发挥国有企业纪检队伍作用推进治理体系和治理能力现代化

引言

国有企业乃是我国经济的关键支撑，其治理体系与治理能力的现代化对增强企业竞争力、推进经济高质量发展有着极为重要的意义。在此进程中纪检队伍作为监督执纪的关键力量，能够切实保障企业廉洁且高效地运行预防经营风险。不过当下部分企业依旧存有纪检监督机制不健全、治理效能欠佳等状况。本文研究怎样全面发挥国有企业纪检队伍的作用，助力治理体系的优化以及治理能力的提高给企业的可持续发展给予强有力的支撑。

一、国有企业治理体系与治理能力现代化的概述

国有企业治理体系的基本构成囊括了众多关键层面，党组织发挥着领导核心的效能把控企业的发展走向，自战略高度促使企业契合国家宏观的发展规划；在法人治理结构里董事会、监事会、经理层各自履行职责，董事会承担战略决策之责，监事会进行监督制衡，经理层负责执行落实，各个环节既紧密合作又相互牵制。国有企业治理能力的内涵颇为丰富涵盖了战略规划、资源配置、风险管控等多个维度的能力，其发展趋向展现为数字化转型凭借大数据、人工智能来优化决策流程，还有市场化导向增进企业的市场竞争力与适应能力。然而当下国有企业治理遭遇了众多挑战，在治理结构方面部分企业的党组织与法人治理结构协同不够顺畅，存有职责边界不明晰的问题；监督机制存有破绽内部监督的独立性欠缺，外部监督难以实现全面覆盖；风险应对能力需要提高面对复杂多变的市场环境与政策调整，风险预警与应对举措不够及时且有效迫切需要通过完善治理体系和提升治理能力来加以处置。

二、国有企业纪检队伍的作用与职能

2.1 纪检队伍的定位与基本职能

国有企业纪检队伍身为党内监督的专门职责力量，在企业组织架构里占据着独特又关键的位置。其承担着维护党章党规党纪、保证企业运营契合党的纪律要求的神圣职责。基本职能包含监督、执纪、问责这三个关键部分。在监督方面全角度洞悉企业各级党组织、党员干部以及重要业务流程，针对权力运行的整个过程进行精确监控迅速发觉潜在的风险点。在执纪环节秉持公平严肃的态度，依照既定的纪律条例对违规违纪行为进行认真调查，依纪依法做出处理。问责则是针对失职失责的主体实施责任追究，形成强大有力的震慑效果推动企业上下严格遵守纪律红线。

2.2 纪检队伍在推动企业廉洁自律中的作用

纪检队伍在促进企业廉洁自律方面发挥着举足轻重的作用，一方面踊跃开展种类繁多的廉洁教育活动借由举办廉政讲座、组织警示教育参观等，把廉洁理念牢牢嵌入员工内心塑造清正廉明的企业文化氛围。另一方面搭建严密的廉洁风险防控架构针对企业内部的关键岗位、重点业务流程展开深入的廉洁风险筛查，拟定具有针对性的防控办法从根源上遏制腐败行为的产生。另外打通监督举报路径激励员工参与监督，对发现的廉洁问题线索快速核实处置使廉洁自律成为企业员工的自发行动。

2.3 纪检队伍在加强国有企业治理中的核心功能

从战略角度保证党和国家的方针政策于企业中精确施行，给企业发展给予正确的政治指引。在运营管理领域经由监督检查，推动企业健全内部管理制度，改进业务流程提高管理效率。对于企业内部可能产生的利益冲突、违规操作等情况，纪检队伍迅速介入严厉查处维护企业的正常经营秩序。与此同时依靠其监督职能，帮助企业预防各类风险特别是由廉洁风险导致的经营风险，确保企业资产安全促使国有企业达成高质量、可持续发展。

三、纪检队伍助力国有企业治理体系现代化的路径分析

3.1 强化政治监督，确保党的领导在企业中的核心作用

纪检队伍作为政治监督的主要力量，需要着重关注企业发展的关键部分，围绕党的路线方针政策于企业的贯彻执行进行全面监督。纪检干部要立足国有企业现代化监督体系，着眼于“对谁监督”“监督什么”“如何监督”，做到“三个聚焦”——聚焦“国之大者”、聚焦“第一议题”、聚焦“三重一大”做好政治监督，由政治监督及时改正偏差和错误，保证企业一直沿着正确的政治方向行进为提高职业教育质量、推进企业可持续发展给予稳固的政治支撑。

3.2 完善内部监督机制，推动自我纠错与自我革新

在国有企业治理体系现代化的进程里，健全内部监督机制是达成自我纠错与自我革新的关键推动力量。以建筑类国有企业为例，这类企业的权利集中在分包、采购等关键领域，但随着社会的信息化进程不断加速，新型腐败、隐性腐败层出不穷、杜而不绝，由于企业监督手段有限、监督人员有限，对个人非法收益往往难以查证，基于此，防治新型腐败，要聚焦从体制机制上进一步形成约束，如纪委委员分管制度、线上招采监督制度等的实施，为国有企业消除权力密集、资金富集、资源聚集领域的腐败问题提供了有力抓手。

3.3 增强纪检队伍的专业化建设，提高治理效率

在国有企业治理体系现代化的进程当中，加强纪检队伍的专业化建设是提高治理效率的核心因素。纪检监察权是“治权之权”，出不得半点岔子，容不下半点“沙子”，这就要求纪检队伍“打铁必须自身硬”，全方位的锻造自身，成为“自身强、自身硬、自身廉”的“守关人”。

一是要学规矩，筑牢思想根基。学习党章党规党纪，是党员干部的必修课。要深入学习党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标等核心内容，明确党员的权利和义务，深刻领会党的组织制度、党的纪律等重要方面， 同时，要系统学习《中国共产党纪律处分条例》等具体的法规，清楚各类违纪行为的界定和相应的处分措施。只有通过全面、深入的学习，才能在思想上筑牢纪律和规矩的防线。二是要知规矩，把握行为准则。知规矩，就是要准确把握党章党规党纪所规定的行为准则。明白什么可为，什么不可为。对于纪检干部来说，更要熟知监督执纪的工作规则和程序。 比如，在处理违纪问题时，必须严格按照规定的程序进行调查、取证和处理，确保公正、公平、合法。对于年轻干部而言，要清楚在成长过程中可能面临的诱惑和风险，要严守纪律底线，不越雷池一步。三是要明规矩，坚守政治红线。明规矩，就是要明确政治纪律和政治规矩是不可触碰的红线。始终保持对党的忠诚，坚决维护党中央权威和集中统一领导。在实际工作中，要杜绝阳奉阴违、搞两面派、做两面人等行为。比如，在执行上级决策部署时，不能打折扣、搞变通，要确保政令畅通。四是要守规矩，践行自律承诺。 守规矩，关键在于将规矩内化于心、外化于行。作为中层干部，要以身作则，带头遵守党的纪律和规矩。 在纪检工作中，要严格要求自己，做到公正廉洁，不徇私情。在工会工作中，要依规办事，维护职工合法权益。例如，在组织工会活动时，要严格遵守经费使用规定，确保活动合规、有序。 同时，要强化自律意识，自觉接受组织和群众的监督。时刻保持清醒的头脑，抵制各种诱惑，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。五是要摆正心态，强化责任意识。要以平和、积极的心态对待工作中的责任和压力。不抱怨、不推诿，勇于担当作为。在面对困难和挑战时，要坚信党的纪律和规矩是我们的坚强后盾。 强化责任意识，把遵守党章党规党纪作为履行职责的基本要求。对于发现的违规违纪问题，要敢于较真碰硬，严肃查处。

3.4 纪检与审计、法律等部门的协同作用

在国有企业治理体系现代化的进程当中，纪检与审计、法律等部门的协同效用极为重要。纪检部门侧重于监督执纪问责，维持企业内部的纪律与廉洁环境；审计部门凭借财务审计、绩效审计等方式，核查企业经济活动的真实性、合法性与效益性；法律部门则给企业运营给予法律支撑防范法律风险，各部门虽然职责各异但目标相同都是为了保障企业合规运转、健康发展。当这些部门协同协作时能够破除信息阻碍整合监督资源，构成强大的监督合力。在遭遇复杂问题时可以从不同的专业视角予以剖析，拟定更为周全、有效的解决办法极大提升企业治理效能，推动企业在法治轨道上平稳迈进。

结语

在国有企业治理的现代化进程当中纪检队伍发挥着无可取代的作用，借由强化政治监督、优化监督机制、提高专业能力，纪检工作能够切实助力企业廉洁高效运转推进企业治理体系持续完善。未来应当进一步强化制度创新构建长期有效的监督机制，保证国有企业在合规运营的同时增强核心竞争力，达成高质量发展为经济社会发展做出更大贡献。

参考文献：

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