水利水电工程施工安全风险识别与管控策略研究

水利水电工程作为国家基础设施的重要组成部分，普遍具有建设周期长、地质条件复杂、施工环境恶劣等特点。这些因素决定了其在施工阶段面临着诸多安全风险，如高边坡坍塌、围堰渗漏、设备失控、人员误操作等。随着工程体量的增大和施工技术的发展，传统安全管理手段已难以满足高效识别和精准防控的需要。构建科学、系统的风险识别与管控体系，不仅是实现施工安全管理现代化的必由之路，更是保障工程质量与施工进度的关键。

1 水利水电工程施工安全风险概述

1.1 安全风险的特性分析

水利水电工程的安全风险具有多维度、多阶段的复合属性。在空间上表现为区域广泛、点位复杂，在时间上则贯穿于基坑开挖、围堰施工、主体浇筑等多个施工阶段。从事故致因角度看，安全风险既可能源自技术因素，如设计误差、设备故障，也可能由管理缺失、人员操作不当等人为因素引发，甚至受自然环境突变影响。

1.2 典型风险类型

水利水电工程中常见的安全风险类型主要包括以下几类：一是结构类风险，如围堰破坏、边坡失稳、水工结构局部塌陷等；二是施工类风险，如大型机械设备误操作、起重作业脱落、混凝土浇筑温差裂缝等；三是环境类风险，如突发暴雨、山体滑坡、地震等自然灾害；四是管理类风险，如施工组织混乱、安全培训不到位、安全制度执行不力等[1]。

1.3 风险分布的阶段性

从工程施工阶段来看，前期的基坑开挖和爆破作业风险集中在地质不良和作业强度上；中期主要涉及混凝土施工、设备安装的操作风险；后期则面临系统调试、通水试运行等联动性风险。不同阶段的风险表现形式、引发机制各异，需要因阶段制定针对性的识别与控制策略。

2 施工安全风险的识别机制

2.1 基于分层分类的风险识别方法

风险识别需从工程整体出发，结合施工组织结构，采用“分层分类”的识别路径。该方法按风险影响范围与管理层级进行划分，分为项目级、区域级和作业级三个层次，便于系统识别与逐级防控[2]。

2.1.1 项目级风险识别

项目级风险主要关注工程整体运行的重大安全隐患，例如设计变更滞后、资金短缺导致施工计划失控、跨区域协调不力等系统性问题。此类风险对工程全局具有深远影响，一旦失控可能造成大面积停工或事故，需由项目指挥部统一评估与应对。识别手段包括风险头脑风暴、历史项目对标分析及专家咨询法。

2.1.2 区域级风险识别

区域级风险识别面向施工现场的具体空间单元，如主坝区、泄洪洞、施工便道、围堰区域等，主要识别因地质、结构、施工工艺等差异带来的区域性风险。例如在高边坡开挖过程中，需重点关注岩层稳定性、排水措施和锚固布置等。

2.1.3 作业级风险识别

作业级风险识别针对具体施工工序，如混凝土浇筑、电焊作业、高空安装等，重点分析施工人员操作、机械设备使用及作业环境中存在的即时性和局部性风险。常用识别方法包括作业流程拆解、安全检查表法（SCL）与行为观察记录等。该级别的风险虽小但频发，是事故防控的重要前哨。

2.2 多源数据融合识别技术

随着信息技术的广泛应用，多源数据融合成为提升风险识别精度的关键。通过集成物联网监测数据（如位移、应力、降雨量）、视频监控图像、施工日志、设备运行记录等，实现对风险信号的多维感知与分析。融合技术包括模糊聚类分析、专家评分矩阵、概率推断等，可对潜在风险进行等级划分和预警。

2.3 实时监测与预警模型建设

依托于监测设备与传感器网络，可构建动态的风险预警模型。例如在高边坡施工中，布设GNSS位移监测点、倾角计和裂缝监测仪，实时采集位移数据与应力变化，结合历史趋势数据，通过预警阈值算法判断边坡稳定性，提前识别变形趋势并启动响应机制。

3 施工安全风险的管控策略

3.1 分级管理与分区控制策略

建立分级分类的安全风险管理机制，将风险按影响程度与发生概率划分为重大风险、一般风险与可接受风险三类，并明确各类风险的响应要求。针对施工现场不同区域的风险特性，制定分区管控措施，如重大风险区域实施专人看护、施工封闭与限制进入等管理要求，确保措施精准落地[3]。

表1 水电站施工阶段主要风险分级与应对措施一览表

由表 1 可见，不同风险等级对应差异化的管控策略，才能形成有效的防控闭环机制。

3.2 安全教育与作业行为控制

施工人员是执行安全制度的直接主体，其安全意识与操作能力直接影响风险发生概率。需建立常态化的安全教育培训机制，分层分类对项目管理人员、操作工人及新进人员开展系统培训，对违反操作规程的行为进行及时纠正与记录[4]。

3.3 应急响应与演练机制构建

风险无法完全消除，应急响应机制作为最后一道防线必须制度化、流程化。应结合各类高发风险制定专项应急预案，明确指挥体系、响应流程、物资储备及通信联络方式。定期组织各类应急演练，如边坡垮塌疏散、围堰失稳处置等，提升项目团队的应急实战能力，确保事故发生时能够快速、协同、高效地响应处理。

4 结语

水利水电工程施工安全风险管理是一项系统工程，贯穿于项目建设的全过程。本文围绕施工风险的特性分析、识别机制与管控策略展开系统论述，提出了以“分级管理、多源识别、动态监测、应急响应”为核心的安全风险管理框架。实践表明，唯有在技术手段与管理措施协同作用下，才能有效提升施工现场的本质安全水平。

参考文献

[1] 张 帅 . 水 利 水 电 工 程 施 工 安 全 管 理 研 究 [J]. 水 上 安全,2025,(07):157-159.

[2]朱俊杰.黄河水利工程施工风险评估与管理策略研究[J].水利技术监督,2024,(12):100-102.

[3]傅良.水利工程施工中安全风险评估与控制策略分析[J].水上安全,2024,(24):151-153.

[4]周磊,张威,孙中兴.水利水电工程施工安全事故分析与防范对策研究[J].水上安全,2025,(08):109-111.