全过程工程咨询模式下概预算管理协同优化策略研究

一、引言

随着建筑行业的不断发展，全过程工程咨询模式作为一种创新的项目管理方式，逐渐得到广泛应用。这种模式整合了项目前期策划、设计咨询、招标代理、造价咨询、工程监理等多个服务环节，打破了传统建设模式下各阶段相互分离的局面，为提高项目管理效率、控制工程成本提供了新的思路和方法。概预算管理作为工程造价控制的关键环节，在全过程工程咨询模式下，实现其与各咨询服务板块的协同优化，对于保障项目投资效益、提升行业竞争力具有重要意义。因此，研究全过程工程咨询模式下概预算管理协同优化策略具有迫切的现实需求和深远的行业影响。

二、全过程工程咨询模式对概预算管理协同的重要性

（一）提升投资决策准确性

在项目前期策划阶段，全过程工程咨询团队中的造价咨询人员与项目策划团队紧密协同。造价咨询人员通过对大量类似项目成本数据的深入分析，并结合当前市场情况、项目定位等因素，能够为项目投资决策提供精准的成本预测。

（二）强化设计阶段造价控制

设计阶段是影响工程造价的关键时期。在全过程工程咨询模式下，造价咨询人员与设计团队协同工作，将概预算控制目标融入设计过程。通过推行限额设计，对不同设计方案进行经济比选，在满足建筑功能和设计要求的前提下，优化设计方案，降低工程造价。

（三）保障招标采购阶段造价合理性

招标采购阶段是控制工程成本的重要环节。全过程工程咨询团队中的造价咨询人员与招标代理团队协同作业，确保招标控制价的编制科学合理，招标文件的条款严谨细致。造价咨询人员依据设计图纸、市场价格信息以及相关计价规范，准确编制招标控制价，为招标活动提供合理的价格参考。招标代理团队则根据招标控制价和项目实际需求，制定详细的招标文件，明确工程价款结算方式、材料设备价格调整方法、工程变更计价规则等关键条款。双方共同对招标文件进行审核，避免因合同条款漏洞或歧义引发后期的造价纠纷，保障了招标采购阶段造价的合理性和可控性。

三、当前全过程工程咨询模式下概预算管理协同存在的问题

（一）组织架构不完善

目前，部分全过程工程咨询企业虽然采用了一体化的服务模式，但在内部组织架构上，各专业部门之间仍存在沟通不畅、职责不清的问题。例如，造价咨询部门、设计咨询部门和项目管理部门在概预算管理过程中，缺乏明确的协同工作流程和统一的指挥协调机制，导致在项目实施过程中，各部门各自为政，难以形成有效的工作合力，影响了概预算管理的协同效果。

（二）信息共享障碍

全过程工程咨询涉及项目建设的各个阶段和多个专业领域，需要大量的信息支持。然而，当前各参与方之间的信息系统往往相互独立，数据格式不统一，缺乏有效的信息共享平台。例如，设计阶段产生的设计变更信息不能及时传递给造价咨询人员，导致造价调整滞后；施工现场的实际进度、质量等信息无法实时反馈给概预算管理人员，影响了对工程成本的动态监控。信息共享障碍使得各部门之间难以实现协同工作，降低了概预算管理的效率和准确性。

（三）流程衔接不顺畅

在全过程工程咨询模式下，概预算管理需要贯穿项目建设的全过程，与各个阶段的工作紧密衔接。但在实际操作中，由于缺乏标准化的工作流程和明确的阶段划分，各阶段之间的工作衔接不够顺畅。例如，从项目前期策划到设计阶段，投资估算向设计概算的转化过程中，常常出现数据不一致、内容不完整等问题；从设计阶段到招标采购阶段，设计图纸与招标清单的对应关系不清晰，容易导致招标控制价编制不准确。流程衔接不顺畅增加了概预算管理的难度，也容易引发造价风险。

四、全过程工程咨询模式下概预算管理协同优化策略

（一）优化组织架构

建立适应全过程工程咨询模式的矩阵式组织架构，明确各部门在概预算管理中的职责和权限。设立专门的概预算管理协调小组，由各专业部门的骨干人员组成，负责统筹协调项目各阶段的概预算管理工作。制定详细的协同工作流程和规范，明确各部门在不同阶段的工作任务、工作顺序以及信息传递路径，确保各部门之间沟通顺畅、协作紧密。例如，在项目前期策划阶段，由项目策划团队牵头，造价咨询人员参与，共同制定项目投资估算，并经协调小组审核通过后作为设计阶段的造价控制目标；在设计阶段，设计团队与造价咨询人员密切配合，根据投资估算进行限额设计，设计方案需经协调小组组织的技术经济评审后才能进入下一阶段。

（二）加强信息共享

搭建基于云计算和大数据技术的全过程工程咨询信息共享平台，整合项目各阶段、各参与方的信息资源。统一信息数据标准和格式，确保信息的准确性、一致性和及时性。通过该平台，实现设计图纸、变更通知、工程进度、质量验收、材料价格等信息的实时共享和动态更新。利用大数据分析技术，对海量的工程数据进行挖掘和分析，为概预算管理提供决策支持。例如，通过分析历史项目的造价数据和实际成本偏差情况，预测当前项目可能出现的造价风险点，提前制定应对措施；根据市场材料价格的波动趋势，合理调整材料采购计划和概预算价格。

（三）优化流程管理

制定标准化的全过程工程咨询概预算管理工作流程，明确各阶段的工作内容、成果文件以及工作交接要求。在项目前期策划阶段，加强项目可行性研究和投资估算的编制工作，确保投资估算的准确性和合理性。在设计阶段，严格执行限额设计制度，推行设计方案的多轮优化和技术经济评审，实现设计与造价的深度融合。在招标采购阶段，依据设计图纸和设计概算，准确编制招标控制价和招标文件，规范招标流程，加强对投标报价的评审和分析。在施工阶段，建立健全工程进度款支付、工程变更、现场签证等管理制度，严格控制工程成本。在竣工结算阶段，按照合同约定和相关规定，及时、准确地进行结算审核工作。通过优化流程管理，确保概预算管理在项目建设全过程中的顺畅衔接和有效实施。

五、结论

全过程工程咨询模式下的概预算管理协同优化是提升工程建设项目管理水平、实现成本有效控制的必然要求。通过分析当前存在的组织架构不完善、信息共享障碍、流程衔接不顺畅以及专业人才短缺等问题，提出了优化组织架构、加强信息共享、优化流程管理和培养专业人才等协同优化策略。在实际应用中，各参与方应充分认识到概预算管理协同的重要性，积极采取有效的措施，不断完善协同机制，提高协同效率，以实现工程建设项目的经济效益和社会效益最大化。随着建筑行业的持续发展和全过程工程咨询模式的不断推广，概预算管理协同优化策略将不断丰富和完善，为行业的高质量发展提供有力支撑。

参考文献

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