建筑施工扬尘污染治理的有效路径探讨

一、引言

近年来，我国在经济快速发展的同时，也面临着严峻的环境挑战。大气污染问题备受关注，其中建筑施工扬尘作为重要污染源，对空气质量产生了显著影响。建筑施工扬尘不仅降低了大气能见度，影响城市美观，还对人体健康造成危害，如引发呼吸道疾病、心血管疾病等。因此，有效治理建筑施工扬尘污染，对于改善城市环境质量、保障居民身体健康具有重要意义。

二、建筑施工扬尘污染现状

2.1 扬尘污染来源广泛

建筑施工过程中的多个环节都会产生扬尘污染。在土方开挖阶段，挖掘机械作业会使土壤颗粒扬起；物料运输过程中，车辆行驶会带动路面尘土飞扬，且运输车辆若未密闭，物料洒落也会增加扬尘；建筑材料如水泥、砂石等露天堆放，在风力作用下极易产生扬尘；此外，拆除建筑物时，瞬间会产生大量扬尘。

2.2 扬尘污染影响范围大

建筑施工扬尘可借助风力传播到周边较远区域。在城市中，一个大型建筑工地产生的扬尘可能会影响到周边多个街区，对附近居民的生活、出行以及周边学校、医院等公共场所造成干扰，降低居民的生活质量。

2.3 扬尘污染持续时间长

建筑工程项目通常施工周期较长，从项目开工到竣工，少则数月，多则数年。在整个施工期间，若扬尘污染治理措施不到位，扬尘将持续产生，对大气环境造成长期的污染压力。

三、建筑施工扬尘污染治理难点

3.1 相关法律法规执行力度不足

虽然我国出台了一系列关于建筑施工扬尘污染防治的法律法规，如《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》等，但在实际执行过程中，存在执法不严、违法成本低的问题。部分地区对建筑施工扬尘污染违法行为的处罚力度不够，未能形成有效的威慑，导致一些施工单位对扬尘治理工作不够重视。

3.2 部门联动机制不完善

建筑施工扬尘污染治理涉及多个部门，如住房城乡建设部门、生态环境部门、城市管理部门等。然而，目前各部门之间缺乏有效的联动机制，信息沟通不畅，职责划分不够清晰，容易出现推诿扯皮现象，难以形成治理合力，影响治理效果。

3.3 施工单位环保意识淡薄

部分施工单位过于追求经济效益，忽视了环境保护责任。在施工过程中，对扬尘污染治理工作积极性不高，不愿意投入足够的人力、物力和财力，导致扬尘治理措施落实不到位。同时，一些施工人员环保意识不强，在作业过程中未严格按照扬尘防治要求操作。

3.4 扬尘治理技术水平有待提高

尽管目前有一些扬尘治理技术和设备，如喷淋降尘系统、车辆冲洗设备等，但部分技术设备存在效果不佳、稳定性差等问题。一些小型施工项目由于资金有限，难以采用先进的扬尘治理技术和设备，制约了扬尘污染治理工作的全面推进。

四、建筑施工扬尘污染治理的有效路径

4.1 完善法律法规，加大执法力度

细化法规标准：进一步完善建筑施工扬尘污染防治的法律法规，明确扬尘污染的界定、排放标准以及处罚细则，使执法部门在执法过程中有更具体的依据。例如，制定不同施工阶段的扬尘排放标准，对土方开挖、基础施工、主体施工等阶段的扬尘排放浓度作出明确规定。

严格执法监督：加强执法队伍建设，提高执法人员的专业素质和执法水平。加大对建筑施工现场的日常巡查和随机抽查力度，对发现的扬尘污染违法行为，严格依法进行处罚，绝不姑息迁就。同时，建立健全执法监督机制，加强对执法部门和执法人员的监督，确保执法公正、公平、公开。

提高违法成本：大幅提高建筑施工扬尘污染违法行为的处罚金额，使其远远高于治理成本，让施工单位不敢违法。除了经济处罚外，还可采取限制市场准入、降低企业资质等级等措施，对违法情节严重的施工单位进行严厉惩处，形成强大的法律威慑力。

4.2 强化监管机制，建立部门联动体系

明确部门职责：清晰划分各部门在建筑施工扬尘污染治理中的职责，避免出现职责不清、推诿扯皮现象。住房城乡建设部门负责对建筑施工活动的日常监管，督促施工单位落实扬尘治理措施；生态环境部门负责对大气环境质量的监测和评估，对扬尘污染违法行为进行查处；城市管理部门负责对建筑垃圾运输、处置等环节的监管。

建立联动机制：建立由地方政府牵头，住房城乡建设、生态环境、城市管理等多部门参与的建筑施工扬尘污染治理联动工作机制。定期召开联席会议，共同研究解决扬尘治理工作中的重点、难点问题。加强信息共享，建立信息沟通平台，各部门及时将发现的问题和处理情况进行通报，实现协同作战。

加强源头防控：从建筑项目的规划、审批阶段开始，加强对扬尘污染防治的管理。要求建设单位在项目申报时，提交详细的扬尘污染防治方案，并将扬尘治理费用列入工程预算。对未提交扬尘防治方案或方案不符合要求的项目，不予审批。在项目施工过程中，加强对施工单位的资质审查，对环保信誉差、扬尘污染问题突出的施工单位，限制其参与工程项目投标。

4.3 推广环保技术，提升治理水平

应用先进降尘设备：积极推广使用高效的喷淋降尘系统、雾炮机等降尘设备。喷淋降尘系统可在施工现场的围挡、道路两旁、建筑物外立面等部位设置，通过定时喷淋，有效降低扬尘浓度。雾炮机能够将水雾化成微小颗粒，与扬尘颗粒结合，使其沉降，降尘效果显著。此外，还可推广使用智能降尘设备，通过传感器实时监测扬尘浓度，自动调整降尘设备的运行参数，实现精准降尘。

采用绿色施工技术：鼓励施工单位采用绿色施工技术，减少扬尘产生。例如，推广装配式建筑技术，在工厂预制建筑构件，减少施工现场的湿作业和物料加工，从而降低扬尘污染。采用先进的施工工艺，如封闭式拆除技术，在拆除建筑物时，通过设置封闭围挡、洒水降尘等措施，减少扬尘的扩散。

研发新型环保材料：加大对新型环保建筑材料的研发和应用力度。研发低尘、低挥发性的建筑材料，如环保型水泥、预拌砂浆等，从源头上减少扬尘的产生。同时，推广使用可重复利用的建筑材料，减少建筑垃圾的产生和排放，降低扬尘污染风险。

4.4 加强宣传教育，提高环保意识

开展培训活动：针对施工单位的管理人员和施工人员，开展建筑施工扬尘污染防治知识培训。培训内容包括扬尘污染的危害、相关法律法规、扬尘治理措施和技术等。通过培训，提高施工人员的环保意识和操作技能，使其能够自觉遵守扬尘防治要求，规范施工行为。

五、结论

建筑施工扬尘污染治理是一项长期而艰巨的任务，关系到城市环境质量和居民的身体健康。针对当前建筑施工扬尘污染治理中存在的问题，需要政府部门、施工单位和社会各界共同努力。通过完善法律法规、强化监管机制、推广环保技术、加强宣传教育等有效路径，形成全方位、多层次的治理体系，切实提高建筑施工扬尘污染治理水平，为建设美丽家园、改善大气环境质量作出积极贡献。未来，随着科技的不断进步和环保意识的不断提高，建筑施工扬尘污染治理工作必将取得更加显著的成效。

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