持续性与发展需求存在矛盾

现有党建管理工作队伍的结构性问题较为突出体现在年龄梯次分布不尽合理，骨干力量年龄结构呈现一定断层风险，年轻优秀人才向党务岗位流动的内生动力有待增强，部分岗位存在青黄不接隐患，队伍的专业背景来源相对单一，经济管理、工程技术等与烟草行业特性高度关联的专业领域人才较为缺乏，后备力量尤其是具备经营管理经验与党务工作能力双重优势的复合型年轻干部储备明显不足，人才库建设体系不够健全，难以支撑队伍长期稳定的新陈代谢和高质量梯队发展，制约了党建工作的活力和持续创新能力。

（四）激励保障机制与职业发展通道不够通畅

支撑党建管理工作人员干事创业的配套激励保障体系尚存优化空间，相关工作人员的职业发展路径清晰度与吸引力有待提升，党务工作序列与管理、技术岗位序列间的横向交流与纵向晋升通道设计不够科学合理，导致部分人员对长期从事党务工作缺乏职业安全感与发展预期，薪酬待遇与绩效考核挂钩机制对于党建岗位的特殊性、复杂性考量不足，评价指标难以全面准确反映党建工作的价值贡献，评优评先、典型选树等精神激励的覆盖面和影响力也有局限，这些因素综合作用削弱了党建管理工作岗位的职业吸附力和岗位吸引力，不利于稳定队伍、激发活力。

二、烟草企业党建管理工作队伍的建设优化策略

（一）深化理论武装与行业认知融合

着力构建常态化、系统化的理论学习机制，将党的创新理论与烟草行业政策法规、生产经营实践紧密结合，设计具有行业特色的培训课程体系，重点强化党建管理工作人员对国家烟草专卖专营体制深刻内涵的理解把握，推动其自觉运用党的立场观点方法分析解决企业发展中的实际问题，通过专题研讨、案例教学等形式引导相关人员深入思考党建与业务融合的内在逻辑与实践路径，持续提升政治站位与战略思维能力，确保思想认识始终同党中央决策部署及行业发展要求保持高度一致，为有效发挥党建引领作用奠定坚实的思想基础。

（二）构建复合能力培养与精准赋能体系

系统规划党建管理工作人员能力提升路径，围绕政治素质、党务专业能力、烟草行业知识、现代企业管理技能四大维度设计分层分类培训方案，重点加强行业政策解读、生产经营流程、风险合规管理等实务操作培训，探索建立与业务部门联合培养机制，通过轮岗交流、项目制实践等方式促进党务干部深入了解企业核心业务，同时依托导师带徒、工作坊、线上学习平台等多种载体提升学习的针对性与灵活性，注重在实践中培养既懂党建又懂经营管理的复合型人才，逐步破解专业能力与岗位需求不匹配的结构性矛盾。

（三）优化队伍结构与动态管理机制

科学制定党建管理人才梯队建设规划，拓宽人才来源渠道，注重从生产经营一线、技术骨干中选拔培养具有发展潜力的优秀年轻人才充实党务队伍，建立后备人才库并实施动态跟踪管理，完善岗位任职资格标准，明确不同层级党务岗位所需的核心能力与经验要求，推动形成老中青合理搭配、专业背景多元互补的队伍结构，建立健全常态化轮岗交流制度，促进党务岗位与管理、技术岗位间的良性互动，激发队伍整体活力，同时强化对青年党务工作者的职业发展引导与关怀，增强党务岗位的吸引力与稳定性[2]。

（四）健全激励保障与职业发展支持网络

完善与党建工作价值贡献相匹配的绩效考核与薪酬分配机制，合理设置反映党建工作复杂性、创新性及实效性的评价指标，探索建立党务工作人员专项激励基金，强化精神激励与荣誉表彰的及时性与覆盖面，营造尊重党务工作、认可党务贡献的良好氛围，同步优化职业发展通道设计，明确党务序列与管理序列、专业技术序列间的对应关系与转换条件，为长期深耕党务工作的优秀人才提供清晰的晋升预期与发展空间，切实解决职业发展瓶颈问题，提升岗位认同感与归属感，充分激发干事创业的内生动力。

总结

综上所述，烟草企业党建管理工作队伍的建设，作为国有企业党建工作的重要组成部分，其成效直接关系到党组织政治功能和组织功能的发挥，影响着国家烟草专卖制度的有效落实与企业的高质量发展进程。探索智慧党建与队伍管理现代化的有效路径，推动党建工作从有形覆盖向有效覆盖深度转变，为烟草企业在复杂环境中保持战略定力、防范化解风险、履行社会责任提供坚强的政治保障和组织保障，最终实现以高质量党建引领保障企业行稳致远的目标愿景。

参考文献

[1]段永军,王飞,张乐玲,等. 新时期烟草企业党建工作队伍建设探讨 [J]. 老字号品牌营销, 2020, (08): 71-72.

[2]范华松. 加强烟草企业党建工作队伍建设初探 [J]. 现代国企研究, 2019, (02):212.