建筑工程招投标阶段造价控制的关键要点分析

引言：建筑工程运作期间的招投标阶段，是全程造价控制的关键环节。招标阶段招标方的造价控制，应编制质量优异的工程量清单，规范且标准化地开展评标工作，选择最佳中标方。投标阶段投标方的造价控制，关键要点是通过实地调研掌握本地建筑市场人力、机械以及材料的市场价格，通过合法渠道摸清竞标对手的信息，制定合理的企业定额，压缩成本开支，保障企业收益。

1. 建筑工程招标阶段造价控制的关键要点

1.1. 编制质量优异的工程量清单

建筑工程的招标文件中，工程量清单属于不可或缺的重要组成部分，且投标方在进行投标报价方案制定期间，也会以工程量清单作为关键考量。编制质量优异的工程量清单，可以为工程精准计价提供有力保障，推动造价控制科学合理地落实。工程量清单编制是招标方的工作内容，关键要点如下：首先，工程量计算须保证准确无误。工程量清单涵盖数量众多编制内容，从项目整体到施工细节包罗万象，工程量清单编制期间发生遗漏和失误的概率非常高，编制人员必须依据建筑行业关于工程量清单计价的通行规范，严谨落实编制工作。部分清单内容具有很高综合性，应提前进行精细化的分项划分，以免发生遗漏导致日后施工过程追加造价。如果招标方觉得有必要，可同时聘请两个不同造价咨询机构，同时分别独立编制一个工程的工程量清单，经过对两份清单进行比对、核查以及优化，获取最为准确的工程量清单；其次，清单中的施工内容以及工程特点须准确无误，严防某些内容表述不清，导致招投标双方在理解上出现歧义。工程特点和施工内容的表达，须利用规范且标准的专业语言清晰罗列，诸如混凝土强度、门窗规格、涂料类型以及装饰铺贴方法等，均须规范且标准，严防日后经济索赔推高造价额度。

1.2. 规范且标准地评标

如果建筑工程的招投标选择的是工程量清单计价模式，运作过程不仅要公平公正、公开透明，而且评标过程一定要规范且标准，通过合理运作选择最佳中标方，为优质高效施工以及全程造价控制打好基础。首先，招标方须对询标过程提起高度重视。从开标到评标的运作流程中，若是评标委员会整体或个人，对投标方给出的投标文件存有疑义或不解之处，须通过书面形式向投标方发出通知，限定于某个日期前进行说明和解惑，也可以补全形式提交一份全新文件。询标过程周到细致地落实，有利于高效评标，且也会给招投标双方提供合法权益保障，便于日后造价控制的顺利推进；其次，招标方须打造电子评标系统，引进利用先进的信息化技术，在线上完成工程量研究、投标报价以及评标等一系列流程，还可借助大数据技术应用，对投标报价对异常问题进行排查，提升评标流程质量和效率，给出公正客观的评标结论。

2. 建筑工程投标阶段造价控制关键要点

2.1. 掌握人力、机械以及材料市场价

总包方对工程运作全程开展造价控制，要达到理想成效，须提前深入市场进行实地调研，了解工程所在地建筑市场中的人力、机械以及材料的市场价。举例来说，西南某省某地级市建设输变电工程技术房，本工程地处城市郊区，交通四通八达，材料选购运输非常便捷，利于材料成本控制，缺点是人工费太高。如果建筑工程位于偏远地区的农村，可于本地人力市场聘请农民工，可节省人工费，然而此类地区交通条件很差，会大幅提升材料运输造价。这就要求总包方前期做好市场行情调研，给出合理的投标报价。投标方不仅要掌握人力、机械以及材料的本地市场价，还须到工程所在地现场进行实地调研。投标方须组建现场考察团，由专业出色、经验老到以及相关管理机构的人员组成，明确工程所在地地理位置、环境条件、交通条件以及配套设施现状，在此基础上评估造价控制潜在的重点难点。举例来说，某西南地区省份一座水库工程建设，石料用量极大，通过现场考察证实本地附近没有石料供应厂家，投标方的石料备料就是造价控制需要解决的难点问题。总而言之，投标方通过深入细致的实地调研，可给出合理的投标报价，为招投标阶段开展造价控制打好基础。总包方的市场调研应尽量货比三家，不仅要求所选机械以及材料质量性能优良、与招标文件标准相符，还要做到物美价廉，为自己的投标报价赢得先机，保证造价控制取得理想成效。

2.2. 摸清其它竞标方信息

建筑工程的招标方式包括两种，即公开招标和邀请招标，原则规定竞标方须大于等于 3 个。所以，有意参与工程竞标的企业，要达到竞标成功的目的，须结合自我技术实力评估和经济效益预期进行科学报价。且竞标方须掌握市场动态，对竞标对手做到了如指掌，通过知己知彼地提前摸底，可以在竞标期间掌握主动，加大中标概率。举例来说，竞标方须通过合法渠道摸清竞标对手的施工方案、报价策略以及人员配置，在掌握对手底牌的基础上进行深入研讨，给出与自身实力和效益匹配、且较之竞标对手优势明显的投标报价。招投标阶段业主方所遵循的评标规范因人而异，一些业主方为了保证工质量安全，评标期间不会单纯考量报价额度。所以，竞标方显然不能为了中标刻意给出反常的低报价，甚至违法进行恶意竞价，科学做法是结合工程设计、施工组织规划以及造价控制需要等，编制质量上乘的投标文件保证在各方提交的投标文件中是最优秀的一方，进而获得业主方的更高评分，不仅有利于提升自身竞标实力，还能提供合理报价，保证中标后的顺利运作。

2.3. 制定企业定额，压缩成本开支

所谓企业定额，即总包方根据工程数据信息、与自身管理能力评估有机结合，自己推出的企业内部通行的、关于人力资源、作业机械及施工材料的消耗量限额。面对某个招标工程有意参与竞标的企业很多，但是每个企业发展现状各异，但是都会结合自身实力给出企业定额，定额额度因企业之间的差异而大相径庭，最终反映到给出的投标报价的较大差异。所以，总包方须制定切合实际的企业定额，既要维护自身经济效益，还要在投标报价以及竞标过程拥有优势。同时，企业定额是企业发展现状的一种客观反馈，它是企业生产经营实力、施工机械数量和质量、以及材料利用率等的具体体现，企业可据此测算施工过程可能的成本开支额度，编制合理的投标报价。目前很多总包方普遍轻视企业定额制定，部分参与竞标的企业根本没有制定企业定额，最终给出的投标报价不够科学，很难竞标成功。总包方还须制定科学企业定额，优化资源配置，提高经济收益。

结束语：总而言之，建筑工程是一种体系庞大、资源消耗量多、成本开支巨大的建设项目，通过全过程的造价控制，有利于工程提高综合效益，加强风险防控能力，为优质高效施工打好基础，提升企业市场竞争力，实现可持续发展。尤其是工程的招投标阶段，通过科学合理的造价控制，能够保证市场公平公正竞争，提高工程经济效益，促进建筑行业的规范化发展。因此，无论是代表招标还是投标的建筑工程各方，都要对招投标阶段的造价控制提起高度重视，掌握关键要点，达到理想成效。

参考文献

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