关于加强新时代党支部“强基提质”工程建设的思考

摘要：在铁路运输体系中，工务系统作为保障线路安全的基础部门，其党支部建设水平直接影响安全生产和队伍稳定。本文针对当前铁路工务系统党支部建设存在的问题，基于深化新时代铁路基层党组织建设“强基提质”工程的实践要求，紧密围绕单位全年政治工作部署和安全管理中的重点难点关键点，切入生产融入中心，紧扣安全主题主动发力，狠抓工作标准的落实，努力推动党员“学”“做”落地生根，发挥党支部在安全生产中的优势和作用，为铁路高质量发展提供坚实可靠的政治保障。

关键词：铁路  党支部  强基提质  思考

一、 引言

铁路工务系统承担着铁路线路设备养护维修的重要任务，其党支部作为连接企业与职工的 “神经末梢”，是确保运输安全的政治保障和组织基础。当前，工务系统部分党支部存在“三会一课”实效性不足、党建工作与安全生产融合不紧密、党员先锋模范作用发挥不明显等问题。本文以新时代铁路基层党组织建设“强基提质”工程建设要求为指导，结合铁路企业特点，探索符合工务系统实际的党支部建设工作路径。

二、 工务系统党支部建设现状分析

（一）组织建设面临的新挑战

1.铁路工务系统生产布局调整。随着铁路工务系统高铁线路车间规模小型化，普速线路车间规模扩大化，高铁普速线路车间综合化，面对点多线长、设备种类庞杂、安全管控难等情况，传统的车间党支部开展党建工作模式难度越来越大。

2.党员队伍结构变化。青年职工占比提升（工务系统个别单位35 岁以下党员占比达 60%以上），高技能人才入党积极性有待提高（工务系统个别单位高级技师党员占比不足30%），亟需构建精准化培养体系。

（二）作用发挥存在的突出问题

1.党建与生产“两张皮”现象。在铁路工务系统部分单位设备检修、应急抢险等重点任务中，党员突击队组建数量和发挥作用明显不够，党内立项攻关解决现场难题数量明显不足，党支部战斗堡垒作用的发挥不足。

2.职工思想引领方式滞后。开展党员教育工作，个别单位还停留在读文件、念提纲、开大会的单一模式，理论学习表面化，信息化平台应用不足，文化品牌陈旧，缺乏互动和创新。

三、采取的对策

党支部在“强基提质”工程建设中发挥着关键作用，加强党支部自身建设，提高自身组织力和战斗力，显得尤为重要。要巩固和拓展实施运输一线党支部建设三年基础工程、“三会一课”质量年工作成果，以提高“三会一课”质量为抓手，努力推动党员“学”“做”落地生根，取得实效。

（一）丰富“学”形式

针对党员自身素质偏低，自学能力差的实际，坚持把党员学习教育放在首位，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。

1.坚持面对面式的集中学习，党支部每月至少组织1次支委集中学习，每季对党员进行面对面培训教育，实现全覆盖。

2.坚持督促式的自学，实行党支部书记、支委和党小组长、普通党员逐级负责制，每月对各级党员的自学情况进行督促检查，签阅留痕，对学习质量不高的进行考核，保证自学质量效果。

3.坚持精准式的重点促学，由支委每月对学习能力差的党员至少进行1次“一对一”专门辅导，针对网络、交通欠发达的偏远工区，采取将月度政治学习内容、季度党课及党内学习影音资料等，以“学习套餐”形式由党支部派送至班组，最大限度的方便党员学习，有效提升素质。

4.坚持启发式的学习研讨，由党支部支委成员带头进行学习研讨发言，逐步引导广大党员的学习兴趣，打通党内最高政治理论与党员学习的紧密联系，全面增强党员学习主动性。

（二）紧盯“学”效果

1.“严起来”学。针对严肃党内政治生活的迫切需要，坚持把党内政治生活的庄重感和严肃性“找回来”，党支部召开各类会议，做到“六有”：即：有通知、有议题、有研讨、有影像、有问题清单和措施、有整改结果，做到提前一周下发通知，把召开会议的议题、目的意义、解决的问题、会后要求等提前告知党员，使党员每次组织生活有准备而来，解决问题而去。

2.“活起来”学。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、《党章》、党的二十大精神，采取召开党支部会议、党员大会、支部主题党日活动，将党的精神传达到每名党员。在“一课”上功夫，支委成员轮流上党课，党课之后党员要进行讨论，并联系思想实际和工作实际进行对照检查，收集党课的意见反馈，促进“三会一课”质量上台阶。

3.“走出去”学。突出政治属性，组织党员到红色教育基地进行参观学习，党员集体在庄严的党旗下重温入党誓词，每位党员撰写观后感交给党支部，进一步加深了“红色烙印”。同时，每季积极开展党务知识竞赛、党员PK赛、“党风廉政教育月活动”、“技改技革，合理化建议”、 “安全生产大检查”等丰富多彩的党内活动，增强党员归属感。

（三）强化“做”的载体

坚持以“创岗建区”活动为载体，把加强党员考核管理作为切实手段，促进党员作用发挥。

1.以加强制度建设促作用发挥。切实完善党员“创岗建区”办法，按岗位职责划分党员责任区，重点突出将新任职工班长、干部，预备党员、发展对象纳入支委责任区，新职职工、重点职工纳入班组党支部书记责任区。

2.以强化考核管理促作用发挥。每月对党员岗区作用发挥情况进行考核评分，结果纳入评先项点，并及时向党员进行反馈，在促“一岗双责”落实上，每年支委成员完成主持一次党员大会、讲授一次党课、组织一次宣讲、包保一名重点职工的硬性指标。

3.以加强督导检查促作用发挥。每季对党员作用发挥情况进行督导检查，与广大党员、职工群众充分谈心，开展民主测评，切实掌握每名党员的具体表现，及时做好指导帮促。

4.以加强规范引领促作用发挥。严格落实党员“双五”规范，即：“五自觉”：自觉学习、自觉做事、自觉参与活动、自觉示范引领、自觉缴纳党费。“五多”：多想一下、多看一眼、多说一句、多走一步、多干一点。

（四）搭建“做”的平台

通过搭建平台，让党建在车间落地生根，开花结果。

1.搭建党员发挥先锋模范作用的平台。以安全生产标准化活动为中心，开展党内优质品牌创建。通过党内优质品牌创建，把党的政治优势转化为发展优势，发挥党内品牌粘合剂作用，促进党建业务深度融合，让党建价值看得见，让党建从无形变有形，成为真正推动工作的生产力。

2.搭建党员职工参与管理的平台。围绕安全理念落实和安全标准化建设，扎实开展党内各项活动，以“我为安全说一句”、“我忆身边的险事”、“安全与我息息相关”等主题召开职工座谈会，让职工广泛参与，积极攻关，形成“人人讲安全、人人为安全”的良好氛围。

3.搭建联系服务职工的平台。党建的根本就是服务于广大的职工，为职工创造舒适安宁的生产生活环境。广泛开展大众性文化娱乐活动，积极组织开展义务奉献活动，当职工生活有困难时，党支部成员积极伸出援手，帮助职工渡过暂时的“经济危机”。

（五）凝聚“做”合力

支部班子要树立三种意识，凝聚起直面问题、分析问题、整改问题的合力。

1.集体意识。党支部要把大家的思想凝聚成一股绳，要求班子成员把维护车间大局作为想问题、办事情的基点，相互之间谈工作，直来直去；谈问题，直截了当，做到了有话说在明处，有事摆在桌面上。

2.协作意识。班子协力同心，是促进班子团结的关键。坚持工作不言苦，争先不畏难，重点不放手，探索不停步，在落实上做文章，让协作成为一种常态。

3.引领意识。根据党支部工作性质、人员构成和人文环境，提炼出党支部特色文化理念，以理念引领职工前进。积极帮助职工排忧解难，事事有回音，件件有着落，体现企业文化建设的人文关怀，让职工充分享受党建工作带来的实惠。