家事公证业务的创新与发展路径研究

一、家事公证业务面临的困境

1、家事公证去公证化的趋势。传统公证业务从赠与、夫妻财产约定、继承、遗嘱等公证业务过去在促进社会稳定方面发挥了巨大作用，但是也广为诟病，如今都面临着去公证化的趋势。如非公证继承从设想到落地，导致很多地方房产继承业务丧失殆尽；如不动产登记部门在线委托的设想，让委托这一传统业务也岌岌可危。

2、个性化的需求与传统公证业务模式的冲突。思维定势让我们很多业务模式已经不能契合当事人的诉求，如在继承案件中，当事人达成的合意是某一继承人获得房产，给予其他继承人一定的补偿，我们传统的办证思路就是办理放弃继承权声明和继承权公证，对当事人之间的补偿问题由他们自己处理。这一简单的办证方式现在不仅不能满足当事人的需要，甚至会导致我们公证机构陷入纠纷。

二、家事公证业务创新与发展的路径选择

从我们与当事人的接触发现，当事人对公证有着旺盛的需求，但是我们目前提供的公证产品不符合当事人的需要，这就对我们提出了新的要求，更需要我们针对每个当事人的特殊需求定制个性化的公证产品。那么如何实现传统家事公证业务的创新与发展？

1、公证机构和公证员要实现四“化”。第一是专业化，这是公证机构的生存基础，也是公证员必备的看家本领。第二是资源化，公证机构要善于通过利用不同的资源为当事人解决问题。比如公证法赋予公证机构服务、沟通、证明、监督等职能，公证机构应充分利用自身的资源优势，承担起“信用中介”职能，比如结合公证证明、赋强、提存等综合手段为当事人解决问题。第三是社会化，公证要贴近社会，善于发现社会的难点、痛点、赌点，然后运用公证制度补位社会管理的真空地带。比如现在教培、美容、健身等诸多预付式消费行业存在的顽疾，公证机构可以从自身职能出发，运用提存的方式推出的公证解决方案。第四是个性化。社会需求和个人需求都是不同的，公证机构和公证员要善于发现不同的需求，制定个性化的公证方案，解决不同的矛盾，满足不同的需求。

2、善于将公证事项、公证事项与公证事务相融合，提出一揽子解决问题的方案。公证机构办理的公证事项和事务从来都不是孤立的，比如遗嘱公证可以融合遗嘱保管，继承案件可以将遗产份额、提存、继承补偿赋强等事项融合。我们目前办证过程中，过分注重用单一公证事项去解决当事人的问题，普遍缺少利用多种公证事项或事务相结合的方式为当事人提供一整套解决问题的能力，往往解决问题的思路和方案比办理某一公证事项更可贵。比如在继承案件促成继承人达成遗产分割协议并运用提存、赋强的手段保障协议的履行，那这一工作远比放弃继承权声明书和继承公证更有价值。

3、运用互联网技术为传统公证业务赋能。用互联网思维发展公证业务是当前公证行业适应信息化时代、提升服务质量和效率的重要途径，也是必然选择。公证机构应主动拥抱互联网，通过推动公证业务数字化、利用大数据和人工智能技术、拓展在线服务模式等方式，让科技为公证赋能，实现公证业务的智能化、便捷化和高效化。现在很多公证机构都已经实现利用人脸识别、电子签名等技术实现远程视频在线公证，解决异地办理难题。同时我们也要加强网络安全和数据保护工作，强化培训和人才引进，尤其应警惕科技公司利用“互联网 + 公证”的模式，让公证为互联网加持，导致公证沦为科技公司的附庸。

4、公证调解为传统家事公证业务注入新活力。2016 年，《最高人民法院关于人民法院进一步深化多元化纠纷解决机制改革的意见》，将公证作为一项专业解决纷争的资源进行阐释，明确提出法院要加强与公证机构的对接，支持公证机构在家事、商事等领域开展公证服务或者调解服务。2017 年，最高人民法院、司法部联合发布《关于开展公证参与人民法院司法辅助事务试点工作的通知》，在《通知》中明确提出，公证机构参与调解。《安徽省多元化解纠纷促进条例》明确提出，公证机构可以在家事、商事等领域开展调解服务，可以对具有给付内容的和解协议、调解协议办理具有强制执行效力的债权文书公证。上述一系列文件的出台，为公证机构融入多元化纠纷解决机制提供了广阔的空间。也为我们将公证调解从单纯的证后服务往前推移成为证前服务，甚至成为公证程序启动的因素提供了可能。

我认为公证机构可以成立专业性调解组织，积极与法院对接，参与家事领域的纠纷。像遗嘱、遗产继承、婚姻、未成年人抚养、家庭财产析产、监护、委托等纠纷。这些领域的“无争议”事务是公证机构的传统业务，也是公证机构最擅长的领域。而“有争议”的诉讼到法院，法院调解结案的也占有很大的比重。那么，公证机构如能切实发挥调解职能，完全可以实现很多案件的调解结案并将调解结果转化为公证业务。公证机构对经过公证的事项在履行过程中发生争议的进行调解是公证机构的基本职责。但是在实践中，被当事人运用的很少，即使有的当事人向公证机构提出申请，公证机构真正能发挥调解职能的也很少，这种做法显然不符合新时代的要求。在着力建立多元化纠纷解决机制的今天，公证机构应调整一贯的思维方式，切实发挥职能作用。公证机构不能有办理完结公证事项即完成其职责的满足，而应该有一种当事人选择了公证、办理了公证，公证机构就能为其解决问题、为其定纷止争的精神追求。

公证行业未来的发展方向是走自己的路，做其他行业不能做的事。家事公证业务的创新与发展是公证行业适应社会变革、满足群众多元化需求的重要方向。传统的公证服务需要突破固有模式，通过理念、技术和服务模式的创新，为当事人提供更高效、精准和人性化的法律服务。

作者简介 : 陶义 (1976.6-), 男 , 汉族 , 安徽枞阳人 , 大学本科 , 中级 ,研究方向: 公证实务、公证管理。