数字赋能“党建 + 文明实践”工作调研

一、基本情况

新时代文明实践工作从 2018 年试点探索的 1. 0 版，到 2021 年深化拓展的2.0 版，再到现在全民实践的3. 0 版，创造性地做实做活了新时代群众工作，彰显出传播主流价值、涵育文明新风、丰富文化生活的重要作用和独特优势，是人民群众广泛参与、焕发历史主动性、创造力的生动实践，是让老百姓得实惠受教育的民心工程，也是提高全社会现代文明程度、推动两个文明协调发展的重要途径。

当前，文明实践面临更加复杂的形势，更加艰巨的任务，肩负着在改进创新精神文明建设的大局大势中要守正创新、担当作为的使命任务。当前和今后一个时期，文明实践工作总的思路是：聚焦立精神支柱、树价值标杆、育时代新人，以学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想为首要，以实现人民幸福美好生活为宗旨，坚持思想引领与为民服务相结合、整体推进与典型示范相联动、问题导向与效果导向相统一，在提档升级、提质增效上下功夫，全面深化拓展文明实践内容、形式、途径和方法，着力打造基层思想政治工作的主平台、文化传承发展的新载体、党和人民群众的连心桥，在新起点上推动新时代文明实践中心建设高质量发展。

为深入学习贯彻习近平文化思想，进一步强化数字赋能新时代文明实践中心建设，承接了省委宣传部新时代文明实践“视界云”平台数智一体机试点推广工作。2024 年 3 月，启动省文明实践“视界云”平台试点工作，该平台利用江苏有线光纤网络充分整合了理论宣讲、教育服务、文化服务、科技科普服务、健康促进与体育服务等五大平台优质资源。综合考量覆盖面、使用率、效果度等因素，我市在使用率较高、可容纳人数较多的活动室内进行设备安装，共 32 个试用点位，分别是新时代文明实践中心 4 个点位（科技馆、综展馆、心理科普馆、精神文明建设张家港研究与交流中心）、2 个文明实践分中心、 11 个实践所、7 个实践站、8 个实践点。截至 11 月底，全市数智一体机点播量共计1367 次。

二、主要成效

一是优化管理，实现优质资源共享。数字党建落脚于通过数字技术赋能提升广大党员群众在参与组织活动、开展理论学习等方面的便利性，不断激发基层党员的主动性、积极性。习近平总书记指出：“内容永远是根本，融合发展必须坚持内容为王，以内容优势赢得发展优势。”新时代文明实践“视界云”平台集广播、电视、电影等多种媒介与一体，涉及五大平台优质资源，满足了广大党员群众对理论学习、科普教育、文艺文化、健康养生等各方面的需求，既守住“党味”又彰显“趣味”，实现自主开启全时段多领域立体式学习。

二是强化引导，促进综合素质提升。党员教育不仅要保证严肃性，也要注重“体验感”，选材要“接地气”，贴近群众生活，根据题材，可采取“严肃不失活泼”的风格，寓教于乐，提供群众乐见、党员满意“教育产品”，增强党员教育的社会影响力，扩大辐射范围。新时代文明实践“视界云”平台提供的资源具有权威性，对提升群众各方面素养具有积极的引导作用。特别是“名师空中课堂”和“老年学习”版块，各类教育讲座、健康养生课堂，均由苏州、全省或各地的权威专家名师讲授，填补了基层教育资源的空白，海量学习资源能够有效提升群众的综合素养。

三是深化服务，有效拓宽受益群体。数字赋能党建，对内通过技术手段，提升党建工作的效率、层次和水平，对外则是将服务触角延伸到群众身边，增强基层党组织的向心力，实现服务与治理的双向并行。目前，全市 32 个点位阵地基本实现常态化开放，通过专人点播或自行操作的方式，进行新时代文明实践“视界云”平台数智一体机的使用。平台资源保持持续更新，坚持传播主旋律、传递正能量，特别是影视资源，院线刚下线的新电影，吸引广大党员群众关注，切实传播社会主义核心价值观，营造总体向上、持续向好的社会氛围，促进党建工作与社会治理、公共服务的有效融合，把群众紧密团结在党组织周围。

三、存在问题及建议

一是设备硬件需进一步升级。经实地调研，部分阵地对资源需求度较高，但由于场所受到外部相关条件限制无法安装有线线路，如南丰镇永合社区文体馆的戏楼；还有些阵地设有多个功能室，不同功能室用于开展不同类别的活动，需要安装多条线路才能满足使用需求，如杨舍镇新时代文明实践所。建议设备升级，可利用不限于江苏有线光纤网络的其他电信运营商的互联网、无线网链接设备，打破硬件安装条件限制，扩大设备使用范围，满足更广泛场景的应用。

二是资源需快速大量更新。经初步使用发现，不同群体对资源的需求各不相同。1. 目前最大的使用群体为老年人，对戏曲、保健操、广场舞、红色影视剧、美食制作等资源需求度较高，例如，金港街道建议增加老年人喜爱的锡剧类节目资源，常阴沙实践所反映当地老年人提出需要增加红色抗日剧资源，杨舍镇西门社区提出要增加适合高龄老人的较为简易柔和的养身操。2. 对于操作使用平台的文明实践工作人员来说，理论宣讲版块中的资源较少，不能完全满足学习和工作能力提升的需求，建议补充省红色故事宣讲大赛录播视频等更多优质资源。3. 暑假期间，由于暑托班等活动的开展，部分阵地使用率较高，对资源的需求量大幅提升，需要平台资源更新速度有所提升。

三是安装场所需进一步调整。起初部分阵地为了让更多的群众受益，将设备安装在体量较大的功能室或报告厅，经过一段时间的使用发现，虽然这些场所一次可容纳人数多，但是日常开展活动的数次较少，反而降低了平台的使用率，建议根据各地各场所实际情况，进一步优化调整安装场所。还有部分阵地与社会影院建立了长期的公益电影放映合作协议，主要依托现有的合作模式为居民放映电影资源，实际存在电影资源重复提供等问题，虽然安装了数智一体机，但是日常实际使用量很小。

四是后台功能权限还需完善。一方面，作为文明实践工作统筹指导单位，目前还无权限实时掌握全市各一体机的使用数据。建议给县级区域开通相关权限，方便更积极、更精准地发现不足，并做好指导工作。另一方面，数智一体机还开发有上传组织架构、工作制度等本地内容功能，而实际上各点位对该功能的需求并不迫切，建议做相应的调整，减少单纯性的展示功能。

五是利用平台提升活动质效。根据实际调研情况，目前大部分安装点主要利用老年人在居家养老服务中心休闲娱乐时间，或者是开展暑托班课间的碎片时间来播放平台资源，真正利用平台资源策划开展文明实践活动的较少，各实践阵地还需加强调研和谋划，充分了解群众需求，通过实时点播与现场互动的双向融入，将优质线上资源充分结合到文明实践活动开展过程中，有效促进文明实践线上线下同频共振，不断满足基层群众精神文化需求。