国企档案信息化建设中的廉政风险防控机制

摘要 信息技术深度嵌入国企档案管理体系里，廉政风险防控是保障档案工作规范实施的关键部分，细致剖析数据篡改、权限滥用、外包管理等风险节点，剖析其产生的根由，针对性地给出构建制度体系、强化技术管控、健全监督模式等防控对策，目的是为国企档案信息化廉政建设呈上可行方案，促进档案管理工作在安全廉洁的道路上前行。

关键词：国企档案；信息化建设；廉政风险；防控机制；监督体系

引言

处于数字经济迅猛上扬的现在，国企档案信息化建设加速迈进，不仅提升了档案管理的效率水平，还为企业决策增添了有力后盾，信息化建设给予便利的也滋生了新的廉政风险。电子档案易被窜改、数据权限精准管控困难、外包业务存在监管空白等问题，对档案信息的真实性与安全性构成威胁，说不定会引发国有资产流失、损害企业声誉和公信力等严重后果，该怎么构建科学有效的廉政风险防控模式，成为国企档案管理迫切需要攻克的关键课题。

一、风险现状剖析

处于国企档案信息化建设进程之际，数据录入环节的廉政风险不容忽视掉，当把传统纸质档案转换为电子档案时，需大量人工实施操作，少数工作人员也许会受利益诱导，对涉及人事、财务、项目等关键信息的档案数据实施篡改，以谋求不恰当利益，在人员职称评定、薪酬调整的相关档案录入之际，违规修正学历、工作年限等条目，档案信息化系统缺失完善的审核机制，未能及时识别和纠正数据录入差错或违规行径，让虚假信息渗透进档案数据库，影响档案的真实可靠与权威性。

档案存储进程面临着严苛的安全挑战，伴随电子档案数量激增态势，存储系统成为黑客恶意攻击与内部人员非法窥探的目标，部分国企档案存储设备防护级别欠佳，缺少实用的加密与备份手段，造成电子档案极易被盗取或篡改，部分国企对存储环境安全管理制度未严格落实，机房物理防护存在防御漏洞，给外部人员的入侵留出了机会窗口，内部人员借助工作上的便利，未经许可访问敏感档案资料，若发生数据泄露情形，将使企业面临重大损失，也许会引起廉政相关问题。

权限管理成为档案信息化廉政风险的高发地段，不少数国企在档案管理系统权限分配存在随意情形，未切实恪守最小权限原则，导致部分人员权限超出合理界限，个别管理人员享有整个档案系统的顶级操作权限，可毫无约束地查看、变更所有档案数据，给廉政风险埋下了伏笔。权限变更管理未达规范水准，人员岗位作出变动后，档案系统权限未及时实施调整或收回动作，引发权限闲置或被肆意滥用，权限操作记录呈现出缺失或不完整，难以对违规操作进行有效追溯，使廉政风险难以实施有效管控。

二、防控策略构建

把制度体系完善好是廉政风险防控基础，国有企业需结合档案信息化工作当下实际，制定涉及档案采集、存放、运用、销毁等全流程的管理制度，清晰明确各岗位人员在档案管理里的职责权限，把操作规范与流程细致化，保障各项工作都有矩可蹈，健全落实责任追究规章，针对违背档案管理规定、引发廉政风险或造成损失的行径，切实追究相关人员责任，造就有效的制度约束局面，定时对制度执行情形展开检查与评定，按照实际情况马上修订改良，保证制度在有效与适应方面达标。

技术防控对增强档案信息化廉政安全起到极为关键的作用，数据加密技术作为保障档案数据安全的首道壁垒，经由采用先进的加密算法，诸如AES（高级加密标准）一类，对档案数据实施全生命周期的加密手段，从数据创建、录入起头，至传输、留存，直至彻底销毁，各个环节均被加密保护包裹，即便数据不幸遭窃获，缘于加密机制的施行，未经授权者同样无法读取里面的内容，很大程度上防止了敏感信息的外泄，数字签名技术也是必不可少的，其运用公钥加密和哈希算法，对档案数据做签名操作。

搭建完备的访问控制机制是达成档案数据安全管理的关键举措，按照人员的职责及实际工作诉求，采用RBAC（基于角色的访问控制）模型等先进手段，精准地实施权限分配，就普通档案管理员而言，仅给予其一般性档案的查阅权；而面向高级管理人员，可结合工作实际需求，赋予其对特定机密档案进行编辑和审批的权限。依靠这种分级与分类的管理举措，可保证不同层级与职能的人员仅能访问和操作其职责范畴内的档案数据，杜绝权限滥用引发的廉政隐患，引入智能审计系统也是强化档案信息化廉政安全性的关键一环，此系统采用人工智能跟机器学习技术，实时掌握档案系统的操作举动，采用构建行为分析模型，实时对用户登录时间、操作频率、访问数据类型等多方面维度信息做分析，一旦找出异常操作情形，像深夜持续登录、短时间大批下载敏感数据的操作，为档案管理工作撑起了坚实的技术防护伞。

三、成效与展望

推行廉政风险防控措施，国企档案信息化建设成果显著。采用前沿技术手段，结合严密流程管控，从数据录入到存储各环节，全方位保障档案数据真实可靠、安全无虞，权限分级管理搭配实时动态监控，将违规操作和数据篡改遏制在萌芽状态，近乎杜绝此类现象。企业档案管理规范性大幅跃升，无论是零散文件收集、系统分类整理，还是长期归档存储、按需开发利用，都严格遵循统一标准流程，档案管理公信力显著增强，廉政风险防控机制持续完善，带动企业内部管理全方位升级。管理制度进一步细化，执行力度不断强化，员工专业素质逐步提升，工作流程也持续优化精简，企业各领域呈现积极变化，良好工作氛围悄然形成，为企业持续健康发展筑牢根基。

未来人工智能、区块链等新技术蓬勃兴起，国企档案信息化廉政风险防控将面临机遇与挑战，可挖掘人工智能在档案管理领域应用，打造风险智能预警、自动处置体系；发挥区块链技术优势，保障档案数据真实可靠、可追溯。强化人员培训教育不可或缺，着力提升员工廉政意识与技术能力，让防控机制紧跟技术发展步伐，以创新驱动完善防控体系，推动国企档案信息化与廉政建设紧密结合，实现长远稳定发展。

结语

构建实施国企档案信息化廉政风险防控机制，成功化解数据篡改、权限滥用等隐患，增强档案管理规范程度，提升企业公信力，优化内部管理状况。后续，新技术出现给防控工作带来机遇和难题，运用人工智能、区块链技术达成风险智能预警、数据可靠存证，并且加强人员培训力度，不断改进防控机制，推动国企档案信息化建设与廉政建设深度交融、稳步发展。

参考文献

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