如何运用好监督执纪问责推进党的作风建设

引言

作风建设是党的建设的重要内容，是党始终保持先进性和纯洁性的必然要求。随着全面从严治党的不断推进，监督执纪问责作为党的自我革命的重要手段，在净化党内政治生态、推动党风政风持续向好等方面发挥着不可替代的作用。近年来，党中央高度重视作风建设，把握党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新任务，提出必须用更高标准、更严要求推进作风建设常态化长效化。如何用好监督执纪问责这一利器，推动形成风清气正的政治生态，是新时代加强党的建设的关键课题。本文拟从监督执纪问责的理论基础、制度建设、实践路径、问题分析及优化建议等角度，系统探究其在推进党的作风建设中的现实意义和实践路径，为新时代党的建设提供理论支撑和实践参考。

一、监督执纪问责的理论基础与制度逻辑

监督执纪问责是中国共产党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障，具有深厚的理论基础和制度逻辑。马克思主义政党理论强调，党要始终保持先进性和纯洁性，必须坚持自我监督、自我约束。中国共产党自成立以来，始终高度重视党内监督，注重通过纪律约束和制度建设确保党的团结统一。新时代全面从严治党强调，必须把纪律挺在前面，完善党内监督体系，用制度管权管人管事。监督执纪问责制度的本质是通过健全监督体系，强化纪律约束和责任追究，把党章党规党纪作为管党治党的“戒尺”，确保权力在阳光下运行。它以党内监督条例、纪律处分条例、问责条例等为制度支撑，以纪检监察机关为专责力量，形成了以监督检查、审查调查、案件审理、追责问责为主线的监督执纪问责体系。理论上，监督执纪问责的核心在于维护党的纪律权威，保障党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。

二、监督执纪问责在党的作风建设中的核心作用

监督执纪问责在推进党的作风建设中具有不可替代的作用。首先，它是纠正“四风”问题的有力武器。通过日常监督和专项整治，坚决查处形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，为党风政风持续好转提供坚强保障。其次，监督执纪问责是落实“两个责任”的重要抓手。通过严肃责任追究，倒逼各级党组织和党员领导干部履行管党治党责任，推动全面从严治党向纵深发展。再次，监督执纪问责有助于营造风清气正的政治生态。通过严格执纪执法，把“关键少数”管住管好，以上率下带动党风政风根本好转。监督执纪问责还能够强化制度刚性，推动制度执行不留死角，确保各项作风建设要求落地见效。在监督执纪问责的推动下，党内政治生活更加严肃规范，党员干部自觉遵守党纪国法，形成了作风建设的长效机制和文化自觉。

三、监督执纪问责的制度建设与创新举措

推进监督执纪问责科学化、规范化、制度化，是加强党的作风建设的重要保障。近年来，党不断健全完善监督执纪问责制度体系。首先，构建权责明晰、全覆盖的党内监督网络。以党章为根本，制定和修订党内监督条例、纪律处分条例、问责条例等，形成有机衔接、系统完备的党内监督法规体系。其次，创新监督执纪方式，强化监督执纪问责与巡视巡察、派驻监督、纪检监察一体推进的协同联动。加大对重点领域、关键岗位、重点人群的监督检查，做到早发现、早提醒、早纠正。第三，推进监督执纪信息化建设，利用大数据、人工智能等新技术手段，实现对权力运行的动态监控和风险预警，提高监督精准性和效能。第四，完善责任追究和容错纠错机制，既要严肃问责失职渎职行为，又要保护干事创业积极性，营造良好政治生态。通过制度创新，推动监督执纪问责从“事后追责”向“全程监督”“过程管理”转变，实现对作风问题的早预防、早发现、早处置，形成监督执纪的常态化、长效化机制。

四、监督执纪问责实践中存在的问题与成因分析

尽管监督执纪问责取得显著成效，但在实际运行中还存在一些突出问题。首先，部分党组织对监督执纪问责的重视程度不够，存在“上紧下松”“宽松软”现象，责任落实不到位。其次，监督执纪问责存在“一刀切”“简单化”等问题，对不同情形未能科学区分，导致问责方式单一、效果有限。第三，部分纪检干部能力素质与监督执纪要求不适应，存在本领恐慌和履职不力问题，影响监督执纪效果。第四，监督执纪问责信息化水平有待提高，数据共享、智能分析、动态预警等手段应用不足，难以精准发现和防控作风隐患。此外，问责与容错机制衔接不够，容易导致“问

责泛化”，挫伤干部积极性。

五、提升监督执纪问责推进作风建设的对策建议

要充分发挥监督执纪问责在推进党的作风建设中的作用，需从以下几个方面着力。第一，持续完善党内监督执纪问责法规体系，加强党章党规党纪学习教育，增强各级党组织和党员干部的制度执行自觉。第二，强化责任落实，坚持一级抓一级、层层传导压力，形成“党委统一领导、纪委专责监督、部门齐抓共管、群众广泛参与”的工作格局。第三，创新监督方式，综合运用巡视巡察、派驻监督、日常谈话、信访举报、数据分析等多种手段，拓宽监督渠道，提高监督质效。第四，强化纪检监察队伍建设，加强业务培训和作风建设，提升干部专业能力和履职水平。

结论

监督执纪问责是新时代推进党的作风建设的核心抓手和有力武器。通过不断健全法规制度、创新监督方式、严格责任追究，监督执纪问责在纠正“四风”、压实责任、优化政治生态等方面取得了显著成效。当前，监督执纪问责仍面临新形势下的诸多挑战，需要持续深化制度创新和能力建设，完善科学精准、务实管用的监督执纪体系。未来，只有始终坚持问题导向、目标导向和结果导向，切实增强制度刚性和监督实效，才能推动全面从严治党向纵深发展，为实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高提供坚强保障。

参考文献

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