乡村振兴战略背景下探索农业现代化发展之路

一、引言

乡村振兴战略是新时代‘三农’工作的核心，农业现代化是其关键路径。在广大乡村地区，农业作为主导产业，直接关乎农民的收入水平和生计保障，因而推动农业现代化发展，是乡村振兴的必然选择和关键路径。

二、农业经营规模化是乡村振兴的必由之路

在新中国成立之初，我国探索集体化模式，建立合作社组织，在一定历史时期发挥了积极的作用。随着改革开放，集体模式不能适应生产力发展的需要。于是，建立在生产资料集体所有基础上，注重农民自主经营、自负盈亏的家庭联产承包责任制诞生，极大调动农民生产积极性，很快改变了农村发展面貌。当下，面对工业化和城市化提出的更高要求，这种模式的发展也日渐式微，陷入到困境中，使得农民开始自发探索一种新的发展模式。

1. 农业经营规模化内在原因

首先，城镇化背景下，城乡收入差距大，农村青壮年人口大量流入城市，农村留下大量老人，农村出现空心化现象。青壮人口外流导致大量土地无人耕种，引发农村不同程度的土地闲置，在这种背景下，将土地集中起来进行耕种开发成为可能。

第二，家庭联产承包责任制下，以家庭为单位，农业生产分散，市场竞争力弱，财富效益差，已经不能适应当下的环境，进行农业经营规模化是改变的必经之路，体现在以下方面：

（1）农业生产规模普遍较小且布局分散，导致在耕地、播种、施肥、灌溉、除草、收获等关键环节中，农业机械的普及率和利用率相对较低，这种分散化的生产模式不仅制约了农机作业的规模化效应，也增加了农业生产的成本，降低了整体效率；

（2）以家庭为单位组织生产，从土壤养护、种子筛选、施肥灌溉到收获普遍缺乏科学化、精准化的标准规范体系。这种粗放式的生产模式不仅导致农产品质量参差不齐，难以形成统一标准，更无法满足现代市场对高品质、标准化农产品的多元化需求。也无法满足当下市场的需求，已成为制约农业提质增效的关键瓶颈；

第三，在城乡居民收入差距增大的背景下，农村和农民产生的强烈的增收冲动和致富欲望，自发寻求新发展模式，使得农业再集体化成为必由之路。

2. 农业经营规模化实现途径

农村土地集中化和规模化主要依赖于土地流转而得以实现。目前，市场存在三类土地流转模式。

其一，农户主导下的农民与农民之间自发进行土地流转，多发生在熟人市场中，口头约定，无规范合同，流转时间多为1 年，收益分配双方约定，依然分散经营，农民增收有限；

其二，企业主导下的农民直接与龙头农业公司之间进行土地流转，这种模式下，企业占据主导权，农民议价能力较弱，多接受较低的土地补偿协议。但是企业可能会为转包农民提供就业机会，农民获得劳务收入；或者，农民通过村集体与龙头农业公司进行土地流转，形成农民- 村集体- 公司的流转模式，该模式下农民通过集体溢价，溢价能力提高，但在实践生活中，也存在村集体利用自身优势不当得利情形；

其三，政府主导下土地规模化，成立农业合作社，建立农业园区，进行园区化管理。以村级集体组织为单位，把村级集体资产包括土地及物业等经营性资产进行股份量化，将其量化到每一个村集体成员，实现“资产变股权，社员当股东”，从而实现土地规模化。根据农业农村部数据显示，截至2022 年年底，全国范围内家庭农场数量已经突破70 万家，而依法登记的的农民合作社也已经超过220 万家。

3. 农业经营规模化中的制度保障

长期稳定、政策明了的的土地流转政策能够有效降低土地流转风险，降低土地流转的交易成本，能够更好地发挥规模效应。加上土地地特殊性，不同地区土地位置、 肥沃程度、设施条件、供需状况等都会影响土地流转进程。因此，政府必须在其中扮演好自己的角色。

首先应当建立合理的土地价格机制，通过统计调研手段，收集土地收益状况，确定每亩土地的平均粮食净收益，制定土地流转标准价格，为土地供求双方做参考和指导；

其次，应当制定和完善土地流转手续，为双方提供高效、清晰、契约效力强的土地流转服务；

最后，应当建立土地流转平台，及时公布真实有效信息，减少信息不对称，成为稳定土地流转市场的重要管理者和服务者。

三、农业经营产业化是乡村振兴的进阶之路

农业规模化是农业振兴的前提，而发展现代化农业是农业进阶的必然。当下人们的需求已经从“吃的饱”向“吃的好”转变，更加注重食品安全，追求品质更优、营养更佳、农药残留更低的可追溯的绿色环保有机的粮油瓜果蔬，为此必须进行农业产业化发展。

1. 生产领域，围绕种出“优品质”

围绕农户种植过程提质增效，需要进行科学的土壤肥力涵养、优良选种、统一种植、精准水肥管理、有效减少化肥农药使用、统一农机耕收、数字化全时监控等。农业种植主体可以聚集内部种植经验丰富的农户、引进高学历高层次农业专家，或者与先进的农业公司展开合作，实现科学种植，智慧种植，现代化种植。

首先，可以根据实际农田地块，分析土壤成分，智能匹配合适的种植作物，同时提供或制定全程定制化标准种植方案，科学规划种植安排；

其次，运用互联网、大数据、物联网技术上线全域种植地块数据，通过数字面板进行全时记录和监控，打造全程品质溯源体系，尽最大可能提高农业生产效率，保障种植品质；

最后还要在最优的时间安排统筹购买农资投入品，在享受优质农业资源的前提下，最大程度节约成本。

2. 产后领域，围绕卖出“好价格”

农产品市场经常存在供需信息不畅，农产品滞销，丰收不丰收的问题，因此必须探索运输和营销体系。

首先，应当构建全国农产品行情系统，及时感知农产品田间价格、市场价格的变化，及时做出预案和处置措施；

其次，可以多渠道接触市场和购货主体，与大客户建立订单农业，对接机关事业单位食堂、农贸市场、甚至通过互联网发展农业电子商务，创立电商品牌，在全国进行农产品的精准营销和供给等等，实现多级联动的销售体系，让优质产品在惠及客户的同时，卖出“好价格”。

最后，随着农业生产规模的扩大，市场竞争加剧，在保证自身产品品质的基础上，构建“好口碑”，建立自身品牌，增强市场竞争力。可以通过建立公正客观的农村行业协会，对产出农产品品质进行定级评价，建立种植单位黑白名单，尽可能保障种植户和消费者各方的权益。

3. 农产品深加工领域，围绕创造“附加值”

农产品深加工是推动农业现代化、提升农业附加值的重要途径，也是实现乡村振兴和农民增收的关键环节。通过深加工，初级农产品得以转化为高附加值的产品，不仅延长了农业产业链，还提高了资源利用效率，满足了市场对多样化、高品质农产品的需求。比如，果蔬汁、精酿啤酒，蜜饯果干等都是好的深加工探索。

四、结语

农业产业振兴是实现乡村振兴战略的重要一环，通过农业经营规模化和农业经营产业化，提高农业经营效率和财富效益，促进农民增收，进而改变农村面貌，实现农民向往的美好生活。

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