加强工会文书档案管理提升工会工作水平

引言：工会是党领导下的职工群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带。做好新时期的工会工作，维护职工群众的合法权益，促进企业的健康发展，离不开完备的工会文书档案。文书档案真实记录了工会工作的方方面面，是指导工会决策、开展工会业务、总结工会经验的重要依据，加强工会文书档案管理，是提升工会工作水平的基础性工作。

一、工会文书档案管理的问题

1、管理意识淡薄，认识不到位

一些工会干部对文书档案管理重视不够，认为档案工作就是收集、整理文件资料，是可有可无的副业，没有认识到档案管理在工会工作中的基础性地位和重要作用。受传统观念影响，一些工会将主要精力放在了业务工作上，忽视了档案管理，导致档案工作流于形式，档案资料散失严重，历史资料难觅踪影。

2、管理制度不健全，流于形式

不少工会的文书档案管理制度尚不健全，管理流程不够规范，归档范围模糊，保管方式随意，查阅利用不便。一些看似完备的管理制度，在执行中也往往流于形式，未能真正发挥规范和指导作用。制度的权威性、严肃性没有得到应有的重视，削弱了档案管理工作的刚性约束力。

3、管理方式落后，信息化水平低

大数据时代，信息技术飞速发展，但很多工会的档案管理方式仍停留在手工操作阶段，信息化、数字化水平严重滞后，无法适应时代发展要求。档案数字化率低，电子文件和纸质文件脱节，既不便于收集整理，又不利于开发利用。此外，信息孤岛现象普遍，档案资源没有得到有效整合，工会内部各部门间缺乏信息共享，严重影响了工作效率。

4、管理队伍不稳定，专业素质欠缺

从事工会档案管理工作的人员大多兼职，专职档案员严重匮乏，队伍不稳定。档案工作专业性强，但管理人员普遍缺乏系统的专业培训，专业知识和技能欠缺，对现代信息技术运用不熟练，整体素质难以适应工作要求。一些单位的档案管理人员更替频繁，经验传承困难，档案工作难以做到连续有序。

二、加强工会文书档案管理的对策

1、牢固树立档案管理意识

工会要充分认识档案工作的特殊重要性，克服重业务、轻管理的倾向，坚持档案工作与业务工作两手抓。这就要求工会领导干部要带头转变思想观念，提高政治站位，把档案工作摆上议事日程，纳入重要工作计划，列为年度目标责任考核的重要内容，要将档案管理作为一项基础性、长期性工作来抓，坚持常抓不懈、抓出成效。工会要形成主要领导重视、分管领导负责、档案部门牵头、各部门配合、全员参与的档案工作格局，建立健全档案管理责任制，层层传导压力，级级压实责任。同时，要重视档案管理意识的宣传教育，充分利用各类会议、培训、活动等契机开展形式多样的宣传，普及档案知识，传播档案理念，营造护档爱档、人人有责的浓厚氛围，推动全员档案意识不断提升，切实增强搞好档案管理工作的思想自觉和行动自觉。

2、健全完善档案管理制度

工会要高度重视档案管理制度建设，把制度建设摆在档案工作的突出位置，抓紧抓实、抓出成效。在制度建设过程中，要坚持问题导向，针对档案管理中存在的突出问题，从制度层面探究原因，研究对策，着力补齐制度短板，提升制度的指导性、针对性、可操作性。工会要系统梳理档案工作流程，科学界定档案形成、积累、整理、保管、鉴定、统计、利用等各个环节的工作内容和操作规范，做到全过程制度化管理。同时加强档案信息化制度建设，制定档案数字化管理办法，明确电子文件归档范围、规格、程序，确保电子档案安全完整、规范有序。此外，建立健全档案安全保密和档案查阅利用制度，明确保密范围、密级标准和解密流程，规范档案查阅审批、登记、借阅、归还程序，最大限度地发挥档案的使用价值。还要强化档案管理制度的执行力，加大考核检查力度，将制度执行情况作为档案工作绩效评估的重要内容，确保制度落地见效。

3、创新档案管理方式方法

工会要主动适应互联网时代特点和规律，深入推进档案管理理念、制度、技术、方法创新，不断开创档案工作新局面，要树立大数据思维，推动工会档案由封闭式向开放式转变，依托信息化手段推动档案管理与业务工作深度融合，实现档案价值最大化。在档案收集方面，要建立健全工会档案信息采集制度，依托 OA 等系统，实现文书材料档案自动归档。在档案整理方面，要运用大数据技术，创新电子档案分类、组合方式，建立基于知识图谱的档案主题库，便于多维度、跨系统检索查询。在档案利用方面，要创新利用方式，依托互联网开发档案信息服务新模式，为工会决策、企业管理、职工服务提供及时准确的档案信息支持。此外，要积极营造开放共享的工会档案生态，建立覆盖各专业工会、企事业单位、产业工人的工会档案共建共享网络，推动档案资源纵向贯通、横向联通，进一步释放工会档案的社会价值。

4、加强档案管理队伍建设

工会要把档案管理队伍建设摆在重要位置，选优配强专兼职档案工作人员，保持队伍的相对稳定，并重视档案管理人员的专业培训，有计划地组织参加各类业务培训，提高档案管理的专业化水平。同时，要在思想上关心爱护档案工作人员，在待遇上给予适当倾斜，充分调动其工作积极性。通过建设一支素质优良、结构合理、专兼结合的档案管理队伍，为做好新时期工会档案管理工作

提供坚实的组织保证。

结束语：档案工作是工会工作的重要组成部分，工会文书档案记录了工会改革发展的奋斗历程，见证了工会维护职工权益的不懈努力。加强工会文书档案管理，对于传承工会优良传统，推进工会工作创新发展，提升工会工作水平具有重要意义。工会要以高度的历史责任感，扎实推进档案管理各项工作，不断提升档案管理科学化、规范化、信息化水平，充分发挥档案工作服务和促进工会事业发展的独特功能，为推动新时期工会工作高质量发展贡献智慧和力量。

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作者简介：石昱（1987.10——），女，汉族，劳动经济学硕士，天津创业环保集团股份有限公司，研究方向：工会组织建设、会员服务管理、档案信息化研究。