强化技防建设促进校园安全防范能力发展

摘要：技防建设能够全面提升校园安全防范能力，是校园建设工作重点内容被各类院校高度重视。本文对技防建设强化促进校园安全防范能力发展的深入探讨，全面分析了校园技防体系与特点后，分析了技防建设强化校园安全防范能力的必要性，提出了从设计、规划、工作责任、数字化建设四大维度制定强化促进校园安全防范能力的具体措施，为学校青少年学习、生活安全保障提供了有效途径。

关键词：技防建设 校园安全 设计目标 技防体系 数字化建设

随着校园改革与社会飞速发展，近年来校园安全问题越发得到国家领导与社会公众重视，为青少年创造安全、和谐的校园环境对于我国人才培养、社会发展具有决定性作用。在城市化建设不断深入、物质条件得到全面提升背景下，校园安全始终受到各种安全风险因素的冲击，只有加强校园技防建设，形成科学、健全的技防体系，才可确保青少年始终处于安全、稳定的学习环境之中。

一、校园技防体系与特点

（一）校园技防体系

校园技防体系，主要由视频监控、防盗系统、门禁系统、巡更系统、紧急求助系统以及一卡通等一系列信息化技术组建而成。其中视频监控、防盗、门禁为三大主要系统。

1.视频监控

目前校园视频监控可划分为两类，第一类为面向校园安全防范的监控系统，即将视频监控设备布置于校园主要通道、公共场所、计算机中心、图书馆、围墙等各关键部位，以实现面向校园的安全监督。第二类为面向校园考场的监控系统，通常会于考场内布置若干个摄像机，用于对考试作弊、考场纪律进行监控。

2.防盗系统

防盗系统主要安装于校园重要资产管理区域，如财务室、计算机房、实验（训）室以及档案室、办公室等区域，避免校园区域内出现失窃案件。通常，防盗系统下包含红外探测器、控制设备，一旦有外来人员闯入校园将立刻触发报警系统。同时，防盗系统会联动于视频监控系统，通过关键场所画面的捕捉进行安全事件的监控与录像，校园值班警务人员可凭借防盗系统及时联络警务人员，并利用视频录像提供盗窃案件证据。

3.门禁系统

门禁系统为校园技防体系下第一道关卡，负责将校园内学生群体与校园外社会人员有效隔离，同时对每一名进入校园的人员进行身份识别、信息等级，避免校外人员进入校园对校园秩序、日常管理甚至安全造成破坏。目前，门禁系统主要安装于校园大门、宿舍楼、实验室、图书馆等区域，可实现面向校园内部的统筹管理。

（二）校园技防体系特点

我国校园具有人员密集、人数众多、场地分散且校区面积大特点，因此校园机房体系普遍具有监控点多、监控范围广特点。校园管理单位通常会针对每栋宿舍楼走廊、楼梯部位、教学楼走廊灯布设一定数量摄像头，且为实现监控灵活性，会采取多种布线方式，同时应用高质量设备搭建专线专用网络，以在实现集中管理同时提高安全防控效率[1]。

二、基于技防建设强化校园安全防范能力的必要性

（一）社会进步、技术发展的必然

传统人防、物防仅适用于规模较小且采取封闭性管理的校园，对于学校提出的人力成本较低，且校园内价值昂贵的资产较少，无需采取较高智能化防护体系建设。但在社会发展推动下，校园环境已然产生根本性变化。目前，校园规模正处于不断扩大趋势，甚至部分学校将校园划分为多个校区，同时高职校多数为开放式校区，且校内往往承载着政府、国家重点实验研究项目，含有大量昂贵设备与器材。现代犯罪手法不断提升，传统的物防、人防已无法适应新环境对安全提出的要求。

（二）教育现代化建设的需要

目前校园正面向多元化方向发展，在人员结构方面除了教师与学生，增加大量校园职工以及身份难以确定的流动性人员。校园建筑方面，亦从简单的教学楼、体育馆、宿舍、食堂等基础设施发展为科研中心、超市、培训中心、实验中心等，对安全需求较高的场所不断增加。再次，近年来我国社会安全问题处于不断增多状态，特别是对于高职校而言，其开放性的特点致使校园内部人员具有高度复杂性，大量突发事件、灾害事故等潜在危险因素对于校园安全将时刻产生着威胁，特别是学生学习方式的改变，让学生更多接触校外人员，这些因素都将严重威胁校园安全，并对校园安全防范能力提出更高水准的要求[2]。

三、基于技防建设的校园安全防范能力促进策略

技防建设，直接关乎着校园安全防范能力。通过技防建设强化促进校园防范能力，应在制定科学的设计目标基础上，对校园技防体系进行科学规划，在统筹规划同时明确技防建设阶段的工作责任，并充分运用科技发展优势，加强校园技防体系智能化建设水平，且加强面向安保人员的培训与管理优化。

（一）制定科学设计目标

制定正确、科学的目标，才可确保体系建设的顺利性以及后期实际应用价值的体现。校园内建立技防体系，应将目标制定与可对重点部位开展动态化、跟踪式管理，从而实现技防、人防、物防的有机融合，构建全新的校园安全防范体系。为实现之一目标，首先校园需要制定健全的安全防护措施，包括视频、防盗、门禁以及一卡通等系统。其次，校园安全管理单位应在整体技防体系设计目标下面向视频监控、防盗系统、门禁系统等子系统制定子设计目标，明确各系统在技防体系下承担的工作以及工作目标，通过多个系统的协作打造具有实时性、有效性、灵活性的安全防范体系。

（二）科学规划校园技防体系

基于技防建设强化促进校园安全防范能力阶段，科学的规划为必不可少的环节。首先，校园管理人员需要深度分析校园内建筑物数量、建筑物功能、人员的布局情况，明确校园内的重点要害部门、防范等级。该环节为构建安防体系基础要素，将对最终建设效果产生直接影响。其次，管理人员需针对确定的要害部位、重点部位进行布防，划分涉密、重点、次重点三个等级，基于三个等级进行系统前端设备布置。再次是合理规划、建设信息处理中心，将其作为整个校园安防体系的核心内容，确保信息处理中心能够及时处理各种报警信息。该部分规划阶段，必须尽量减少信息传输距离，通常可将信息处理中心建设与校园正中心位置。最后是线路铺设规划，在完成重点部位布防，确认信息处理中心位置之后，开展传输线路布设阶段，若采用DTMF双音多频形式进行数据传输，应给予校园内的电话系统线路进行规划。若采用光纤进行信息传输，则需要规划全新线路。同时设备在选择方面，应采购高质量、多功能设备，确保校园安防体系可实现良好运转。

（三）统筹规划并明确工作责任

技防建设工作，涉及到校园内诸多部门、单位，在建设过程中必须确保各部门协同作业，统筹规划，明确具体工作责任。首先，校园管理者硬件技防建设工作作为校园基础设施建设部分，将其纳入到校园发展整体规划之中，不论是新的大楼建设、旧楼改造或是管线铺设、缆沟开挖期间，均应充分考量是否为后续技防建设工作带来便捷与良好环境，基于校园的安全防范工作要求，统筹规划技防系统设备相关的管线。其次，技防建设作业期间，校园必须将保卫部门明确为技防建设工作主要职能部门。保卫处，同校园安全防范具有直接关系，故应承担直接责任，技防建设工作中必须强调保卫部门主体责任，结合校园治安工作要求，围绕保卫部门开展重点建设、工作安排，加强三台建设，即人防指挥台、技防指挥台、物防指挥台建设，促进监控、防盗、门禁系统三合一管理，并合理扩大前端的建设思路，实现技防建设期间的统一管理、统一建设、统一标准。最后，针对校园监控点，应结合实际情况合理选址，同时在安装设备阶段应要求设备厂家技术人员到场，确保技防建设阶段可良好解决各类技术问题，促进技防建设工作规范、良性开展，为后期技防系统应用效果作出有效的管理、技术保障[3]。

（四）加强校园技防体系智能化建设

除实现监控、防盗、门禁或是一卡通等系统建设，形成基础技防体系后，考虑到社会安全因素不断入侵校园内部，校园内部安全防范具有复杂化发展特点，故在开展校园技防建设阶段应进一步促进技防体系数字化建设，以促进校内外机构协调、增强各部门协作水平为目标，围绕如下要点开展技防体系智能化建设。

1.系统数字化

站在校园安全防控发展需求而言，从模拟到数字系统的转变已然是大势所趋，特别是将数字系统应用到安全防范领域，已经大幅度提升了我国校园安全防范水平。同以往单一的各项系统组合模式不同，数字化监控，主要应用IP网络环境，且应用方式多种多多样，作为基础功能的监控系统能够诞生出多种应用形式，这些应用形式不仅能够进一步提升监控效率，且能够大幅度降低人力资源投入水平，良好迎合校园规模的扩大以及人员、建筑结构等维度的多元化发展趋势。

2.监控网络化

社会进步背景下，大量犯罪、违法活动手段也在面向高科技、智能化方向发展。若想有效防范犯罪事件进入校园内部威胁校园安全，就必须建立网络化的监控系统。所谓网络化监控，第一在于需要充分运用机器视觉、神经网络等技术，使监控系统实现区域内人员行经跟踪、行为识别，并通过识别结果判定是否触发防盗报警系统。其次，监控网络化，要求校园监控系统应及时实现同警务系统、机构的协同，在地方政府联合下打造校园系统、警务系统统筹合一的视频监控网络，从而让警务人员在实现日常治安管理同时，可远程实现校园区域安全监控，便于在校园内发生安全事件期间及时出警化解安全危机，并将视频材料作为打击校园犯罪事件的有效分析依据，为打击违法、犯罪分子提供技术支持[4]。

3.加强安保人员培训与管理优化

安保人员为校园安全防范主体工作者。在校园积极推进技防建设智能化发展同时，还应面向现有技防体系，加强安保人员培训与管理优化。首先，针对安保人员开展系统化教育，确保其掌握相关设备、系统的应用方法，从而基于技术水平的提升使安保人员与技防体系高度匹配。其次，优化安保人员管理工作，合理提升人文关怀，吸引具备一定信息化基础的安保人员进入岗位工作，并加强入职人员政审工作以及信息调查，高度重视安保人员思想意识、知识结构、个人素质。再次，定期面向安保人员开展不同系统、设备的检修、维护技术教学与培育，加强安保人员先进安保工作理念的灌输，使其与时俱进，积极树立面向师生的服务理念，并鼓励其在工作中发挥个人能动性与积极性，为安全防范奠定良好人力资源基础[5]。

新时期下，多元化的安全风险因素快速入侵校园内部，大量安全风险难以预测，且一旦发生将严重影响校园师生人身安全、财产安全。本文面向校园安全防范提出基于技防建设的强化促进措施，可对校园技防建设工作实践阶段提供一定程度指导与借鉴。与此同时，面对越发复杂的校园环境，若想全面提升校园安全防范水平，校园管理者应积极转变思想，确立全新的群防群治、服务调节、网络工作安防思路，基于理念的转变结合技术的支撑，为校园安全防范工作的开展建立良好保障。

参考文献

[1]赵亚锋.基于校园安全文化建设的大学生安全教育工作思考——评《大学生安全防范与教育新论》[J].安全与环境学报，2021，21（06）：2893.

[2]陈成鑫.基于风险评估的校园安全防范体系构建[J].教育科学研究，2021（07）：41-46.

[3]肖丽平.校园安全文化建设下的大学生安全防范研究——评《大学生安全与预防教育》[J].中国安全生产科学技术，2021，17（02）：191-192.

[4]郑磊，鄢平牡，郭鹏.法治校园背景下高校安全事故的防范对策浅析[J].法制与社会，2021（05）：161-162.

[5]李蓉.基于安全感视角的高校校园安全工作思考——评《大学生校园安全防范》[J].中国安全科学学报，2021，31（02）：186.

作者简介：杨俊，男，1968.8，湖北省十堰市，汉，本科，工程师，研究方向：学校管理