新时代城市更新理论下交通型主干道灰空间活化利用探索

摘要：本文以长沙市三一大道-岳麓大道为例，聚焦交通型主干道灰空间活化利用的系统探索。针对桥下空间、建筑退界等灰空间低效利用问题，提出“功能再生—空间提质—交通协调—区域融合”四维策略，基于全要素设计、功能复合化、人本友好化等理念，推动灰空间向活力载体转变，为高密度城市破解用地矛盾、提升民生品质提供实践样本。

关键词：新时代城市更新；交通型主干道；灰空间活化；全要素设计；三一大道-岳麓大道

1.引言

在我国城市化进程迈入存量更新的转型阶段，交通型主干道作为城市空间重构的重要载体，其灰空间活化利用成为破解高密度城区发展瓶颈的关键路径。当前城市主干道普遍面临功能异化困境：交通优先导向导致道路红线内外空间割裂，衍生出界面破碎、环境品质低下、公共配套缺位等典型城市病，而沿线大量产权模糊、权属复杂的灰空间长期处于低效利用状态，既加剧了空间资源浪费，又制约了城市高质量发展。本文案例长沙市三一大道-岳麓大道路段串联行政、商业、居住等多元功能区，沿线灰空间存量达32公顷且分布呈现显著异质性，研究聚焦该路段这一兼具交通动脉与城市廊道双重属性，探究其灰色空间更新与活化实践具有双重价值。理论上可完善交通型主干道灰空间系统化治理框架，实践层面为高密度城市推动空间资源再生、实现交通空间与城市功能有机融合提供可复制范式，对促进城市集约化发展具有现实意义。

2.新时代城市更新理论与交通型主干道灰空间分析

2.1新时代城市更新理论核心要点分析

新时代城市更新理论以“生态优先、集约高效、人文融合”为核心导向，通过系统性重构与精细化治理破解高密度城市空间困境。在政策层面《长沙市五纵五横门户干道品质提升设计指引》等文件的出台标志着长沙市城市更新向全要素一体化、精细化、品质化转变，更新目标由单一功能升级为“生态-功能-文化”三位一体的复合价值实现。

2.2交通型主干道灰空间概念与特征分析

交通型主干道灰空间是主干道沿线因功能定位模糊、权属不清形成的低效过渡区域，涵盖桥下空间、建筑退界区及设施间隙等。其本质是交通与城市功能割裂的产物。

该类型灰空间具有四大核心特征：一是形态异质性，涵盖高架桥下、道路红线内外缓冲带等多样化空间载体，与城市肌理形成复杂交叠；二是权属复杂性，因涉及交通、市政、地产等多主体管辖，权责边界模糊导致管理真空；三是功能矛盾性，既承载交通附属设施，又因与居住、商业区毗邻而潜在公共服务需求，功能冲突加剧空间低效；四是环境脆弱性，受交通流量、尾气排放及物理阻隔影响，空间可达性差、生态承载力弱，形成“灰色孤岛”。

3.三一大道-岳麓大道项目灰空间改造范围与目标

3.1改造范围

三一大道-岳麓大道项目东起星沙收费站，西至西二环，全长14.6km。灰空间全线零散分布，主要涵盖桥下空间、建筑前区及设施间隙等。核心问题存在低效闲置、环境混杂、设计管理真空，造成空间割裂、功能冲突与生态脆弱。

3.2改造目标

以全要素设计为统筹，通过功能再生、环境提升、交通优化及区域融合，将灰空间转化为“可进入、可参与、可共享”的活力载体。实现灰空间功能复合化、人本友好化、场景品质化，回应居民诉求，同步缓解高密度城区用地矛盾。

4.三一大道-岳麓大道灰空间活化利用实践探索

4.1相关实践研究

国内多个城市通过灰空间活化利用探索出可借鉴的实践路径。成都以“公园城市”理念为核心，以小微更新将灰空间打造成口袋花园，将高密度城区的零散灰空间转化为便民服务节点，实现空间治理与功能叠加。广州依托顶层规划，将桥下空间分级分类利用：猎德大桥桥下植入健身场地与绿化景观，天河区桥下空间整合停车与活动功能，形成“停车+绿化+服务”复合模式。杭州则强调“山水生态”与历史调性，在街道风貌提升中融入文化元素（如特色景观小品、历史痕迹保留），并通过精细化设计（立体绿化、智慧城市设施）增强灰空间的文化承载力与美学价值。这些实践凸显三大策略：一是功能复合化（如广州桥下空间多功能植入），二是全要素设计（成都小微更新、杭州街道精细化管控），三是文化赋能（杭州文化符号应用）。其共性在于以系统性规划破解灰空间治理难题，通过全周期协同，推动低效空间向活力载体转型。

4.2三一大道-岳麓大道灰空间活化利用策略

4.2.1 功能再生：从“交通孤岛”到“活力节点”

针对桥下空间长期闲置、利用率低的问题，通过功能整合与复合化设计实现活力再生。以波隆立交桥、四方坪立交桥为典型，采用“市政设施+市民活动”模式，将桥下空间改造为多功能社区枢纽，整合篮球场、充电桩与社区驿站，植入体育健身场地、儿童活动、休闲广场等设施，并嵌入智慧灯杆、智能监控等市政设施，提升服务能级。建筑前区通过设计主导的多方协同机制推动“空间重组+智能管控”策略，厘清权责边界，统筹平衡市政管理、交通组织、商户经营等主体诉求，整合停车、绿化与步行空间，减少人车冲突，增设智能系统引导规范停车，同步植入无障碍及休憩设施，构建与周边建筑的步行网络，释放出8000平方米共享空间，实现了灰空间功能与发展需求契合的有机衔接。

4.2.2空间品质提升：从“灰色地带”到“魅力界面”

以“增花增色、梳减郁闭、艺术赋能”为核心，重塑灰空间美学价值。针对桥下空间，采用“通透化+主题化”手法，梳减过密植被，增补耐阴地被与开花乔木，结合桥墩彩绘、透水跑道与智能健身设施，打造青春活力主题景观。紫凤公园等节点通过优化地形、梳理林相，形成草坪与风景乔木结合的开敞型观赏空间。建筑前区则采用“分类改造+风貌协调”策略，使街区空间变得更具特色、趣味，设施更为安全，功能更加合理，形成开放共享的活力街道空间。推行“多杆合一”“多箱合一”，减少杆件过度对灰空间分割影响，提升空间整洁度与智慧化水平。

4.2.3 交通组织协调：从“效率优先”到“人本共融”

以“三线贯通+智慧引导”重构交通体系，实现人车和谐共生。在设计时，合理设置出入口、人行道，方便行人与非机动车的通行，使灰空间能够融入城市的慢行系统；通过拓宽非机动车道、增设二次过街安全岛及盲道系统，保障慢行路权连续性；桥下空间通过“分级分流+标识优化+安全强化”，设置独立步行道与非机动车道，并与周边慢行系统无缝衔接。实现交通流线与周边公共空间的有机衔接。加强对灰空间及周边区域的安全管理，设置交通信号灯和监控设施，强化连接同时减少安全隐患。例如，在四方坪立交桥下，通过设置智能信号灯、反光标识及高清监控，引导车辆和行人有序通行，缓解拥堵并消除安全盲区。

4.2.4 区域融合：从“割裂界面”到“开放网络”

通过“边界消解+功能渗透”促进灰空间与城市深度融合。拆除围墙、挡墙等物理隔离，利用攀爬植物美化界面，增设连通通道串联周边公园、商业区与居住区。以德雅路、车站路口为例，将封闭前区改造为开放式广场，植入休憩设施与季节花卉，形成“可进入、可停留”的共享空间。桥下空间结合周边用地属性差异化设计：居住区侧重健身与休憩功能，商业区嵌入休闲广场与便民服务点，提升空间活力。通过引导公众参与，收集居民需求后优化方案，如四方坪立交桥下增设儿童活动场地与林荫跑道，实现“需求导向”的精准更新。

5.结语

三一大道-岳麓大道灰空间活化以“全要素统筹、精细管控、协同治理”为特色，为交通型主干道存量空间再生提供实践范本。项目创新点体现为：一是立足民生需求，用共享花园、运动公园、“物流+充电”复合功能区等统筹分类激活灰空间功能；二是以工匠精神精细化管控，通过无障碍坡道、盲道系统优化步行体验，嵌入式休憩座椅与智能停车引导提升服务效能，辅以防滑铺装、林荫休憩区强化环境友好性；三是多方协同机制，通过设计主导的多方协调会议，平衡多元诉求。项目创新性在于突破传统道路更新的工程思维，以“功能嵌入+场景营造”激活灰色地带，该实践为高密度城市破解主干道“有流量无活力”困境提供新路径。

参考文献：

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