化工安全生产管理存在的问题与应对措施

引言

化工行业是国民经济的重要组成部分，涉及的产品涵盖了日常生活的方方面面。然而，化工生产过程中的危险性不容忽视，化学品的泄漏、爆炸、火灾等事故时有发生，给人民生命财产安全造成了严重威胁。因此，化工安全生产管理显得尤为重要。通过对当前化工安全生产管理中存在的问题进行分析，并提出切实可行的应对措施，可以有效降低安全事故的发生率，保障生产安全。

1 化工企业安全生产管理的重要性

在工业生产领域，化工的安全性具有至关重要的地位，这一系统性工程直接关系到人类生命安全的保障。鉴于其生产对象多为具有高度危险性特征的化学品，如易燃物质、易爆物品、有毒化合物以及强腐蚀性材料等，一旦发生生产事故，不仅会导致人员伤亡和经济损失，还可能引发深远的生态影响，进而危及社会公共安全。因此，建立完善的化工流程安全保障体系，有效预防突发事件的发生，同时加强对化学原料及制品的储存和使用管理，既是推动化工行业可持续发展的核心要素，也是化工企业履行社会责任的关键环节。

2 化工企业安全生产管理存在的问题

2.1 HSE 管理体系执行不到位

2.1.1 领导层的管理观念与执行力度不足

化工行业 HSE（健康、安全与环境）管理体系在实践中常难达预期效果，这成了制约行业安全发展的关键瓶颈。究其根源，企业管理者认知偏差与执行不力是主要因素。作为企业决策核心，管理层对安全生产的认知程度与落实力度直接关乎整体安全文化构建和运营效能。可惜，有些企业经营者过度追逐短期经济指标，忽视安全管理，这种价值错位使安全资源匮乏、基础设施建设落后，进而安全隐患频发。从管理执行层面看，部分决策者未深刻理解安全生产内涵，执行规章制度时敷衍塞责。这种不良管理行为易给基层员工带来负面示范，削弱全员安全防范意识，大大增加生产事故发生几率。所以，转变管理思维、加强执行力度是提高化工企业安全管理水平的当务之急。

2.1.2 员工对HSE 理念的理解与落实不足

化工行业 HSE（健康、安全与环保）管理体系在实际执行时面临重大挑战，主要是从业人员对其理念的认知与实践严重不足。认知上，不少员工未全面把握 HSE 体系核心要义，仅将之视为规章制度或操作流程，未深入理解其对人员健康和环境维护的重要意义，这易使日常作业忽视关键安全环节，增加潜在风险。实践方面，因化工生产的特殊性，工作人员对特定化学品安全属性评估可能有偏差，即对危险化学物质特性掌握不够，操作时易判断失误或操作不当，提高了安全事故发生率。而且部分员工虽接受 HSE 培训，但工作时未能将理论转化为规范操作，如简化作业安全程序、应急预案掌握与执行不到位等。这或许源于理论知识储备不足，或是受工作强度、时间压力等外部因素干扰。

2.2 相关安全管理制度未落实

化工企业提升安全管控水平，建立健全安全生产管理体系尤为关键。各企业要按照安全生产标准化要求并结合自身运营特点，着力完善制度建设，明确安全生产目标、实施路径和责任分配机制，以发挥制度体系对生产实践的指导与约束作用。但当前一些化工企业在安全管理方面存在明显问题：一是虽重视安全生产，却未建立科学完善的制度体系，现有安全管理规范与实际需求脱节；二是部分化工企业盲目效仿其他企业管理模式，所制定的安全管理制度缺乏针对性，难以有效指导各部门和岗位人员操作；三是有些企业虽构建了安全管理体系，却因缺乏系统的员工培训，人员对制度认识不足，影响制度贯彻实施效果。

2.3 设备使用不当导致事故发生

化工生产领域，操作不当引发的安全问题不容小觑。此现象由多因素共同造成：首先，部分作业人员缺乏专业技能培训，对设备操作规程掌握不熟，误操作风险增大；其次，一些精密设备操作流程要求严苛，稍有偏差就可能引发设备故障和安全事故，突发事件发生时，操作者心理负担重，若不能及时正确应对，事态易恶化；再者，部分服役久的设备性能不稳定，如不定期检修或更换，生产时极易故障；另外，设备选型与实际生产需求不匹配的情况时有出现，既增加操作难度，又埋下安全隐患；最后，受资金压力等因素限制，部分化工企业安全保障投入有限，难以保证设备正常运转与维护保养。

2.4 企业不重视安全生产，设备自动化水平低

化工企业的生产工艺常需在高温高压条件下进行实施，有时还会接触强腐蚀性物质，所以相关设备与原材料要有出色的密封和抗腐蚀性能。但目前部分企业的生产装置自动化程度低，致使化学物质泄漏或设备难适应反应热力学条件。更严重的是，一些化工企业重经济效益而轻安全生产，日常安全管理体系执行不力，安全规章制度漏洞多且落实差，从而导致产品质量与安全问题频发。另外，化工原料危险性高，缺乏防护措施和严格操作规范极易引发重大事故，危及人员与环境安全。

3 化工企业安全生产管理应对策略

3.1 加强HSE 管理体系的执行力度

3.1.1PDCA 循环模式的运用

由计划（Plan）、实施（Do）、检查（Check）、改进（Act）四个关键环节构成的系统化持续优化策略，在化工行业安全管控领域具有显著实践价值。该策略应用始于前期规划环节，重点是确立明确安全指标、构建完整安全管理体系框架。其间，化工企业要全面诊断潜在安全隐患，拟定针对性防护对策，清晰界定岗位职责与实施进度安排。这种科学的预先部署可显著降低意外事件发生概率，为从业人员生命安全提供可靠保障。

在安全管理流程中，执行环节居核心地位。化工企业需严格依照预先规划的安全方案，系统落实各项防护措施，重点是充分培训全体从业人员，让其掌握必备操作技能与专业知识，为生产安全开展打基础，因为执行环节的有效性直接关乎整个安全管理体系的运行效果。监督环节作为质量控制的重要部分，在持续优化过程中有不可替代的作用。机构要构建完善的监控与评价体系，按既定周期核查评定安全措施的执行成效，从而快速识别并解决存在的缺陷。通过循环监督工作，能尽早发现可能引发事故的风险因素，有效防范安全事故。最后的行动环节强调完善与升级现有系统。组织应根据监督环节的数据反馈，及时优化安全管理策略，确保安全生产环境持续稳定。这一环节的本质是通过不断改进管理机制，逐步提高安全生产的整体效能。

3.1.2 事前预防原则的贯彻

在化工行业安全管理体系中，超前防控理念至关重要，其本质是预先防护，从源头遏制安全事故。超前防控需全体员工共同参与，每位从业者都要掌握安全常识，清楚识别潜在危险因素并知晓处置方案。相关机构应定期开展安全教育课程，增强工作人员安全防范意识与突发事件处置技能。超前防控要以严谨的危害辨识为基础，生产经营单位需构建完善风险评价体系，全面、多层次评估各环节可能的隐患。

借助系统性风险评估方法，化工企业可于事故发生前识别并有效管控各类安全隐患。实施预防性安全管理策略时，要充分运用现代化技术支撑体系。在化工生产领域，企业可部署智能安全监控装置和数字化管理系统，全方位动态监测生产过程，实现安全隐患的早期预警与快速响应，最大程度减少事故发生几率。而且，构建科学完善的安全管理体系也是预防性管理的关键。企业需健全安全规章制度与标准操作程序，细化岗位职责，规范作业行为，确保各生产环节符合安全标准，为安全生产提供制度保障。

3.2 建立健全的安全管理制度

化工企业强化安全生产管控的核心在于完善并落实安全管理制度体系。构建科学合理的安全管理体系，既能有效约束与指导企业安全生产实践，又可显著提升安全管理效能，为企业员工职业健康和组织持续发展筑牢坚实屏障。从管理学角度看，健全的安全制度框架是企业开展安全生产工作的必要前提，也是实现安全管理规范化、标准化的重要保障机制。

3.2.1 建立安全生产责任制

化工企业要确保生产安全，须构建科学完善的监管体系。其一，管理层应建立层次清晰的责任机制，明确界定从高层到基层各成员的岗位职责，让安全管理工作权责明晰、规范有序。其二，鉴于化工生产的特殊性，要根据工艺流程特点把安全任务细化分解到各职能部门，使员工清楚自身工作要求。再者，领导干部要以身作则，严格遵守安全操作准则，为员工树立良好榜样，以推动安全生产制度有效落实。

3.2.2 制定安全生产规章制度

化工企业应构建完善的安全管理体系，对保障生产环境稳定与人员安全至关重要。管理部门需建立系统化安全管控机制，包含标准作业流程、突发状况应对方案和日常监管制度等核心要素。执行这些规范性文件，能有效规范员工作业行为，提升其安全防范意识，最大程度降低意外事件发生几率。

3.2.3 实施安全生产标准化管理

为确保生产环境的安全性，化工企业应推行标准化的安全管理措施。构建一套完善的安全生产管控机制，具体应包含安全生产管理程序、安全管理指导文件等核心要素。通过建立系统化的管理框架，可以实现安全作业流程的规范化运作，促进安全管理水平的不断提升与优化。

3.2.4 加强安全生产培训和教育

化工企业应提升工作人员的安全防范意识；定期组织突发事故模拟演练，增强应对紧急情况的能力。通过这一系列综合性的培养措施，可以有效提升从业人员的专业素养和危机处理水平，从而最大限度地降低人为失误发生的概率，切实消除各类安全隐患。

3.2.5 建立安全生产监督检查机制

为确保生产活动安全合规，化工企业需构建完善的监管体系。该体系应涵盖定期安全审查与绩效评估程序，以发现潜在隐患并及时纠正，保障安全管理体系持续改进、有效运行。此外，机构要提升体系实施效能，不仅制度上明确规定，更要落实到各职能部门与相关责任人，杜绝“空谈理论、疏于实践”。将监管职责细化到岗，形成层层落实的责任链，才能实现安全生产管理从文本到实践的转化。

3.3 设备的安全管理

在化工设备安全管理体系是化工企业安全生产的核心要素，包括设备选型、安装、日常运维、故障排查、应急预案及突发事件处理等多方面。化工设备安全管控极为重要，因其直接影响生产稳定性与从业人员的人身财产安全，这一特殊性使其成为管理工作的重中之重。化工设备常不间断运转，处于高温高压等极端工况，且购置成本高，所以运行可靠性至关重要。一旦出现故障或意外，不仅企业遭受巨大经济损失，还可能引发人员伤亡等严重后果。因此，建立完善的设备维护检查机制、优化装置性能以消除隐患，是化工运营流程的关键环节。

构建完备的安全管理体系也是保障化工设备安全运行的必要条件，这需要对操作、维保、检测等岗位的作业人员进行专业培训和资质认证。为达成安全生产目标，要明确各部门权责，对重点区域和关键设备实施专项监管。此外，化工企业应采用现代技术和先进装备，如自动化监测系统，借助实时数据采集与分析，最大程度减少人为失误导致的安全事故。定期开展安全管理效能评估与调整，是实现软硬件协同优化的关键策略。企业需建立科学的评估体系，及时发现管理漏洞并针对性改进，如优化资源配置、加强技能培训、完善规章制度等，以实现安全管理的持续提升[4]。

3.4 加强监管工作，完善自动化控制

为确保化工产品的安全生产，各级监管部门应强化监管措施，严格查处违规企业，加强惩处与排查力度，坚决遏制未经审批擅自建设的行为。针对当前存在的化工企业，实施分类监管策略，着重对规模较小、管理体系欠完善的企业进行重点检查，逐步清理整顿 " 小散乱" 类化工企业。依据现行法律法规，化工企业须持续优化安全生产规范，提升自动化程度，配备必要的控制装置。在设备选型方面，应根据生产实际需求和相关标准配置适当的报警装置，且在操作过程中严禁擅自调整参数，确保生产设备的安全性与可靠性得到充分保障。

4 结语

化工安全生产管理是保障企业安全、促进可持续发展的重要环节。本文通过对化工安全生产管理中存在的问题进行分析，提出了一系列切实可行的应对措施。希望通过这些措施的实施，能够有效提高化工企业的安全生产管理水平，减少安全事故的发生，保障员工的生命安全和企业的财产安全。未来，化工企业应进一步加强安全管理，落实安全责任，推进安全文化建设，为行业的健康发展提供坚实保障。

参考文献：

[1]. 化工安全生产及管理对策究[J]. 何翔. 中国石油和化工标准与质量.2025-02-28

[2]. 化工安全生产管理中的问题与对策分析 [J]. 张洪明. 现代盐化工.2024-04-15

[3]. 化工安全生产管理中的问题与对策[J]. 陈辉. 中国石油和化工标准与质量.2025-03-15

[4]. 化工安全生产管理与事故应急管理措施探析 [J]. 谢智伟 ; 李勇 . 中国石油和化工标准与质量 .2025-05-15