水利工程监理中施工进度控制策略

引言

水利工程作为国民经济和社会发展的重要基础设施，承担着防洪、灌溉、供水、发电等多重功能，对保障民生、促进经济发展、保护生态环境具有不可替代的作用。施工进度是水利工程建设管理的关键要素，直接关系到工程建设成本、质量和效益。合理的施工进度安排，能够确保工程按时投入使用，及时发挥防洪减灾、水资源调配等社会效益；反之，进度延误不仅会增加建设成本，还可能影响区域防洪安全、农业灌溉等工作，甚至引发一系列社会问题。水利工程监理作为独立于建设单位和施工单位的第三方，在施工进度控制中扮演着重要角色。因此，深入研究水利工程监理中施工进度控制策略，对保障水利工程建设顺利推进、提高工程建设管理水平具有重要的现实意义。

1.水利工程施工进度控制现状与问题

1.1 组织协调难度大

多方主体协同不畅：水利工程建设涉及建设单位、施工单位、设计单位、监理单位等多个主体，各主体间职责划分不明确，信息沟通渠道不畅通。在施工过程中，常出现设计变更未及时传达、施工单位与监理单位意见分歧等情况，导致施工进度受阻。外部环境协调困难：水利工程多与自然环境和社会环境紧密相连，施工过程中需协调与周边居民、政府部门、其他工程建设项目的关系。征地拆迁、环境保护、跨区域施工协调等工作难度大，一旦处理不当，极易引发纠纷，延误施工进度。

1.2 施工技术与方案问题

技术应用不合理：部分水利工程施工单位未能根据工程实际情况选择合适的施工技术，或对新技术、新工艺的应用缺乏经验，导致施工效率低下。如在地质条件复杂的区域，未采用针对性的基础处理技术，影响施工进度。施工方案不完善：施工方案编制缺乏科学性和前瞻性，未充分考虑施工过程中的风险因素和资源配置情况。方案变更频繁，打乱施工节奏，造成人力、物力的浪费，延缓施工进度。

1.3 资源调配不足

人力资源短缺：水利工程施工具有季节性和专业性特点，在施工高峰期，易出现专业技术人员和熟练工人短缺的情况。同时，施工人员流动性大，培训不足，导致施工效率不高。物资设备供应不及时：建筑材料、施工设备的供应受市场波动、运输条件等因素影响较大。若物资设备采购计划不合理，或运输过程中出现问题，将导致施工材料短缺、设备故障无法及时修复，影响施工进度。

1.4 进度监测与调整滞后

监测手段落后：部分水利工程采用传统的人工记录方式进行施工进度监测，数据采集不及时、不准确，无法实时反映施工进度状况。缺乏先进的信息化监测技术，难以对施工进度进行动态分析和预测。调整机制不灵活：当施工进度出现偏差时，不能及时制定有效的调整措施。调整方案缺乏科学性和可操作性，导致进度偏差不断扩大，难以实现工期目标。

2.水利工程监理施工进度控制策略

2.1 强化组织协调管理

明确各方职责：监理单位协助建设单位制定详细的参建各方职责清单，明确建设单位的决策管理职责、施工单位的施工组织职责、设计单位的技术服务职责等。建立定期沟通会议制度，及时协调解决施工过程中出现的问题。加强外部协调：监理单位主动参与水利工程建设的外部协调工作，与地方政府、周边居民等建立良好的沟通渠道。协助建设单位做好征地拆迁、环境保护等工作，提前化解矛盾纠纷，为施工创造良好的外部环境。

2.2 优化施工技术与方案

合理选择施工技术：监理单位组织专家对施工单位提交的施工技术方案进行评审，结合工程地质、水文条件等实际情况，选择先进、适用的施工技术。鼓励施工单位采用新技术、新工艺，但需进行充分的论证和试验。完善施工方案编制：要求施工单位在编制施工方案时，充分考虑施工进度、质量、安全等因素，制定详细的施工进度计划和资源配置计划。监理单位对施工方案进行严格审查，提出优化建议，确保方案科学合理、切实可行。

2.3 加强资源调配管理

保障人力资源供应：监理单位需构建三级人力资源管控体系。在规划层面，要求施工单位依据工程进度曲线，制定涵盖工种配比、技能要求、进场时间的人力资源滚动计划，明确高峰用工时段需求。在执行层面，监督施工单位与专业劳务机构建立长期合作，优先保障技术工人供给；对新入职人员实施 “ 理论 + 实操” 双轨制培训，培训时长不少于 40 学时，经考核合格后方可上岗。在协调层面，建立区域劳动力调度平台，施工高峰期通过跨标段人员调配、弹性排班制度，动态平衡人力资源，确保关键岗位人员到位率达 100% ，普通岗位缺口率控制在 5% 以内。确保物资设备供应：建立物资设备全周期管理机制。采购环节，监理单位严格审核施工单位供应商资质，对钢筋、水泥等主材实行 “ 源头驻厂监造 + 进场双重检测” ，确保材料性能符合设计标准；设备采购推行技术参数比对制度，优先选用智能化、低故障率设备。运输环节，针对偏远水利工程，协助施工单位制定多式联运方案，规划备用运输路线，建立应急物流响应机制。储备环节，构建基于物联网的智能仓储系统，通过传感器实时监测材料库存、温湿度等参数，当重要物资库存低于安全阈值（如砂石料库存≤7 天用量）时，系统自动触发补货预警，同步推送采购建议至相关责任人。

2.4 建立动态监测与调整体系

应用信息化监测技术：构建 “ 空天地” 一体化监测网络。天空端部署无人机集群，按每日1 - 2 次频率对工程全线进行倾斜摄影测量，快速生成三维实景模型；地面端布设物联网传感器，在混凝土浇筑、土方开挖等关键工序安装压力、位移监测设备，数据采集频率达分钟级；云端搭建BIM- GIS 融合管理平台，将多源数据与施工进度计划关联，通过算法自动生成进度偏差热力图，红色预警区域同步推送至监理移动端。开发智能预警系统，设置工序延迟、资源短缺等12 类预警规则，实现异常情况5 分钟内响应。及时调整进度计划：建立 “ 三维度” 进度纠偏机制。时间维度上，采用关键链法重新计算工期，对滞后工序设置缓冲时间；资源维度通过资源平衡优化算法，动态调整人力、设备分配优先级；空间维度利用BIM 模型进行施工场地模拟，优化交叉作业顺序。当进度偏差超过 10% 时，组织设计、施工等多方召开专题协调会，制定包含赶工措施、费用补偿、合同变更的综合调整方案。建立进度调整效果评估机制，每 7 天对纠偏措施进行复盘，通过挣值分析等方法量化评估进度恢复情况，及时修正调整策略，确保总工期可控。

结语

水利工程监理中的施工进度控制是一项系统而复杂的工作，贯穿于工程建设的全过程。通过强化组织协调管理，理顺各方关系；优化施工技术与方案，提高施工效率；加强资源调配管理，保障施工需求；建立动态监测与调整体系，及时应对变化，能够有效解决水利工程施工进度控制中存在的问题。

参考文献：

[1]张扬帆.水利工程施工进度与监理的协调管理研究，工程技术研究，2022（7）： 27-28.

[2] 李育林. 试论水利工程监理与施工进度的协调管理， 智能城市，2023（1）：114.