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烟厂承包商安全管理协同监管模式构建与实践

作者

张烁宁

河北白沙烟草有限责任公司 河北石家庄 050000

一、烟厂承包商安全管理协同监管模式构建

1.1 协同监管模式的构建必要性与目标定位

当下处于非常复杂且不断变化的工业环境当中,创建烟厂承包商安全经营协同监管模式变得十分紧迫,经统计,工业事故常常由监管不到位、存在信息孤岛现象以及责任划分不清楚等因素造成。比如按照国际劳工组织(ILO)的报告来看,全世界每年大概会有270 万人因为工作场所的事故或者职业病丧生。创建安全经营协同监管模式很有必要,目的就是要通过协同监管来做到资源的合理调配,加强监管的效率,保证承包商在烟厂工作期间的安全,缩减事故发生的概率,守护员工的生命安全以及企业的长远发展。创建协同监管模式一方面要明晰各个方面的安全责任,另一方面还要搭建起一个有效的信息分享平台,使得全部牵涉到的方面都可以随时得到重要信息,立即应对可能出现的危险情况。

创建烟厂承包商安全经营协同监管模式时,组织架构设计属于核心部分,其会左右监管模式是否可以有效运行,第一,要形成起多层级,多部门加入的组织架构,这样才能保证监管具有全面性与深入性,如果可能的话,可以成立一个由烟厂高层领导,安全经营部门,承包商代表以及外部安全专家构成的监管委员会,这个委员会承担着协同监管模式的决策和协调职能,该委员会负责制订安全政策,监督执行状况,还要定时核查安全风险考量结果。组织架构设计时,明晰各级人员的责任与权限十分关键,以安全管理为例,安全管理部门要承担起日常安全检查,隐患排查以及事故调查之类的任务,承包商代表则应当保证自己所带领的队伍严格依照烟厂的安全规则行事,而且还要把出现的任何安全隐患尽快汇报上来,外部请来的安全专家会给出专业的看法,助力找出那些不易察觉到的安全风险,通过这样的分工协作,便可以创建起一张有效的协同监管网,使得安全运作的每个环节都能得到恰当的应对。

二、协同监管模式下的安全管理策略

在烟厂承包商安全经营协同监管模式创建及应用过程中,安全风险考量及控制机制的完善属于保证整个系统有效运行的核心部分,要形成起全面化的风险考量体系,这个体系应当依靠以往的数据以及业界领先的做法去识别并计算潜藏的安全风险。同时风险考量需把定量分析和定性分析融合起来,这样才能保障考量结果既全面又准确。控制机制要想做到完善就必须制订出具有针对性的预防措施以及应急响应计划,预防措施涵盖技术控制,管理控制和行为控制这三个层面,技术控制也许会牵涉到改良设备设计,从而缩减故障率并提升安全性,管理控制可能包含制订严谨的安全操作程序以及定时开展安全培训,行为控制重点在于优化员工的安全意识及其自身防护水平,而应急响应计划就要清楚规定各种风险事件出现之际的应对办法,其中含有疏散路线,紧急联络人以及事故处置步骤等方面的内容。

三、协同监管模式的实践操作流程

3.1 安全监管流程的优化与规范

要先剖析当前存在的流程,找到其中的瓶颈或者低效率之处才可以展开改良工作,比如采用精益运作思想之后,一些没有必要的步骤就能够被去除掉,而且整个监管历时也会相应缩减,反应速率得到提升,至于标准化方面,则需制订出一致的安全监管操作手册,保证每一步骤均有清晰的执行准则以及操作指引,这样就能防止因为人员因素而产生的失误现象出现,各个监管者之间不会由于自身习惯不同造成操作上的差别情况发生。通过设置先进的监测系统及传感器来及时获取作业现场的数据,针对可能存在的安全风险实施预先警报,凭借大数据分析手段把以往事故所涉及的数据加以挖掘处理,找出事故发生的规律及其特点所在,进而在流程规划之时就预先避开那些容易引发危险的节点区域。协同监管模式之下,信息共享及交流机制的创建也十分关键,搭建起统一的信息平台后就能做到监管数据即时共享,保证各个参与者可以迅速得到最新的安全资讯,比如利用云计算技术形成起来的信息共享平台,可以容纳多个用户一起浏览并更新数据,进而提升信息传送的速度与精准度。

3.2 协同监管模式中的信息共享与沟通机制烟厂承包商安全管理协同监管模式当中,信息共享和交流机制对于保证监管效率以及安全目标的达成十分关键,通过创建起一种综合化的信息平台,可以做到安全数据的即时收集,处理并加以剖析,进而给决策赋予科学按照,比如采用物联网技术来持续观测烟厂里的重要设备一旦出现异常系统会自动把警告传送给监管者和承包商,促使问题可以马上获得回应和解决。借助定时举办安全会议和开展培训活动,能增进承包商同烟厂经营层之间的交流,一起剖析安全风险,互相分享成功经验。

四、协同监管模式的监督与评估

4.1 构建安全管理绩效评估体系

在烟厂承包商安全管理协同监管模式创建过程中,安全管理表现考量体系的形成属于保证监管模式得以有效运作的核心部分,这个体系的创建必要依靠详尽的数据剖析以及以往案例的研究才可以保障考量的精准度与公平性,比如运用关键表现指标(KPIs)去量化安全目的的达成状况,像事故发生率、违反规定的频次、安全培训的达成比例等等,通过搜集并剖析这些数据就能够针对承包商的安全经营水准实施客观评判,而且采用 PDCA循环模型,可以不断地监测并改良安全经营流程,保证安全举措得到及时更新和落实。

4.2 协同监管模式的改进与优化策略

烟厂承包商安全运作协同监管模式不断改善及更新策略重点在于创建起一种动态的,适应能力较强的监管系统,该系统要依靠数据激发,通过搜集并剖析安全事件,隐患排查,事故处理等大量的数据,塑造出能够被量化的安全表现指数。实例表明,某个烟厂执行六西格玛之后,仅仅一年时间,其安全事故发生率就下降了 30%,监管模式的改良还要包含定时开展内部核查以及聘请第三方展开评定,以此保障监管举措有效又及时。

参考文献

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