盐池县生态建设模式和成效

关键字：生态建设模式 小流域治理 成效显著

1.盐池县基本情况

盐池县隶属宁夏回族自治区吴忠市，全县辖4 乡4 镇101 个行政村，总人口17.2 万人。盐池位于宁夏回族自治区东部边缘，毛乌素沙地南缘，地形由西北到东南由鄂尔多斯台地向黄土高原过渡，平均海拔为 1600 米。盐池县年平均气温 7.7℃，日照时数 2853 小时，无霜期 128 天，年降水量 296.5-350 毫米，蒸发量 2100毫米，为典型温带大陆性季风气候。人均水资源245 立方米，属资源型和工程型严重缺水的地区。

全县总土地面积8522.2 平方公里，水土流失面积达7013.8 平方公里，占总面积的82.3%。土壤多以灰钙土、黑垆土和侵蚀黑垆土为主，土地荒漠化程度高，水土流失严重。其中盐池中北部荒漠化草原风沙区，风力侵蚀严重，约占总水土流失面积的80%，南部为黄土高原丘陵沟壑区，重力侵蚀严重，约占总水土流失面积20%。盐池县土壤侵蚀模数2000-8000 吨/（平方千米·年）。

2 以刘石嘴小流域为例看盐池小流域治理

2.1 刘石嘴小流域基本情况

盐池县刘石嘴小流域按照地理位置和行政区划共分为四个片区，分别摆宴井片区、刘石嘴片区、谢儿渠片区和北马坊片区。小流域总面积 73.46 平方千米，属苦水河流域和内陆河流域，水土流失面积 55.26 平方千米，占流域总面积的 75.23%

2.2 刘石嘴小流域建设内容

2.2.1 摆宴井片区

梯田工程：新修梯田 131.45 公顷，施投有机肥 372.48 吨（施投量为 200kg/亩）；机深翻 124.16 公顷；道路工程：新建生产道路 1.98 千米，采用砂砾石路面，路面宽 3.0 米，厚 0.1 米。

2.2.1 刘石嘴片区

洪漫坝维修改造工程：共维修加固洪漫坝 23 座，其中：维修加固坝体 23 座，增设溢洪口 19 座，恢复改善洪漫地 145.43 公顷；道路工程：新建生产道路 2.89 千米，采用砂砾石路面，路面宽 3.0 米，厚 0.1 米；封育治理措施：封禁治理 1074.25 公顷，配套封育保护宣传牌 2 座

2.2.3 谢儿渠片区

梯田工程：新修水平梯田 165.74 公顷，改造低标准梯田 29.12 公顷，施投有机肥 531.54 吨（施投量为200kg/亩）；机深翻 177.18 公顷；道路工程：新建生产道路 8.28 千米，采用砂砾石路面，路面宽 3.0 米，厚0.1 米。

2.2.4 北马坊片区

护坡工程：砌护北马坊中型淤地坝左岸边坡长度 60 米，采用格宾网垫护坡；翻建排水边沟长度 38 米，采用现浇混凝土矩形（梯形）结构，道路工程：新建混凝土路 2.56 千米，路面宽 2.0＼～4.0 米，厚 0.18 米；新建砂砾石道路 4.58 千米，砂砾石路面宽 2.0 米，厚 0.1 米；巷道亮化工程：栽设太阳能路灯 25 套；经果林补栽：栽种各类树苗共计 1739 株，其中桃树 468 株、苹果树 581 株、红梅杏 470 株、金叶榆 20 株、松树 200株；封育治理措施：封禁治理 1966.22 公顷，配套封育保护宣传牌5 座。

2.3 刘石嘴小流域主要做法

（1）通过梯田建设，提高蓄水保土能力、有效减少水土流失，保护耕地资源、增加粮食产出。

（2）通过对洪漫坝系维修加固，有效解决农田冲槽的“冲—填”问题，进一步提高了水土保存率

（3）通过实施道路工程，优化农村基础设施，提升农村整体发展水平，促进农业现代化进程，提高农业生产效率，带动农村经济。

（4）改善流域内人居环境，以建设美丽乡村导向，与“美丽乡村美好乡风美好家庭美善人生”四美乡村建设有机结合，美化农村生产生活环境，全面提升农村群众的生活质量。

（5）通过封山禁牧治理，防止人为和牲畜对封禁区植被的破坏，提高抗水蚀和风蚀的能力，增强了植被覆盖率，为形成青山绿水奠定基础，也对美丽乡村建设起到了促进作用。

2.4 刘石嘴小流域建设成效

1、治理水土流失成效

通过集中连片综合治理，使小流域水土流失得到有效控制，治理程度由现状的 19.71%提高到 83.26%。

2、农村经济发展成效

建设基本农田，使人均水平梯田面积从 0.7 亩提高到 2.67 亩。增加流域粮食产量，促进农村土地利用结构和农村产业结构有效调整，步入生态农业经济良性发展。

总之，通过实施小流域综合治理，使小流域内水土流失得到有效控制，生态环境得到明显改善，农业基础设施得到加强，土地利用结构和农村产业结构得到有效调整，生态农业建设取得初步成效，群众生产条件明显改善，收入有较大增长，流域水土资源得到有效保护。

3.盐池县生态建设做法

3.1 以小流域为单元，不断提升蓄水保土能力

盐池县以小流域为单位，以坡改梯、修建生产道路、封禁管理、种植苹果大接杏等经果林，沟头防护等措施，不断提升县域蓄水保土能力。

3.2 因地制宜，走出一条生态经济社会互惠互利的路子

盐池县根据境内不同区域土壤、气候、植被不同，因地制宜，确立了北部沙区以防沙治沙为主，积极推广沙漠化综合治理的成果[1]；中部扬黄灌区，以节水为关键，发展生态农业，提高群众生活水平，大力发展生态经济；南部丘陵地区，以防治水土流失为主，营造水土保持灌木林，修建坡改梯，并进行封山禁牧。形成了以国家生态建设项目为依托，以封山禁牧，坡改梯，修建淤地坝、种植水土保持林为主要措施，以小流域为单元，以树立人们水土流失治理的理念为愿景的完善的生态建设模式。将改善生态环境和发展农业、林业相结合，走出了一条生态修复、产业发展、居民生活条件改善的成功治理模式。

4.盐池县生态环境成效

盐池县十分重视水土保持治理工作，从 20 世纪 60 年代开始，盐池县逐歩开展水土流失治理工作，先后组织实施了三北防护林、天然林保护、退耕还林、退牧还草、防沙治沙、水土保持等一批生态建设重点工程，生态环境恶化趋势基本得到遏制。

现已建成淤地坝共79 座，其中骨干坝39 个，中小型淤地坝40 个，形成了防洪、拦泥、蓄水和农业生产相结合的综合利用格局，是干旱地区利用洪水资源的重要工程。共实施小流域综合治理项目 116 个，治理水土流失面积4991.72 平方公里，治理程度大71.12%全县200 多万亩沙化土地得到不同程度治理，50 多万亩流动沙丘基本固定，120 万亩退化草原植被恢复，全县造林面积达到2734.27 平方千米。

盐池县先后多次被评为“全国水土保持生态环境建设示范县”、“全国绿化先进集体”、“全国防沙治沙示范县”、“全国防沙治沙先进集体”、“全国绿化先进县”，“全国水土保持示范县”盐池县将水土流失治理、生态环境修复、人民生产生活水平提升有机结合起来，在水土流失治理道路中走出了一条生态修复、民生改善、经济发展的路子。

5. 今后发展方向

今后将逐步探索小流域生态产品的价值化，将小流域的生态优势转化为价值优势，健全生态产品价值实现机制，促进水土保持高质量发展通过水土保持生态产品价值实现，建立生态产品的价值观念，实现使用者付费、破坏者付费，引导社会力量和社会资本参与水土保持建设[2】。

[1]梁月 孙峰 张德龙 李蓉 王丹 杨松 孙晶辉 徐楠. 宁夏盐池水土保持生态建设成就与做法[D]. 国际沙棘研究与开发， 2013.

[2]乔殿新. 水土保持生态产品价值实现理论与实践研究辨析[D]. 中国水利， 2024.