嵌入性理论视阈下酒店参与社区治理的路径研究

一、引言

党的二十大报告明确提出“健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”，凸显社区作为社会治理“最后一公里”的关键地位。随着“共建共治共享”治理理念的深化，非政府组织逐渐从社区治理的“边缘参与者”转变为“核心协同者”。酒店作为城市服务体系的重要载体，兼具空间资源、服务能力与社会影响力优势，但其与社区的互动长期存在“功能隔离”现象——传统酒店多聚焦商业运营，对社区服务、文化建设等治理需求响应不足，未能充分发挥协同价值。

嵌入性理论源于新经济社会学，核心观点为经济与社会组织的行为嵌套于具体的社会网络、文化传统与制度环境中，强调多主体间的互动适配与网络共生（Polanyi，1944）。该理论为破解酒店与社区“供需脱节”问题提供了系统性视角：通过“环境—关系—认知”三维嵌入，可推动酒店从“独立运营体”转变为“社区治理伙伴”。现有研究多聚焦乡村旅游社区或单一酒店社会责任，对城市星级酒店参与社区治理的路径缺乏理论框架支撑与实证分析。

本研究以合肥市两家代表性星级酒店为对象，系统剖析其参与社区治理的实践模式，提炼嵌入性理论指导下的路径规律，既填补城市酒店与社区协同治理的研究空白，也为合肥乃至全国城市社区治理创新提供实践参考。

二、理论基础与文献综述

（一）嵌入性理论

嵌入性理论由波兰尼（K. Polanyi）于1944年在《大转型》中首次提出，认为经济行为并非孤立存在，而是嵌入于社会结构、文化习俗与制度规则中。此后，格兰诺维特（M. Granovetter）进一步将嵌入性划分为“关系嵌入”（人际网络中的信任与互动）与“结构嵌入”（社会整体结构对行为的约束），奠定理论发展基础。国内学者杨玉波等（2014）结合中国实践，将嵌入性拓展为“环境—关系—认知”三维框架：

环境嵌入：组织与外部物理环境（如空间、资源）和制度环境（如政策、规则）的适配性；

关系嵌入：组织与利益相关者（如社区、居民、合作机构）的互动网络构建；

认知嵌入：组织与外部主体在价值理念、文化共识上的协同与认同。该框架为分析酒店与社区的互动关系提供了系统性工具，可全面覆盖资源共享、活动共建、理念协同等治理维度。

（二）社区治理研究

社区治理理论源于 20 世纪 70 年代西方新公共管理理论与公民社会理论，核心是打破“政府单一主导”模式，构建“多元主体协同”体系。我国社区治理经历了“行政管理（1990s前）—居民自治（1990s～2010s）—共建共治（2010s 后）”三阶段，党的十八大明确“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的治理体制，党的二十大进一步强调“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。

当前城市社区治理仍面临“资源碎片化”“主体参与不足”等问题：政府治理资源有限，居民参与意愿薄弱，亟需企业、社会组织等主体填补缺口。酒店作为社区内的服务型企业，可通过开放设施、提供就业、举办公益活动等方式补充社区服务能力，但现有实践多为“零散化尝试”，缺乏系统性整合。

（三）酒店参与社区治理研究

早期研究中，张广瑞（2004）指出酒店与社区存在“双刃剑”效应：一方面可带动就业、活跃经济，另一方面可能引发资源争夺（如停车、物资）与文化冲突（如外来游客与本地居民的生活习惯差异）。近年来，随着可持续发展理念普及，国内外酒店逐渐探索社区参与路径：

国际层面：香格里拉集团推出“人文关怀”（帮扶弱势群体）与“关爱自然”（生态保护）项目，洲际酒店集团推动“环保楼层”建设；

国内层面：如家酒店提出“把影响减少，回馈社区”理念，部分高星级酒店开放餐饮、健身设施供社区使用（王思佳，2022）。

现有研究仍存在不足：一是多聚焦单一案例描述，缺乏理论框架支撑；二是侧重乡村旅游社区，对城市星级酒店的实证分析较少；三是未深入探讨酒店参与社区治理的长效机制。

三、研究设计

（一）研究对象

选取合肥市两家代表性星级酒店，覆盖不同区位与业态，确保案例多样性：

合肥皇冠假日酒店：位于蜀山区 1912 文化商业街区，为洲际酒店集团旗下高端商务酒店，拥有500 余间客房、3000 ㎡会议场地及128 ㎡儿童乐园，紧邻政务文化新区，文化与商业属性突出；

合肥香格里拉酒店：位于北一环金融集聚带，为香格里拉集团旗下高端酒店，拥有 400 间客房及完善的餐饮、会议设施，周边为金融企业密集区，公益参与社区服务经验丰富。

同时纳入祥源物业服务有限公司、庐阳区社会工作服务中心等合作主体，完整呈现酒店参与社区治理的协同网络。

（二）研究方法

文献研究法：梳理嵌入性理论、社区治理相关文献（检索 CNKI、Web of Science 核心库，时间范围 2011-2024 年），收集合肥市《社区服务提升三年行动计划（2023-2025）》、酒店社会责任报告等政策与企业资料，奠定理论与实践基础；

实地调研法：2023 年 3 月—2024 年 9 月，对两家酒店及周边社区开展田野调查，通过参与式观察记录设施开放、活动举办等情况，累计观察时长120 余小时；

深度访谈法：访谈酒店管理人员（6 人，含总经理、人力资源总监）、社区工作者（4 人）、居民代表（20 人）及合作机构负责人（3 人），整理访谈文字8 万余字；

案例分析法：对两家酒店的社区参与实践进行个体分析与共性归纳，提炼“环境—关系—认知”维度下的具体路径。

四、合肥市星级酒店参与社区治理的实践路径（基于嵌入性理论框架）

（一）环境嵌入：资源共享与空间协同

环境嵌入是酒店参与社区治理的基础，通过适配社区物理与制度环境，开放自身资源填补社区服务缺口。

物理资源共享：

设施开放：合肥皇冠假日酒店向社区居民开放儿童乐园、室内游泳池，周末日均接待社区家庭 30 余组；合肥香格里拉酒店共享翡丽城员工宿舍周边绿化空间，与社区共建“共享花园”，改善社区生态；

空间互补：两家酒店在非高峰时段开放停车场（如香格里拉酒店工作日 18：00-22：00 提供 50 个居民停车位，使用率 80% ），缓解社区“停车难”问题。

制度环境适配：

响应政策导向：合肥皇冠假日酒店对接合肥市“绿色社区”建设，推出“环保楼层”（取消一次性用品、使用可回收材质），每间客房入住捐赠5 元至安徽省红十字基金会养老项目；

融入社区规划：香格里拉酒店配合北一环“金融社区”建设，为社区小微企业提供会议场地 8 折优惠，2023—2024 年累计服务企业 20余家。

（二）关系嵌入：多元互动与网络构建

关系嵌入是酒店与社区建立稳定联系的核心，通过搭建多方互动网络，实现利益协同与需求匹配。

文化活动共建：

传统节庆活动：香格里拉酒店联合庐阳区社会工作服务中心，在春节、重阳节开展“诗词朗诵会”“孤寡老人慰问”，2023—2024 年累计慰问老人120 余人次，赠送礼品价值超5 万元；

在地文化传播：皇冠假日酒店联合1912 街区举办黄梅戏表演、“冷光源”装置艺术展，年均开展文化活动15 场，参与居民超2000 人次。

就业与培训合作：

本地就业优先：香格里拉酒店 35% 的员工为北一环社区居民，2024 年开展餐饮服务、客房管理培训 80 余人次， 60% 学员成功入职酒店或相关行业；

校企协同育人：皇冠假日酒店与安徽职业技术学院合作“订单班”，年均为社区青年提供20 个实习岗位，定向培养技能人才。

公益网络协同：

集团公益落地：香格里拉酒店参与“骑向未来 3”项目，招募社区居民骑行5000 公里筹集善款，用于孤贫儿童髋关节脱位治疗；

本地公益联动：皇冠假日酒店与祥源物业合作“地球一小时”活动，2024 年3 月组织社区居民开展环保袋涂鸦、“发光森林”手工制作，覆盖居民200 余人。

（三）认知嵌入：价值协同与认同构建

认知嵌入是酒店与社区形成长期信任的关键，通过培育共同价值理念，增强社区对酒店的认同感。

环保理念传导：实践带动认知：皇冠假日酒店通过“环保楼层”提示卡、员工讲解，向居民传递低碳理念，2024 年入住居民反馈“环保意识提升”占比 92% ；

亲子环保教育：香格里拉酒店定期举办“环保课堂”，邀请社区儿童参与餐饮垃圾分类实践，覆盖儿童 150 余人次，形成“家庭带动社区”的环保氛围。

文化认同培育：本地文化融入服务：香格里拉酒店餐饮推出“李鸿章大杂烩”“曹操鸡”等合肥特色菜品，大堂售卖巢湖银鱼、长丰草莓等本土地产；

传统文化传承：皇冠假日酒店在 1912 街区古戏楼协办“徽剧体验课”，邀请社区老人传授技艺，参与居民反馈“感受到酒店对本地文化的尊重”。

治理角色认同：从“外来者”到“伙伴”：祥源物业反馈“香格里拉酒店的服务理念帮助提升社区管理效率”；蜀山区 1912 街区居民表示“皇冠假日酒店的活动让社区更有凝聚力，像是社区的一部分”，角色认同为长期合作奠定基础。

五、酒店参与社区治理面临的挑战

（一）资源分配矛盾

酒店需在商业运营与社区服务间平衡资源：一方面，设施开放与活动举办需额外投入人力（如皇冠假日酒店儿童乐园旺季需增派 2 名工作人员），可能影响住店客人体验；另一方面，公益活动长期投入面临成本压力（香格里拉酒店年均公益支出约10 万元），2024 年因预算限制，部分社区培训活动缩减规模。

（二）文化差异适配不足

国际品牌酒店的服务理念与本地社区文化存在冲突：例如，皇冠假日酒店初期举办“西式亲子烘焙课”，参与家庭不足10 组；调整为“中式面点制作”后，参与度提升 50% ；香格里拉酒店部分外籍管理人员对传统节日习俗不熟悉，早期春节活动策划与居民需求脱节，需依赖本地员工调整方案。

（三）长效机制缺失

当前酒店参与多为“项目制”，缺乏稳定合作：一是活动集中在节假日（如春节、地球一小时），日常互动较少；二是与社区居委会的沟通多为临时对接，未建立定期会议制度，导致部分活动效果不佳（如香格里拉酒店 2023 年“社区音乐会”因未提前调研居民偏好，参与人数未达预期）。

六、优化建议

（一）构建“多元协同”资源整合机制

政府层面：出台“酒店参与社区治理激励政策”，对开放设施的酒店给予税收减免（如按开放时长抵扣部分增值税），对公益项目提供20%～30% 的资金补贴，降低运营成本；

企业层面：推动酒店与社区周边企业共建“资源共享平台”，例如皇冠假日酒店联合 1912 街区商户分担活动成本，香格里拉酒店与北一环金融企业合作开展“社区金融知识讲座”，实现资源互补。

（二）强化“在地化”文化适配策略

需求调研前置：活动策划前通过社区居委会、物业发放问卷，针对老年居民增加传统戏曲、健康讲座，针对青年家庭设计亲子手工、文化体验，提升适配度；

本地人才培育：优先招聘熟悉文化的本地员工，对管理层开展“本地文化培训”（如组织参观李鸿章故居、徽州文化博物馆），增强文化理解。

（三）建立“常态化”合作机制

组织架构保障：酒店设立“社区关系专员”，负责对接需求、协调资源；社区居委会成立“酒店参与治理工作组”，每月召开沟通会议，及时反馈居民意见；

效果评估体系：构建“酒店—社区—居民”三方评估机制，每季度开展问卷调查（含活动参与度、满意度），根据反馈调整路径，确保参与持续性。

七、结论与展望

本研究基于嵌入性理论，通过市两家星级酒店的实证分析，得出以下结论：

酒店可通过“环境—关系—认知”三维嵌入深度参与社区治理：环境嵌入实现资源共享，关系嵌入构建互动网络，认知嵌入培育价值认同，三者形成“参与—反馈—优化”的良性循环；当前酒店参与面临资源、文化、机制三重挑战，需通过政府支持、文化适配、制度建设等方式破解。未来研究可进一步扩大样本（如对比不同城市、不同星级酒店），探索数字化工具的应用（如开发“社区服务小程序”实现资源预约、活动报名）；同时，随着“社区型酒店”概念兴起，可深入研究酒店如何转型以更好适配社区需求，推动社区治理从“多元参与”向“协同共生”升级。

参考文献

[1]Polanyi K.The Great Transformation：The Political and Economic Origins of Our Time[M].Boston： Beacon Press，1944.

[2] 杨玉波，李备友，李守伟 . 嵌入性理论研究综述：基于普遍联系的视角 [J]. 山东社会科学，2014（3）：172-176.

[3] 王思佳 . 高星级酒店转型社区型酒店的路径研究 [J]. 旅游纵览，2022（12）：112-114.

[4] 张广瑞 . 旅游发展与社区参与 [J]. 旅游学刊，2004（4）：38-41

[5] 罗文斌，唐叶枝，张辛欣 . 乡村旅游精准扶贫农户参与行为的影响因素分析：基于嵌入性社会结构理论 [J]. 湖南农业大学学报（社会科学版），2019，20（5）：24-30+37.

[6] 市人民政府 . 市社区服务提升三年行动计划（2023-2025）[Z].2023.

[7] 香格里拉酒店 .2023-2024 社会责任报告 [R].2024.

[8] 皇冠假日酒店. 环保楼层项目实施方案[Z].2024.

[9] 祥源物业服务有限公司 . 关于酒店参与社区治理的反馈意见[Z].2024.

作者简介：

刘玲玉（1989-），安徽职业技术大学，女，安徽肥东人，副教授，硕士，研究方向：公共管理。