“双减”背景下农村中学课后服务管理问题与对策研究

引言：随着“双减”政策全面实施，课后服务成为缓解学生课业负担、促进全面发展重要途径。然而相较城市学校，农村中学在开展课后服务过程中面临更多困难与挑战。地域限制、经济条件、教育资源分布不均等因素造成农村中学课后服务管理问题日益凸显。文章基于“双减”政策背景，聚焦农村初级中学课后服务管理现状深入分析存在问题，探索有效对策，希望能够构建符合农村教育实际需求课后服务管理体系，提高课后服务质量促进农村学生全面发展，推动教育公平实现。

一、农村中学课后服务管理困境分析与管理难点识别

农村中学普遍存在办学条件简陋，教学设施陈旧活动场所有限等问题。课后服务开展需要充足场地与设备支持，而大多数农村中学仅能满足基本教学需求，难以为课后服务提供专门场所。教学器材、体育设施、艺术器具等专业设备缺乏，无法支撑多样化课后活动开展。经费投入不足也成为制约因素，地方财政支持有限，学校自筹资金能力弱导致课后服务经费捉襟见肘，活动开展受限。农村中学教师数量普遍不足，专业结构失衡兼职现象严重，现有教师已承担较重教学任务参与课后服务意愿不高，且农村中学教师专业能力参差不齐，缺乏音乐、美术、体育等特长教师难以开展丰富多彩课后活动。教师专业成长机会有限，缺少针对课后服务能力提升培训课后服务指导能力不足，外部人才引进困难，社会资源整合受阻无法形成多元化师资队伍。

农村中学课后服务管理制度不完善，缺乏系统规划与科学设计，管理责任分散，协调机制缺失，考核激励机制缺乏教师参与积极性不高，工作负担增加却得不到相应认可与补偿。监督评价体系不健全，缺少科学评估标准难以客观反映服务质量与成效。家校沟通机制欠缺，家长参与度低无法形成育人合力。信息化管理滞后，缺乏现代化管理手段，增加管理成本降低工作效率。内容设计缺乏针对性减弱服务实效，课后服务内容设计未充分考虑农村学生特点与需求，简单复制城市模式，缺乏特色。活动内容单一，多为作业辅导与学科补习，缺少趣味性与创新性无法激发学生参与热情。课程资源开发不足，缺乏针对农村学生实际情况课程体系，未能有效结合当地文化特色与资源优势。课后服务目标定位模糊未能明确培养目标，导致服务内容随意性强，系统性弱无法形成育人合力。

二、农村中学课后服务管理体系构建与管理模式创新

成立专门领导小组，由校长担任组长分管副校长负责具体工作，教务处、政教处等部门分工协作明确各自职责。建立年级组、班级组两级管理网络形成纵向贯通管理链条，设立课后服务专职管理岗位负责日常协调、资源调配、活动组织等工作确保管理落实到位。建立定期会商机制及时解决实施过程中出现问题，优化管理策略，打破传统封闭式管理方式构建学校主导、相关部门支持、社会参与多元协同管理模式。学校层面充分发挥主体作用，根据自身条件与学生需求，设计特色课后服务内容，社会层面引入社会组织、企业、志愿者等力量参与课后服务，拓展服务内容与形式，家庭层面鼓励家长参与课后服务规划、实施与评价全过程形成育人合力。

建立区域联盟协作模式，推动区域内学校结对帮扶，共享课程资源与教师资源。探索互联网 + 课后服务模式，借助信息技术打破空间限制，让农村学生享受优质在线课程资源。建立社区学校融合模式，整合社区文化站、图书馆等公共资源，拓展课后服务场所与内容。将课后服务内容项目化设计，分为基础服务项目与特色服务项目两类。基础服务项目包括作业辅导、学习指导、阅读活动等，满足学生基本学习需求。特色服务项目包括艺术培养、体育锻炼、科技创新、传统文化体验等满足学生个性化发展需求。实施项目负责制每个项目设立专人负责，明确目标任务、实施方案、考核标准提高管理精细化水平。

三、农村中学课后服务管理机制完善与管理效能提升

制定课后服务管理办法，明确服务目标、内容、形式以及管理要求等，为课后服务提供制度依据。建立教师参与激励机制，将教师参与课后服务情况纳入绩效考核，提供适当补贴与职称评定倾斜政策，激发教师参与热情。完善安全管理制度制定安全预案，明确责任主体强化安全意识，确保课后服务安全有序进行。建立家长沟通反馈机制，定期收集家长意见建议促进家校协同育人，建立多元主体参与评价体系，包括管理人员评价、教师自评、学生评价、家长评价等，全面客观反映课后服务质量。制定科学评估指标，从服务内容、师资水平、管理效率以及学生满意度等方面设置评价指标，定量定性结合评估服务质量。这种教学不但能提高学习兴趣和课堂效率 , 更能帮助学生形成积极的人生态度和正确的价值观, 为学生的未来发展奠定坚实基础。

构建分层培训体系针对管理人员、教师开展专题培训，提升课后服务管理能力与指导水平，建立教研指导机制，组织课后服务专题教研活动促进教师经验交流与教学反思。建立种子教师培养计划，遴选骨干教师进行重点培养，发挥示范引领作用，建立区域教师资源共享机制，统筹调配各校教师资源实现优势互补。建立社会人才引进机制聘请退休教师、社会专业人士、志愿者等参与课后服务丰富师资力量，建设课后服务管理信息平台，实现学生报名、活动安排、考勤管理、评价反馈等功能智能化管理。开发移动端应用程序，方便教师、学生、家长随时查询相关信息以此来提高信息传递效率。建立大数据分析系统，对课后服务实施情况进行统计分析，为管理决策提供数据支持。

结论：文章通过对“双减”背景下农村中学课后服务管理问题深入分析，提出一系列针对性对策建议。农村中学课后服务管理面临资源配置不足、师资力量薄弱、管理机制不健全以及内容设计缺乏针对性等多重困境。针对这些问题需要构建多元协同管理体系，创新管理模式完善管理机制提升管理效能。未来农村中学课后服务管理应坚持问题导向与需求导向相结合，注重资源整合与管理创新形成学校、社会、家庭多方协同育人格局，确保“双减”政策在农村中学有效落实，促进农村教育质量提升与均衡发展。

参考文献

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本论文为平凉市教育科学“十四五”规划 2023 年年度规划课题《“双减”背景下农村中学课后服务管理问题与对策研究”》PL［2023］GH1522 研究成果。