成渝双城经济圈农户绿色生产意愿研究

一、引言

中国以不足世界 9% 的耕地养活近 20% 人口，却付出高昂生态代价：亩均化肥量全球 3 倍、农药 2.5 倍，农业面源污染贡献全国总负荷三成以上。2017 年中央一号文件首次将“农业绿色发展”列为乡村振兴的核心约束，要求到 2035 年实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化。成渝双城经济圈作为全国第四大粮油产区和长江上游生态屏障，化肥强度高出全国均值 15% ，农膜回收率不足 60% ，其能否率先完成绿色转型，直接关乎长江经济带“双碳”目标与三峡库区水质安全。然而，小农户仍占经营主体的 98% ，其绿色采纳度成为决定成败的“最后一公里”。

既有研究呈“哑铃型”分布：一端聚焦宏观政策与中观特征—制度环境（补贴、执法、认证）、经济收益（价格溢价、生态补偿）【1】、家庭资源（教育、耕地、劳动力）被反复验证为绿色转型的硬约束【2】；另一端虽开始引入计划行为理论（TPB）等心理变量【3】，却多把态度、主观规范视为控制变量，缺乏对“感知价值—态度—意愿—行为”链式机制的定量拆解【4】，更鲜见心理变量与政策、资源变量的交互效应分析，导致现实中“愿意却不用、用了又退出”的意愿—行为悖离现象难以解释。此外，成渝虽肩负生态屏障与粮油基地双重使命，却鲜有针对该区域农户的微观实证，宏观政策与小农心理之间的适配度无从评估。

本研究基于小农户分散经营现实，构建相关理论模型并引入心理变量，利用成渝双城经济圈 645 户农户数据，分析绿色生产意愿等，提对策以作参考。

二、研究设计

基于感知价值理论构建农户绿色农业生产行为决策的理论模型（见图 1）。

图1 农户绿色农业生产行为决策的理论模型

该模型中，感知价值（PV）是感知利益（PB）与感知风险（PR）权衡的结果，影响绿色生产意愿（GAPI）与行为（GAPB）。研究假设：

H1：感知利益对农户绿色农业生产感知价值有显著正向影响；

H2：感知风险对农户绿色农业生产感知价值有显著负向影响；

H3：感知价值对农户绿色农业生产意愿有显著正向影响；

H4：感知利益对农户绿色农业生产意愿有显著正向影响；

H5：感知风险对农户绿色农业生产意愿有显著负向影响；

H6：感知价值对农户绿色农业生产行为有显著正向影响；

H7：感知利益对农户绿色农业生产行为有显著正向影响；

H8：感知风险对农户绿色农业生产行为有显著负向影响；

H9：农户绿色农业生产意愿对其生产行为有显著正向影响。

结合访谈与区域实际，设计 5 个变量、21 个测量题项（表 1），采用 Likert 5 级量表（1-5 分）。

表 1 变量选择与量表设计

本文样本数据来自成渝双城经济圈问卷调查，所选样本县能反映当地农业生产、生态保护等情况。采用分层随机抽样：从样本县各抽2 个乡镇（共 12 个），再从各乡镇抽 2 个行政村（共 24 个），每村抽 25-30 户农户。调研为半结构化入户访谈，由培训过的调查人员问答填写问卷，共发放 660 份，有效 645 份，有效率 97.73% 。被调查者中男性占 73.49% ，年龄集中在 41～60 岁，受教育水平较低（文盲占30.08% ）；家庭劳动力 3 人以下、耕地 10 亩以下、耕作年限 20 年以上的分别占 67.60% 、 69.61% 、 68.22% ，66.51％的农户农业收入占家庭年收入 40% 以下。这反映出农村劳动力不足、兼业化明显、规模化生产待加强，样本符合成渝双城经济圈农村实际，代表性良好。

三、调查结果

本次研究通过对上述问卷收集数据，从多个维度分析农户绿色生产意愿构成的现状水平。

1. 对绿色生产认知程度

基于感知利益（PB）与感知风险（PR）的测量维度，调研发现农户对绿色生产的认知水平显著影响其价值判断：

农户绿色认知呈“低水平、高分化”特征：仅 41% 对绿色生产“比较 / 非常了解”， 59% 认知模糊；仅 23.5% 自认掌握相关技术， 64.2% 认为操作复杂。教育程度与年龄是核心差异源——高中及以上农户技术掌握度评分 3.8，显著高于初中及以下 2.4；20-35 岁农户生态价值认同 4.1 分，50 岁以上仅 2.9 分。信息渠道不足进一步放大风险感知：仅18.7% 接受过系统培训，多数农户难以评估长期收益，短期风险规避倾向突出。

2. 绿色生产技术采纳意愿

结合功能价值（PV1-PV3）与经济价值（PV4-PV5）的测量结果，技术采纳呈现以下特征：

技术类型与感知收益差异：节水灌溉技术采纳意愿最高（ 75% ），因其增产效果评分4.2 分；有机肥使用意愿 65% ，受成本制约（价格为化肥 2-3 倍，经济价值评分 2.1 分），投入产出失衡（评分 3.8 分）。技术复杂度抑制转化：病虫害绿色防控技术采纳意愿仅 40% ，因操作风险评分 4.1 分，部分农户因管理难回归传统（如某合作社 60% 社员放弃智慧农业系统）。政策调节作用：获技术补贴农户对绿色技术经济价值感知提升 15% ，但覆盖率不足 20% ，凸显政策落地关键。综上，农户对资源节约和环境友好型技术接受度较高，对技术要求高的绿色防控技术采纳意愿较低。

3. 绿色农产品生产意愿与市场信心

基于经济价值（PV4）与社会价值（PV6）的交互影响，市场机制缺陷显著抑制农户行动：

价格溢价与成本矛盾： 70% 的农户愿意生产绿色农产品，但仅40% 认可其市场溢价（PB4 评分 3.0 分）。绿色大米收购价仅高 10% 15% ，无法覆盖生物农药额外成本（PR2 评分 4.3 分），反映经济价值（PV4）与感知风险（PR）的权衡失衡。认证体系缺位：仅 12% 的乡镇设有绿色专营市场（变量：市场环境）， 60% 的农户依赖传统渠道，导致“优质难优价”（如四川某县无认证有机蔬菜利润率下降50% ）。社会价值驱动不足：邻里示范效应（PV6：社会声誉）评分仅2.8分，农户普遍认为绿色生产“缺乏社区认同”，削弱其社会价值感知。

4. 绿色生产政策支持需求与执行偏差

政策支持是推动农户绿色生产意愿转化为实际行动的重要因素。政策变量（如生态补偿、技术补贴）的调节作用显著，但执行问题削弱效果：

激励型政策需求迫切： 80% 的农户呼吁技术培训（变量：政策支持）， 75% 要求财政补贴（PB6 评分 4.5 分），但实际获得补贴的农户不足 20% ，政策透明度（PR5：执行偏差）评分仅 2.9 分。约束型政策效果有限：污染罚款等约束措施短期有效，但长期依赖易引发抵触情绪（PR6 评分 3.7 分），农户更倾向“激励为主”的组合政策。综上，成渝双城经济圈农户绿色生产意愿总体较高，但在技术采纳、市场信心和政策支持方面存在差异。后续研究将进一步探讨关键影响因素并提出针对性政策建议。

四、抑制成渝双城经济圈农户绿色生产意愿的因素分析

（一）技术与知识储备不足

调研数据显示，成渝双城经济圈农户群体以中老年为主（41-60岁占比超 60% ），文化水平普遍较低（文盲率 30.08% ），对绿色生产技术认知有限。问卷中关于“绿色生产技术掌握程度”的题项显示，仅 23.5% 的农户表示“基本掌握相关技术”，而 33.2% 的农民不太了解相关技术，高达 64.2% 的农户认为“技术复杂且难以操作”（如生物防治、智慧农业技术等）。尽管成渝地区在科技创新领域取得显著进展，但技术推广未能有效下沉至农村基层。例如某合作社引入智慧农业系统后，因操作复杂导致 60% 社员放弃使用，最终回归传统耕作。访谈中，发现现有培训资源覆盖不足，仅 18.7% 的农户接受过系统培训，抑制了农户绿色生产意愿。

（二）经济收益与成本风险失衡

绿色生产存在高投入与低收益的矛盾： 43.6% 的农户认为绿色农业需额外资金投入（如有机肥价格是化肥的 2-3 倍）， 27.2% 的农户预期产品溢价难以覆盖成本（如绿色大米仅溢价 10%-15% ），有受访者表示一亩地改用生物农药多花500 元，收购价仅涨200 元，不划算。除生产资料成本外，绿色生产还需额外投入“时间成本”与“管理成本”，有机种植田间管理时长比传统高 35% ，且政策补贴大多未覆盖劳动力成本。市场渠道与认证缺位问题突出： 12.8% 的农户担忧绿色农产品销路不稳定，缺乏规模化销售渠道；成渝地区仅 12% 的乡镇设有绿色农产品专营市场， 60% 的农户依赖传统批发商收购，议价能力弱。四川某县农户自产有机蔬菜因无认证，被迫以市场均价出售，利润率下降 40% 。本地认证体系覆盖率不足 20% ，“优质难优价” 现象普遍。经济层面的投入产出失衡，使农户更倾向于规避转型风险。

（三）政策激励与执行偏差

尽管政府出台了多项绿色农业支持政策，但执行过程中的偏差削弱了政策效果。数据显示，仅 34.5% 的农户明确了解生态补偿政策内容，而实际获得补贴的农户占比不足 20% 。约束型政策（如污染罚款）执行力度较强，但激励型政策（如技术补贴、税收优惠）覆盖率低且落实滞后。例如，问卷中“绿色生产支持政策了解程度”评分均值仅为2.9（5 分制），并且农民对政策支持力度的满意度也不高，部分农户反映“补贴申请流程繁琐，难以实际受益”。这种政策工具的不均衡，导致农户缺乏长期转型动力。

（四）风险感知与环境不确定性

农户对绿色生产的非经济风险感知进一步强化了保守决策倾向，主要体现在以下两个方面，第一技术操作风险。技术失败风险评分达4.1（5 分制）， 64.2% 的农户认为技术复杂难操作（如智慧农业设备故障率高）。某合作社引入水肥一体化系统后，因操作不当导致 30% 作物减产，社员流失率超 40% 。第二自然与政策环境不确定性。自然灾害风险评分 3.9，川东 70% 有机种植户因夏季洪涝减产，平均损失率25% ，致不少农户放弃。2021-2023 年成渝3 项关键补贴政策两次调整，增加农户适应成本，削弱长期投入信心。综上，技术门槛高、经济风险大、政策执行偏差、组织化程度低及风险感知强，是绿色转型主要障碍，需从技术推广、收益保障、政策优化、组织建设及风险缓释等多维度协同破解。

五、结论与启示

（一）结论

基于成渝 645 户农户数据与感知价值理论，研究发现：农户绿色生产遵循“感知价值→意愿→行为”路径，感知利益正向驱动意愿，感知风险负向抑制行为且对实际表现影响最大；意愿—行为悖离突出，提示需降低风险感知、增强行动信心。激励型（补偿、补贴）与约束型政策均正向调节该路径【4】，但激励型政策效应更强，表明以经济激励为核心的政策组合更能促使农户主动实施绿色农业。

（二）启示

构建“技术 - 收益 - 执行”一体化方案。一是分层推广，设县 -村服务站、田间课堂和线上 1 对 1 指导，年培训覆盖 80% 行政村，示范户每亩奖 200 元并组建绿色互助小组；二是强化收益保障，绿色投入品补贴提至 30% 、技改最高补 5 万元，打造区域品牌与溯源体系确保溢价 ⩾20% ，并推财政补 70% 保费的综合险及最低收购价；三是优化执行，手册入户、月解读会确保知晓率 100% ，简化补贴流程、提高兑现效率，保持政策连续性以降低风险感知。

参考文献

【1】赵建欣 ， 刘彬 ， 卢燕 . 农户家庭人口学特征对绿色农产品生产影响的实证分析 [J]. 经济与管理 ，2013，27（11）：35-39.

【2】张晓楠 ， 邱国玉 . 化肥对我国水环境安全的影响及过量施用的成因分析 [J]. 南水北调与水利科技 ，2019，17（04）：104-114.

【3】赵向豪 ， 陈彤 ， 姚娟 . 认知视角下农户安全农产品生产意愿的形成机理及实证检验——基于计划行为理论的分析框架 [J]. 农村经济 ，2018（11）：23-29.

【4】徐娜 ， 张莉琴 . 劳动力老龄化对我国农业生产效率的影响 [J].中国农业大学学报 ，2014，19（04）：227-233.

大学生创新创业训练项目重庆市立项 S202410637048 成渝双城经济圈农民绿色生产意愿及影响因素调研