市政道路桥梁工程现场安全管理的难点与解决对策
牟林茂
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一、引言
市政道路桥梁工程作为城市基础设施建设重要组成部分,在完善城市交通网络及推动经济发展方面起着关键作用,其施工过程涉及高空作业、深基坑施工、大型机械操作等诸多复杂作业环节,致使现场安全管理面临诸多挑战,安全事故发生会导致人员伤亡和财产损失且影响工程进度与城市形象,所以深入研究其现场安全管理难点并提出有效解决对策极具重要现实意义。
二、市政道路桥梁工程安全管理难点
(一)施工人员安全意识不足
在市政道路桥梁工程施工队伍里,农民工占比大的情况突出,普遍存在缺乏系统安全知识培训、对安全规章制度了解不足以及有违规操作现象的问题。施工管理人员有着重进度轻安全的情况,未能及时纠正违规行为,进而增加了事故发生风险。
(二)作业环境复杂
在多位于城市市区内进行且施工场地狭窄、周边环境复杂的工程中,其施工区域紧邻居民区、商业区和交通主干道的情况下,需减少对周边影响,又因交叉作业、立体作业等致使施工干扰大而易引发安全事故,且自然环境因素如恶劣天气也会增加安全管理难度。
(三)安全监管难度大
施工现场涉及多个单位且管理层次多的情况致使安全监管责任难以明确,部分单位存在减少安全投入、安全监管制度不健全以及监管人员配备不足的问题从而导致监管工作无法有效落实,监管手段落后表现为主要依靠人工巡查且缺乏智能化、信息化手段进而难以实现实时监控和预警。
(四)施工设备管理不到位
施工需使用大量机械设备,其安全与否关乎施工安全,然部分单位对设备管理重视不足,维护保养未及,致使设备老化且故障频发;设备操作人员专业技能与安全意识有别,参差不齐,部分甚至无证上岗、违规操作,进而增加安全风险。
(五)安全应急预案不完善
大部分施工单位虽制定了安全应急预案,却因缺乏针对性和可操作性,未结合工程特点及现场实际情况来制定,故而无法有效应对突发安全事故;且施工单位对应急预案演练重视不足,存在演练次数少、形式化严重等情况,使得施工人员对应急流程不熟悉,遇到突发事故时难以迅速有效应对,进而导致事故损失扩大。
三、市政道路桥梁工程现场安全管理的解决对策
(一)加强安全教育培训,提高安全意识
针对不同层次施工人员开展具针对性的安全教育培训,新入场施工人员需进行三级安全教育以使其了解施工现场安全规章制度、安全操作规程及基本安全知识,特种作业人员如电工、焊工、起重工等要开展专业安全技能培训确保持证上岗,施工管理人员则要定期组织安全管理知识培训来提高其安全管理水平与责任意识。采用多样化安全教育形式以提高施工人员学习兴趣与参与度,除传统课堂讲授外,利用多媒体技术制作安全教育视频、动画等,通过案例分析、情景模拟等方式让施工人员直观了解安全事故危害及预防措施,且开展安全知识竞赛、安全演讲比赛等活动营造良好安全文化氛围增强施工人员安全意识。
(二)优化现场环境管理,改善作业条件
施工前依据工程特点及施工现场实际状况合理规划施工场地,科学设置施工、材料堆放、办公、生活等区域以确保各区域相对独立并减少相互干扰,同时保证施工现场道路通畅、设置明显安全警示标志及防护设施(如围挡、警示灯、防护栏等)来防止无关人员进入施工现场进而保障施工人员和周边群众安全。对于存在交叉作业的施工区域需制定详细交叉作业安全管理方案,明确各施工单位施工时间与作业范围并合理安排施工顺序以避免垂直交叉作业,在交叉作业区域设置专人监护并及时协调解决施工中出现的问题确保施工安全,此外采取有效防护措施(如设置防护棚、安全网等)防止物体坠落伤人。建立完善气象预警机制以便及时了解天气变化情况,在恶劣天气来临前做好相应防范措施(如停止高空作业、加固临时设施、撤离危险区域人员等),同时依据季节特点采取针对性安全防护措施(如夏季做好防暑降温工作,冬季做好防寒保暖和防滑措施)。
(三)完善安全监管体系,强化监管力度
建立健全以明确建设单位、施工单位、监理单位等各方安全监管责任为内容的安全监管责任体系,落实以项目经理为第一责任人且配备足够安全管理人员以确保安全管理工作有人抓、有人管的安全生产主体责任的施工单位,充分发挥监理职能、加强对施工现场安全监督检查以及时发现和纠正安全隐患的监理单位,建立对安全事故责任单位和责任人进行严肃处理以提高各方安全责任意识的安全责任追究制度。引入以利用物联网技术对施工现场关键设备、危险区域实时监控实现安全隐患自动预警和报警且例如通过在起重机上安装传感器实时监测其运行状态和负载情况当异常时及时发出警报以及建立施工现场安全管理信息平台录入安全检查记录、隐患整改情况等信息实现安全管理信息共享和动态管理为手段的智能化、信息化安全监管手段来提高安全监管的效率和准确性。
(四)强化施工设备管理,确保设备安全运行
在设备采购环节,需选择质量可靠、信誉良好的供应商以采购符合国家标准和施工要求的设备,设备进场时要严格验收,检查其质量证明文件、性能参数及外观质量等确保合格方可投入使用,对于大型特种设备则要委托专业检测机构检测取得合格证书后才能使用;要建立健全设备维护保养制度并制定计划,定期对设备进行维护保养与检修,明确其维护保养内容、周期和标准安排专业维修人员操作,同时建立设备维护保养档案详细记录维护保养及故障维修情况为设备管理和使用提供依据,此外加强设备操作人员培训提高其操作技能与设备维护意识确保设备正确使用和维护。
(五)健全安全应急预案,提高应急处置能力
结合市政道路桥梁工程特点与施工现场实际情况制定具针对性、可操作性的安全应急预案,明确应急组织机构及人员职责、应急响应程序、应急救援措施等内容以确保安全事故发生时能迅速、有效应对,且对应急预案定期评估修订、依工程进展及实际情况及时调整完善;定期组织开展应急预案演练以提高施工人员应急反应与协同作战能力,演练注重实战性、模拟真实事故场景让施工人员熟悉应急流程及操作方法,演练结束后及时总结评估、分析存在问题并提出改进措施以不断提高应急预案实用性、有效性。
四、结论
市政道路桥梁工程现场安全管理这一复杂系统工程面临人员、环境、监管、设备等多方面难点,通过加强安全教育培训、优化现场环境管理、完善安全监管体系、强化设备管理、健全安全应急预案等一系列解决对策的实施,以此有效提高施工现场安全管理水平、降低安全事故发生概率、保障施工人员生命安全及工程建设顺利进行,在未来工程建设中,施工单位需不断总结经验、持续改进安全管理方法以适应新形势下该工程现场安全管理要求,从而为城市建设安全发展保驾护航。
参考文献
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