产教融合视角下职业院校服务县域特色产业的实践探索

一、前言

县域经济作为国民经济的基本单元，是区域协调发展的重要支撑。截至 2025 年，我国县域经济总量占全国GDP 的 38% ，贡献了超过 60% 的农业产值和 40% 的工业产值。在新型城镇化与乡村振兴战略叠加推进的背景下，县域特色产业呈现集群化、智能化、绿色化发展趋势，对技术技能人才的需求规模年均增长 12% ，对技术创新服务的需求强度提升 18% 。产教融合作为职业教育改革发展的重要方向，强调教育与产业的深度融合，使职业院校能够根据产业需求培养人才，为县域特色产业发展提供有力的人才支撑和智力保障。在此背景下，深入探究产教融合视角下职业院校服务县域特色产业的实践路径具有重要的现实意义。

二、产教融合与县域特色产业发展的关系

（一）产教融合的内涵与特征

产教融合是指职业教育与产业发展相互渗透、相互融合的过程，其核心是实现教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接 。产教融合具有以下显著特征：一是目标导向性，以满足产业发展对高素质技术技能人才的需求为根本目标，使职业院校培养的人才能够精准对接产业岗位要求；二是主体多元性，涉及政府、职业院校、企业、行业协会等多个主体，各主体在产教融合中发挥着不同的作用，需协同合作、形成合力；三是过程互动性，强调职业院校与企业在人才培养、课程开发、实践教学、技术研发等方面的深度互动与合作，实现资源共享、优势互补；四是动态发展性，随着产业的不断升级和技术的快速迭代，产教融合的模式和内容也需不断创新和优化，以适应产业发展的新需求。

（二）县域特色产业的特点与发展需求

县域特色产业是基于县域独特的自然资源、人文历史、区位条件等形成的具有地域特色和竞争优势的产业 。其特点主要包括：一是地域性，依赖于当地的特定资源和环境，具有鲜明的地域烙印，如一些县域的特色农产品种植加工产业、传统手工艺产业等；二是多样性，涵盖农业、工业、服务业等多个领域，产业形态丰富多样，如有的县域以特色旅游产业为主导，有的则以特色制造业为支柱；三是规模差异性，县域特色产业规模大小不一，既有规模较大、发展成熟的产业集群，也有规模较小、处于成长阶段的特色产业；四是发展潜力大，随着市场需求的多样化和消费升级，县域特色产业具有较大的发展空间和潜力，通过创新发展能够成为县域经济的重要增长点。

县域特色产业的发展面临着诸多需求：一是人才需求，需要大量掌握专业技术和实践技能的高素质人才，以推动产业的技术创新和升级；二是技术需求，要求不断引进和应用新技术、新工艺，提高产业的生产效率和产品质量；三是资金需求，用于产业基础设施建设、设备更新、技术研发等方面；四是市场需求，需要拓展市场渠道，提高产品的市场占有率和品牌知名度。

（三）产教融合对县域特色产业发展的作用

（1）提供人才支撑：职业院校通过产教融合，根据县域特色产业需求调整专业设置和人才培养方案，能够为产业输送大量“适销对路”的高素质技术技能人才，满足产业发展的人力需求，提升产业的整体竞争力。例如，某职业院校针对当地特色农产品加工产业，开设食品加工技术专业，通过与企业合作开展实践教学，培养出一批既掌握食品加工技术又熟悉当地农产品特点的专业人才，为产业发展提供了有力的人才保障。

（2）促进技术创新：在产教融合过程中，职业院校与企业合作开展技术研发和创新活动，能够将院校的科研成果转化为现实生产力，推动县域特色产业的技术升级。同时，企业的实际生产需求也为院校的科研工作提供了方向和动力，促进了科研成果的实用性和针对性。如某职业院校与县域内的机械制造企业合作，共同研发新型制造工艺，提高了企业的生产效率和产品质量，推动了当地机械制造产业的技术创新。

（3）推动产业升级：随着职业院校培养的高素质人才进入县域特色产业，以及新技术、新工艺的应用，能够促进产业的生产方式转变和结构优化，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。例如，某职业院校为当地传统纺织产业培养了一批掌握数字化纺织技术的人才，企业在这些人才的推动下引进数字化纺织设备，实现了生产过程的自动化和智能化，提升了产品附加值，促进了产业升级。

（4）增强产业集聚效应：产教融合能够吸引更多相关企业和资源向县域集聚，形成产业集群。职业院校培养的人才为企业提供了人力资源保障，企业之间的合作与交流也更加频繁，有利于共享资源、降低成本、提高创新能力，进一步增强产业的集聚效应和竞争力。如某县域通过职业院校与当地特色化工产业的产教融合，吸引了一批上下游企业入驻，形成了完整的化工产业集群，推动了县域经济的快速发展。

三、职业院校服务县域特色产业的具体措施

（一） 构建“产业需求导向”的专业集群动态调整机制

专业设置是服务县域特色产业的“第一道关口”，需打破“重理论轻实践”“重规模轻适配”的传统模式，建立与产业联动的动态调整体系。

建立产业需求调研常态化机制：联合县域政府发改部门、行业协会，每季度开展产业调研，重点收集三项数据——县域特色产业核心业态（如某县的“生态养殖 + 深加工”）、岗位技能需求（如养殖技术员需掌握“智能饲喂”“疫病防控”）、技术升级方向（如深加工环节的“绿色保鲜技术”）。调研结果形成《产业需求白皮书》，作为专业调整依据。

打造“一主多元”特色专业集群：以县域核心产业为“主轴”辐射关联业态。例如：针对“特色农产品县域”，构建“农产品生产（种植/ 养殖）—加工技术—电商营销”专业集群；针对“传统手工艺县域”，开设“工艺制作—文创设计—非遗传承”相关专业。专业集群内课程设置突出“模块化”，如“电商营销”模块可同时服务农产品、手工艺品等多类产业。

推行“微专业”与“定制课程”补充模式：针对县域中小微企业的个性化需求，开设短期“微专业”，课程时长控制在1-3 个月，内容聚焦单一技能；同时为龙头企业定制“企业专属课程”，如为县域家具企业开设“实木家具智能制造”定向课程，实现“按需施教”。

深化“校企协同”的育人与资源整合模式

推行“双导师 + 岗位轮换”育人模式：企业方面，遴选技术骨干担任“产业导师”，负责学生岗位技能教学；学校方面，安排“双师型”教师担任“学业导师”，衔接理论与实践。同时建立“岗位轮换制”，学生在企业不同岗位轮换实习，适应县域企业“一人多岗”的现实需求。

共建“县域产业共享实训基地”：由职业院校牵头，整合政府补贴、企业设备、院校场地资源，建设面向全县域的实训基地。基地兼具三重功能：一是学生实训场所，二是企业员工培训中心，三是技术推广平台。基地运营采取“政府补贴 + 企业付费使用 + 院校日常管理”模式，确保可持续。

开发“产业特色教材与教学资源库”：联合县域龙头企业，将企业生产标准、工艺流程转化为教学内容。例如：针对县域陶瓷产业，共同编写《本地黏土特性与成型工艺》教材；针对特色种植产业，开发“病虫害识别数字图谱”等可视化教学资源。资源库向全县域企业、农户开放，实现教学资源与产业需求的同步更新。

（三）提升“技术下沉”的产业服务能力

职业院校服务县域特色产业不能局限于“培养人才”，更要通过技术服务解决产业实际难题，成为县域创新“助推器”。

组建“县域产业技术服务团队”：以院校专业教师为核心，吸纳企业技术人员、行业专家，按产业分类成立服务团队。团队主要提供三项服务：一是技术咨询，二是小型技改，三是标准制定。

推行“技术服务积分制”：将教师参与产业服务的工作量纳入职称评聘、绩效考核指标，激励教师深入产业一线。同时与政府合作，对服务成效显著的团队给予专项奖励。

搭建“县域产业信息对接平台”：开发线上平台，整合三类信息：院校可提供的服务、企业需求、政府政策，通过平台实现“企业点单、院校接单、政府买单”的闭环，提高服务效率。

（四）构建“多方协同”的保障机制

产教融合服务县域特色产业需政府、院校、企业三方协同，通过政策引导、利益联结形成长效动力。

建立“县域产教融合联席会议”制度：由县政府分管领导牵头，每月召开会议，成员包括职业院校、行业协会、龙头企业代表。会议重点解决三项问题：协调企业参与育人、对接院校服务需求、统筹政策资源。

设立“县域产教融合专项基金”：资金来源包括政府财政拨款、企业捐赠、院校自筹，用于支持三项工作：一是校企合作项目补贴，二是教师产业服务激励，三是产业急需专业建设（如针对新兴特色产业开设短期培训班）。

推行“服务成效第三方评估”：委托县域外第三方机构，从“人才适配度”、“技术贡献率”、“产业认可度”三个维度评估服务成效，评估结果作为院校资源分配、政府政策支持的依据。

参考文献：

[1] 郝静 . 产业在“县”: 高职教育赋能县域经济发展的路径探索[J]. 湖北工业职业技术学院学报 ,2025,38(1):5-10.

[3] 王志刚 , 陈志浩 , 郭庆志 . 根植齐鲁产业沃土在服务现代化强省建设中彰显职教力量[J]. 中国职业技术教育,2024（36）:3-9.

[2] 王一栋 , 黄巨臣 , 萧然 . 高职院校“下沉到县”的行动逻辑及运作机制研究 [J]. 中国职业技术教育 ,2025(6):78-87.

[4] 魏玲，王海虹 . 新质生产力视角下构建县域产教融合共同体的思考 [J]. 宁波职业技术学院学报 ,2025,29(2):18-24.

程旭（1983.3- ），男 汉族 人 学历：研究生 职称：副教授，从事高等职业教育管理、现代物流管理等研究

[ 基金项目 ] 2024 年山东省职业教育教学改革研究项目《职业院校服务县域城乡融合发展路径研究与实践》，课题编号：2024424，项目负责人：程旭