基层党组织提升政治功能和组织功能的时代价值

习近平总书记在党的二十大报告中对“增强党组织政治功能和组织功能”作出全面部署，强调要“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。2023 年全国组织工作会议，正式提出“习近平总书记关于党的建设的重要思想”，把坚持严密党的组织体系、增强党组织政治功能和组织功能作为“十三个坚持”之六及其基本要求。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》再次强调，增强党组织政治功能和组织功能。

基层党组织作为党在基层的神经末梢，不仅是党全部工作和战斗力的基石，其政治功能和组织功能更是构成基层战斗堡垒的“魂”与“本”。强化其政治功能和组织功能，对于构筑高校中党的领导的坚强战斗堡垒具有深远意义。

一、筑牢教育强国建设根基

习近平总书记强调，我们要建成的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，必须以坚持党对教育事业的全面领导为根本保证。党对高校的全面领导，明确了教育强国建设的社会主义方向。要确保这一根本方向在高校落地生根，离不开高校基层党组织强大的政治功能和组织功能的基础支撑。党的核心作用发挥是否充分、党的建设质量是否过硬，直接影响高等教育办学的方向和质量。作为党的执政根基和战斗堡垒，基层党组织通过提升政治功能和组织功能，不仅是党的全面领导在高校有效落实、党的建设质量整体提升的关键支撑，更能将党的组织优势转化为推进高等教育综合改革、服务教育强国建设的强大动能。高校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实“为党育人、为国育才”使命，聚焦立德树人根本任务，是筑牢教育强国人才根基的核心环节。不断提升高校基层党组织的政治功能和组织功能，是新时代的必然要求，更是确保教育强国建设根基稳固、方向不偏、动能充沛的根本保障。

二、造就堪当重任时代新人

在新的历史方位下，培养堪当民族复兴重任的时代新人是党的教育方针与人才培养的核心指向。习近平总书记强调，青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向。青年的成长成才关乎党的命运、国家的前途和民族的未来，这一使命要求当代青年肩负起将中国特色社会主义伟大事业不断推向前进的历史责任。面对作为意识形态前沿阵地的复杂挑战，高校基层党组织的政治功能是培养时代新人的根本保障，要求其必须以坚定的理想信念筑牢精神之基，引导青年切实把好世界观、人生观、价值观“总开关”，成为社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者和模范践行者。在高校培养兼具过硬学习本领、实践本领和解决问题本领人才的过程中，基层党组织的组织功能是关键的实践支撑。高校通过引导青年在学习中增长知识、锤炼品格，在实践中提升技能、增长才干，使其做到知行合一、担当作为，与时代发展同向同行。提升党组织的政治功能和组织功能，是确保党的事业薪火相传、民族复兴根基永固的战略支撑，是对新时代对青年成长成才、建功立业的使命召唤的积极回应。

三、驱动高校高质量发展引擎

党的二十大提出，不断创新和改进党的领导方式，进一步提高党“把方向、谋大局、定政策、促改革”的能力。在此背景下，高校基层党组织作为激活事业高质量发展的核心引擎，其政治功能和组织功能的强化具有关键意义。一是校准航向的根本导航力。通过强化政治引领与组织凝聚，基层党组织将党的创新理论、路线方针和社会主义办学方向深植于教育教学、科研创新与师生思想引领之中，确保发展引擎始终沿着服务国家战略的正确轨道全速前进，为突破“卡脖子”难题、培育时代新人提供政治保障和方向指引。二是供给动能的强劲驱动力。依托“对标争先”“强基创优”夯实战斗堡垒，充分激发师生党员先锋力量，将党的组织资源、人才资源高效转化为攻克重大课题、推动学科跃升、服务行业发展的澎湃动能。三是保障持久的生态支撑力。高校基层党组织建设本质是将全面从严治党要求贯穿基层治理的过程。通过严明纪律压实责任、强化监督净化风气，以清朗党风引领校风学风，为高质量发展营造风清气正的生态环境。因此，全面提升高校基层党组织的政治功能和组织功能，是将党的领导和党的建设贯穿学校事业发展全过程，实现以高质量党建引领高质量发展的时代必然要求。

本论文系 2024 年度党建研究课题“基层党组织政治功能和组织功能提升路径研究”的阶段性研究成果