基层农业机械化技术推广工作存在的问题及对策

随着我国农业现代化进程不断加快，农业机械化技术推广工作逐渐成为衔接科研创新与农业生产的关键桥梁，国家层面持续加大政策扶持与财政投入力度，推动农机装备总量持续增长与作业水平稳步提升，为保障国家粮食安全与重要农产品供给发挥了不可替代的作用。因此亟需从体制机制、人才培养、服务模式与政策协同等多方面进行系统性优化与创新，以切实增强基层技术推广体系的服务能力与发展韧性。

一、基层农业机械化技术推广工作存在的问题分析

（一）健全推广体系与协同工作机制

构建以区域性农机推广机构为核心，整合农业合作社、家庭农场以及农机生产企业等多方力量参与的协同推广网络，打破以往部门分割导致的资源分散与信息壁垒，通过建立定期会商与信息共享制度确保各方能够及时沟通技术需求与供给动态，在管理机制上应赋予基层推广机构更多自主权，使其能够根据本地作物结构、地形特点与经营模式灵活调整推广策略，同时优化考核评价体系，将技术应用实效、农户满意度以及长期效益纳入关键指标，引导推广工作真正面向生产一线并注重可持续发展[1]。

（二）强化推广人员能力建设与队伍稳定性

制定系统化的农业机械化技术培训规划，重点针对智能农机操作、物联网应用、故障诊断等新兴技术领域开展定期轮训与知识更新，依托农业院校、农机企业以及科研单位建立实践培训基地，通过田间指导与现场实训提升推广人员的实操能力与问题解决水平，完善基层推广人员的职业发展路径与激励保障机制，在职称评定、薪酬待遇方面给予适当倾斜，以吸引并留住高素质专业人才，逐步形成结构合理且具备持续学习能力的技术推广队伍。

（三）推动技术供给与农户需求有效对接

建立基于农户需求的技术筛选与推广机制，通过入户访谈、问卷调查以及田间座谈等形式广泛收集不同经营规模与技术背景农户的实际需要，确保技术推荐与区域农业特点、经济条件相适应，重点推广适用性强且性价比高的中小型智能化农机装备，鼓励农机企业与推广机构合作开发易于操作和维护的本地化技术解决方案，同时搭建农户与科研单位之间的反馈渠道，使技术研发方向更加贴近生产现实中的痛点与难点。

（四）完善资金保障与基础设施配套

建立多层次投入机制，在保障财政资金稳定支持的基础上引导社会资本参与农机推广与服务体系建设，重点向丘陵山区、欠发达地区倾斜资源以促进区域均衡发展，加强农村机耕道路、电力供应以及农机维修网点等基础设施规划与建设，为大型高效农机应用创造良好作业条件，探索建立农机购置补贴、信贷支持与保险服务相结合的政策套餐，降低农户采用新技术的成本与风险，提升其投资农业机械化的意愿与能力。

二、基层农业机械化技术推广工作开展的优化对策

（一）构建多元协同的推广服务体系

建立以县乡农机推广机构为核心枢纽，有效整合专业合作社、农机大户、家庭农场和生产企业等多方主体资源的协同服务网络体系，着力打破传统单一行政主导的推广模式局限，通过建立常态化的资源共享平台与信息互通机制，实现技术供给与区域农业需求的动态精准匹配，在具体实施过程中应当注重发挥市场机制的调节作用，积极引导社会化服务组织参与技术示范、运维保障与售后支持等环节，形成公共性服务与经营性服务相互补充、相互促进的良性推广格局，同时需要根据区域地貌特征、作物类型与经营规模等差异化因素，科学设立具有地方特色的推广目标与技术路径，避免技术应用的盲目性与同质化倾向，切实提升推广服务的精准度与区域适配性，还要建立跨部门协调工作机制，明确各参与主体的职责分工与利益分配方式，确保协同推广体系能够持续稳定运行。

（二）完善人才培育与能力提升机制

制定针对基层农机推广人员的系统性、阶梯式培训规划，重点围绕智能农机操作、物联网应用、数据分析与维护保养等现代农业技术开展分层分类的专业培训，依托农业科技示范基地与骨干农机生产企业建立实战化实训平台，通过现场教学、案例研讨与实操考核等多种方式强化技术应用与问题解决能力，建立科学合理的岗位晋升制度与绩效评价体系，在职称评定、薪酬待遇与发展空间等方面向长期扎根基层且表现突出的业务骨干给予适当倾斜，从而稳定并优化推广队伍人才结构，同时积极探索与农业院校建立定向培养与合作研修机制，通过校企共建课程、实习基地与人才交流项目，为基层持续输送既掌握现代农业技术又熟悉农村实际情况的复合型专业人才，还要建立知识更新与经验分享的长效机制，促进推广人员专业水平的持续提升。

（三）建立需求导向的技术筛选机制

构建常态化、多层次的农户需求调研与反馈机制，通过定期田间走访、区域集中座谈与数字化问卷等线上线下相结合的方式，全面收集不同经营规模、不同作物类型农户的技术难题与装备需求，形成具有区域特色的技术推荐清单与应用指导方案，重点推广适应小田块作业、多功能集成、经济耐用且操作简便的中小型农机装备，鼓励推广机构与科研单位、生产企业联合开发简化操作流程、降低使用成本的本地化技术解决方案，建立从农户反馈到技术改进的快速响应与联动机制，使技术研发、中试示范与推广应用形成完整闭环管理，确保推广内容能够切实解决农业生产中遇到的实际痛点与难点问题，还要建立技术应用效果跟踪评价体系，为持续优化技术筛选与推广策略提供依据[2]。

（四）强化资金保障与基础设施配套

建立中央与地方财政投入相结合、公共资金与社会资本相互补充的多元化资金保障机制，重点加大对丘陵山区、欠发达地区的专项转移支付力度，优化现有农机购置补贴、作业补贴与燃油补贴的申领流程与覆盖范围，推进农村机耕道路、田间电力设施、通信网络与数字化基础设施的统筹规划与一体化建设，为大型农机作业与智能装备应用提供必要的基础条件支撑，探索建立政府引导、市场运作的农机信贷担保与保险服务体系，创新推出适合小农户的融资租赁与风险保障产品，有效降低农户采用新技术的资金门槛与使用风险，形成稳定可持续的农业机械化推广投入格局，还要加强资金使用绩效管理，确保各项投入能够真正落实到推广工作的关键环节。

总结

综上所述，基层农业机械化技术推广工作的优化与创新是一项系统工程，需要从体制机制、人才培养、供需匹配及资源保障等多个维度协同推进。未来还需要进一步关注智能农机与数字技术在基层推广中的深度融合应用，探索适应小农户需求的轻量化、柔性化技术服务模式，同时加强政策设计的区域适配性与执行弹性，从而持续提升农业机械化技术推广的服务效能与可持续发展能力，为全面推进乡村振兴与加快农业农村现代化提供坚实支撑。

参考文献

[1]李建伟. 农业机械化技术在基层农业生产中的应用与推广 [J]. 河北农机, 2024, (22): 37-39.

[2]孔庆松. 基层农业机械化推广工作存在的问题及对策 [J]. 农业开发与装备, 2024, (08): 50-52.