党建引领公立医院高质量发展的重要意义

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在“健康中国”战略和新时代党的卫生健康工作方针引领下，公立医院从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转型。公立医院改革面临服务需求多样化、治理模式现代化以及服务质量持续优化等多重挑战。在此背景下，加强党的领导、推进党建工作深度融入医院治理体系，成为破解发展瓶颈、实现转型升级的重要手段。本文将围绕党建引领公立医院高质量发展的作用机制、实践路径与实施成效展开系统探讨。

一、全面促进公立医院深化改革的需求

1. 适应医疗服务需求的变化

公立医院作为我国医疗服务体系的重要组成部分，肩负着保障人民群众健康的责任。随着人们健康观念转变，对预防、康复等全生命周期服务的需求上升，传统的以治疗为导向的模式已难以满足实际需求。党建引领公立医院将发展重心由单一治疗扩展到“防- 治- 康- 养”全链条，优化医疗服务内容与流程。通过健全党委领导下的院长负责制，设立改革专班机制，有助于及时掌握群众就医反馈，动态调整服务方向。党建还推动医院在质量、结构、效益方面平衡发展，从规模扩张型向质量效益型转型。

2. 推动医疗服务模式创新

医院在党建引导下主动加强与社区、基层卫生机构合作。当前人口老龄化趋势明显，慢病管理需求迫切，通过纵向整合资源，实现公立医院下沉服务重心，是构建紧密型医联体的重要实践。党建协助医院完善双向转诊机制和分级诊疗路径，为患者提供更加连续、可及的健康服务。

3. 提高医疗服务质量与安全水平

通过党建加强思想政治引领与职业操守教育，提升医务人员职业责任感与服务意识，杜绝不当行为。同时，建立科学的质量管理体系，完善全过程监管机制，推动质量安全标准落地。通过绩效考核和激励机制，将质量与安全纳入核心指标体系，促使医疗服务持续优化。

4. 创新管理体制和机制

党建促进医院管理科学化转型。通过明确医院党委在重大事项决策、干部选拔任用、党风廉政建设等方面的主导作用，提升医院治理能力。党组织通过民主集中制加强集体领导，强化科学决策和流程管控，提高组织效能。

二、贯彻落实以人民为中心的发展思想

1. 坚持人民健康优先

“以人民为中心”的发展理念要求医院在服务理念、制度设计与资源配置上围绕群众健康利益。党建引导医院提升政治站位，从服务导向上聚焦“人民满意的医疗服务”，努力实现“好看病、看好病”。医院以此为基础，推动健康管理服务从被动响应向主动干预升级。

2. 推动服务公平公正

加强党的领导有助于推进医疗资源均衡化配置，提升基本医疗服务的公平性。党建推动区域协同、城乡统筹，缩小不同群体、不同地区之间的健康服务差距，建设人民满意的公益性医疗体系。同时，通过规范诊疗行为与绩效考核，确保服务透明、阳光、规范。

3. 强化群众参与

高质量党建还体现在群众参与机制的健全上。医院通过工会、职代会等平台推动民主监督，同时开展满意度调查、意见征集与医患沟通，确保群众意见真正参与医疗管理过程。医院通过“群众点题、党组织回应”的模式，持续优化服务供给与运行机制。

三、推进医院自身高质量发展的必然路径

1. 提升医院管理水平

党建通过推动制度建设和管理优化，助力医院提高运营效率与规范化水平。引导医院实施人力资源精细化管理，优化人才引进、培养、晋升与激励机制。信息化建设方面，党建支持医院加快 HIS（医院信息系统）、LIS（实验室信息系统）、PACS（医学影像系统）等建设，提高医疗信息流转效率，打破“信息孤岛”。

2. 强化质量与安全管理

党建引导医院建立科学的质量评估体系，通过大数据手段开展医疗过程实时监测，及时发现服务短板，提升决策精准度。将质量、安全、患者体验纳入考核体系，并以绩效结果驱动改进措施，形成“评估—反馈—提升”的良性循环。

3. 推进技术创新与科学研究

高质量发展离不开技术与科研支撑。党建引导医院重视科研平台建设，支持重大科研课题申报与产学研一体化发展。鼓励临床医师参与科研工作，促进新技术转化应用。医院可通过引进智能辅助诊断系统、远程医疗平台等手段提升整体服务水平。

4. 加强对外合作与联动

医院在党建引领下，应建立与社会组织、社区、学术团体、公益组织等多维合作关系，共建健康生态圈。开展义诊、健康讲座、慢病管理等公益服务，扩大服务影响力；增强医患沟通，提升服务温度与患者满意度。

四、持续纠治医疗领域腐败和作风问题的需要

1. 加强作风建设与行为规范

党建工作对强化职业道德、规范医务行为具有关键作用。医院应完善服务礼仪规范、接诊流程规范，打造高素质服务团队。建立投诉反馈机制，畅通群众意见通道，强化过程监督与及时整改。

2. 健全医院内部管理机制

建立职责清晰的权责体系，是防范腐败和提升治理水平的重要措施。党建引导医院规范采购、人事、财务、医保等关键环节操作流程，防止权力滥用。开展廉政风险排查，压实管理层责任，实现管理制度化、风险防控常态化。

3. 加强法治建设与执纪监督

党组织应牵头推动医务人员法律法规与纪律培训，增强依法执业意识。构建事前防范、事中监督、事后追责的闭环机制，提升问责力度。通过纪检监察、群众监督与第三方评估相结合，构建医院内部风清气正的发展环境。

结语

党建引领不仅是医院发展的政治要求，更是医院实现质量、安全、效率协同提升的内在动力。通过强化党建引领作用，公立医院能够在不断深化改革中增强治理能力、优化服务供给、凝聚发展合力，从而实现高质量发展目标，真正做到人民满意、社会认可、行业尊重。