浅谈市政工程施工质量管理存在的问题与对策

摘要：随着城市化进程的加速推进，市政工程建设规模不断扩大，同时新技术、新工艺、新材料也不断涌现。绿色环保理念在市政工程建设中日益凸显，要求工程建设不仅要注重传统的质量标准，更要考虑节能减排、生态友好等因素。智能化建设趋势也促使市政工程质量管理向数字化、信息化方向发展，如利用建筑信息模型（BIM）技术实现工程全生命周期的质量管控。此外，民众对市政工程的功能需求日益多样化，这就要求质量管理要更加精细化、人性化，从设计到施工各个环节都要充分考虑使用者的体验。

关键词：市政工程；施工质量；管理问题；对策

1市政工程施工质量管理存在的问题​

1.1 管理体系层面​

1.1.1 质量管理制度不完善​

部分市政工程建设项目缺乏全面、细致且科学合理的质量管理制度。制度内容往往过于宽泛，对施工过程中的具体操作规范、质量验收标准等未做出明确且详尽的规定。例如，在一些小型市政道路工程中，对于路基压实度的检测频率、允许偏差范围等没有清晰界定，导致施工人员在操作时无章可循，质量管理人员在验收时也难以准确判断。同时，质量管理制度缺乏动态调整机制，不能及时根据工程实际情况、新技术应用等进行更新完善，使得制度与实际施工脱节，无法有效指导施工质量管理工作。​

1.1.2 监督机制缺乏有效性​

监督机制在市政工程施工质量管理中至关重要，但目前部分工程的监督机制存在明显缺陷。监督主体职责划分不明确，不同监督部门之间可能存在推诿扯皮现象，导致监督工作出现空白或重叠。监督方式较为单一，主要依赖定期的现场检查，难以对施工全过程进行实时、动态监控。而且，监督过程中发现问题后的整改跟踪不到位，对于施工单位整改措施的落实情况缺乏持续监督，使得一些质量问题反复出现，无法得到根本解决。​

1.1.3 质量责任落实不明确​

在市政工程施工中，从建设单位、设计单位、施工单位到监理单位等，各参与主体的质量责任界定模糊。一旦出现质量问题，各方往往相互推卸责任，难以快速准确地追究到具体责任人。例如，在工程出现结构裂缝问题时，施工单位可能归咎于设计不合理，设计单位则认为是施工过程未按要求执行，而监理单位可能称自身监督到位但施工单位未整改，这种责任不清的状况严重影响了质量管理工作的推进，也不利于问题的及时解决与质量的提升。​

1.2 人员层面​

1.2.1 管理人员专业素质参差不齐​

市政工程施工质量管理需要管理人员具备扎实的专业知识、丰富的实践经验和良好的管理能力。然而，目前部分管理人员专业素质不足，对工程建设相关的法律法规、技术标准、规范等理解不深入，在管理过程中无法准确判断施工行为是否合规、质量是否达标。有些管理人员缺乏系统的项目管理知识，在进度控制、成本管理与质量管理的协调上存在困难，导致工程在施工过程中顾此失彼，影响整体质量。1.2.2 施工人员质量意识淡薄​

施工人员是市政工程施工的直接操作者，他们的质量意识对工程质量有着关键影响。但许多一线施工人员文化程度较低，缺乏专业的质量培训，对施工质量的重要性认识不足。在施工过程中，为了追求进度或节省成本，往往不严格按照施工工艺和操作规程进行作业，如在混凝土浇筑时振捣不密实、钢筋绑扎间距不符合要求等，这些不规范操作极易埋下质量隐患。​

1.2.3 人员培训机制不健全​

无论是管理人员还是施工人员，都需要通过持续的培训来提升专业素质和质量意识。但目前市政工程建设行业普遍存在人员培训机制不健全的问题。培训计划缺乏系统性和针对性，培训内容陈旧，不能及时反映行业新技术、新工艺的发展。而且，培训方式单一，多以理论授课为主，缺乏实践操作培训和案例分析，导致培训效果不佳，人员参与培训的积极性不高，难以真正提升人员素质。​

1.3 施工过程层面​

1.3.1 施工方案不合理​

施工方案是指导市政工程施工的重要文件，但部分施工单位在编制施工方案时，未充分考虑工程的实际特点、现场环境条件以及施工技术水平等因素。施工方案内容简单粗糙，缺乏详细的施工流程、技术措施和质量保证措施。例如，在复杂地质条件下进行深基坑施工时，施工方案对基坑支护方式的选择、降排水措施等考虑不周全，可能导致基坑坍塌等严重质量安全事故。同时，施工方案在实施过程中缺乏灵活性，不能根据现场实际情况及时调整优化，影响施工质量与进度。

1.3.2 施工技术应用不当​

随着市政工程建设的发展，越来越多的新技术、新工艺被应用到施工中。然而，部分施工单位对新技术的掌握程度不够，在应用过程中存在操作不熟练、技术参数把控不准确等问题。例如，在采用新型沥青路面施工技术时，对沥青的加热温度、摊铺厚度和碾压速度等关键技术参数控制不当，导致路面平整度、压实度等指标不达标。此外，一些施工单位在新技术应用时，没有做好与传统施工技术的衔接，造成施工过程混乱，影响工程质量。​

1.3.3 施工进度与质量协调失衡​

在市政工程施工中，进度与质量是相互关联又相互制约的两个重要因素。部分建设单位为了追求政绩或尽早投入使用，往往不合理地压缩工期，施工单位为了赶进度，不得不牺牲质量。例如，在道路工程中，缩短混凝土养护时间，在强度未达到要求时就进行下一步施工，导致路面出现裂缝、断板等质量问题。另一方面，也存在施工单位过度强调质量而忽视进度，造成工程延期交付，增加工程成本，同样不利于工程建设的顺利进行。​

1.4 材料与设备层面​

1.4.1 材料质量把控不严​

市政工程施工需要大量的建筑材料，材料质量直接决定工程质量。但目前部分工程在材料采购环节，对供应商的资质审查不严格，采购人员可能为了谋取私利，选择价格低廉但质量不合格的材料。在材料进场检验时，检验手段落后，检验项目不全面，一些关键材料如钢筋、水泥等的质量指标未能准确检测。而且，材料储存与保管不善，导致材料受潮、变质等，进一步影响材料性能，从而给工程质量带来严重隐患。​

1.4.2 设备维护管理不到位​

施工设备是市政工程施工的重要工具，其性能状态直接影响施工质量与效率。然而，部分施工单位对设备维护管理重视不够，缺乏完善的设备维护保养制度。设备长期使用后未及时进行检修和维护，设备磨损严重，精度下降，如混凝土搅拌机搅拌叶片磨损后，搅拌不均匀，影响混凝土质量。同时，设备操作人员对设备操作规程不熟悉，违规操作现象时有发生，不仅缩短设备使用寿命，还可能引发质量安全事故。

2市政工程施工质量管理问题的对策​

2.1 完善管理体系​

2.1.1 构建全面科学的质量管理制度​

建设单位应组织各参与方共同制定详细、全面且科学合理的质量管理制度。制度内容要涵盖施工全过程，明确各阶段的质量目标、操作规范、验收标准等。例如，在道路工程中，明确路基、路面、排水等各分项工程的施工工艺要求、质量检验指标及检验频率。同时，根据工程实际情况和行业发展动态，定期对质量管理制度进行修订和完善，确保制度的时效性和适应性。​

2.1.2 强化监督考核机制​

明确各监督主体的职责范围，建立分工明确、协同高效的监督体系。采用多元化的监督方式，除了定期现场检查外，充分利用信息化手段，如远程监控、物联网技术等，对施工过程进行实时监控。加强对监督人员的培训，提高其专业素质和监督能力。建立严格的监督考核机制，对监督工作成效显著的单位和个人进行奖励，对监督不力的进行问责。同时，加强对施工单位整改情况的跟踪复查，确保质量问题得到彻底解决。​

2.1.3 明确各环节质量责任​

通过合同、协议等形式，清晰界定建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等各参与主体在市政工程施工中的质量责任。建立质量责任追溯制度，一旦出现质量问题，能够快速准确地追溯到相关责任人，并依法依规进行严肃处理。各参与主体内部也应建立健全质量责任制度，将质量责任层层分解，落实到具体部门和个人，形成全员参与、全过程负责的质量管理氛围。​

2.2 提升人员素质​

2.2.1 选拔高素质管理人员​

建设单位和施工单位在招聘管理人员时，要提高招聘标准，选拔具备丰富市政工程管理经验、扎实专业知识和良好沟通协调能力的人员。同时，建立管理人员竞聘上岗机制，激发管理人员不断提升自身素质的积极性。对现有管理人员，定期进行考核评估，对素质不达标、不能胜任工作的人员进行调整岗位或培训提升。​

2.2.2 加强施工人员质量教育​

施工单位要加强对一线施工人员的质量教育，通过开展质量讲座、技术交底会等形式，提高施工人员对施工质量重要性的认识，增强其质量意识。向施工人员详细讲解施工工艺、操作规程和质量标准，使其掌握正确的施工方法。同时，树立质量榜样，对施工质量优秀的人员进行表彰和奖励，激励全体施工人员重视质量。​

2.2.3 建立常态化人员培训体系​

制定系统、全面的人员培训计划，针对不同岗位、不同层次的人员设计有针对性的培训内容。培训内容不仅要包括专业知识、技能，还要涵盖法律法规、职业道德等方面。采用多样化的培训方式，如课堂教学、现场实操培训、在线学习、案例分析等，提高培训效果。建立培训考核机制，对培训合格的人员颁发证书，作为其上岗和晋升的依据之一，确保人员培训工作的常态化、规范化开展。​

2.3 优化施工过程管理​

2.3.1 科学编制施工方案​

施工单位在编制施工方案前，要充分进行现场勘察，收集工程地质、水文、周边环境等相关资料，结合工程特点、施工技术水平和资源配置情况，科学合理地编制施工方案。施工方案应包括详细的施工工艺流程、技术措施、质量保证措施、安全保障措施以及应急预案等内容。组织专家对施工方案进行评审，根据专家意见进行修改完善，确保施工方案的科学性、可行性和指导性。在施工过程中，根据实际情况及时对施工方案进行调整优化，保证施工顺利进行。​

2.3.2 加强施工技术指导与创新​

施工单位要加强对施工技术人员的技术指导，定期组织技术交流和培训活动，提高技术人员对新技术、新工艺的掌握程度和应用能力。建立技术咨询机制，当施工过程中遇到技术难题时，能够及时获得专业的技术支持。鼓励施工单位开展技术创新活动，结合工程实际，研发和应用适合本单位的新技术、新工艺，提高施工质量和效率。同时，积极推广应用行业内成熟的先进技术，提升市政工程施工技术水平。

2.3.3 合理安排施工进度与质量管控​

建设单位和施工单位要树立正确的进度与质量观念，认识到进度与质量是相辅相成的关系，不能以牺牲质量为代价追求进度。在制定施工进度计划时，要充分考虑工程特点、施工技术难度、资源供应情况等因素，合理安排工期，确保施工进度计划科学合理。在施工过程中，加强进度与质量的动态管理，当进度与质量发生冲突时，要以质量优先为原则，采取有效的措施进行协调，如增加资源投入、优化施工方案等，确保工程质量和进度目标的实现。​

2.4 加强材料与设备管理​

2.4.1 严格材料采购与检验流程​

施工单位要建立严格的材料采购管理制度，对供应商进行严格的资质审查和实地考察，选择信誉良好、产品质量可靠的供应商。在采购合同中明确材料的质量标准、规格型号、验收方式等内容。加强材料进场检验，采用先进的检验设备和科学的检验方法，对材料的各项质量指标进行全面检测，确保材料质量合格。建立材料质量追溯体系，一旦发现材料质量问题，能够及时追溯到供应商和采购环节，采取相应的处理措施。​

2.4.2 规范设备维护保养制度​

施工单位应结合市政工程的实际需求，制定全面且完善的设备维护保养制度。在制度中，需明确界定设备维护保养的责任人员，细化到具体岗位与个人，确保维护工作责任到人。同时，精准规划维护周期，根据设备类型、使用频率以及工作环境等因素，科学确定每日、每周、每月及每季度的维护时间节点。清晰罗列维护内容，涵盖设备外观清洁、关键部位润滑、运行参数调整以及潜在故障排查等项目，并详细说明各环节的技术要求，为维护人员提供明确的操作指引。​

在日常维护工作中，定期对设备开展全面检查，运用专业工具与检测手段，确保设备性能无虞。及时进行清洁工作，清除设备表面及内部的灰尘、杂物，防止其对设备运行造成影响。严格按照规定进行润滑操作，选用适配的润滑剂，保证设备运转顺畅。根据设备运行状况适时调整参数，使其保持最佳工作状态。一旦发现设备出现故障，迅速组织专业维修人员进行维修，及时更换磨损严重的零部件，从根源上消除设备运行隐患，全方位确保设备始终处于良好的运行状态。​ 此外，要着重加强对设备操作人员的培训工作。通过组织集中授课、现场实操演示、案例分析研讨等多种形式的培训活动，使操作人员深入熟悉设备操作规程的每一个细节。要求操作人员在实际工作中严格按照操作规程操作设备，杜绝因图方便、赶进度等原因导致的违规操作行为。建立设备档案管理机制，详细记录设备从采购入库、投入使用、日常维护，到历次维修等各个环节的详细情况。利用信息化手段，将设备档案电子化，便于随时查阅与数据分析，为设备全生命周期管理提供详实可靠的依据。

3结语

未来，随着数字化、智能化技术在市政工程领域的深入应用，施工质量管理将朝着信息化、智能化方向发展。通过建立数字化质量管理平台，实现工程质量数据的实时采集、分析和处理，利用大数据、人工智能等技术进行质量风险预警和质量问题诊断，提高质量管理的效率和精准度。同时，绿色环保、可持续发展理念将在市政工程施工质量管理中得到更充分的体现，推动市政工程建设行业向更加绿色、智能、高效的方向发展。

参考文献：

[1]丁永强. 市政工程施工质量管理中存在的问题与对策分析 [J]. 建筑科技， 2024， 8 （06）： 39-41.

[2]史斌. 市政工程施工质量管理中存在的问题和对策 [J]. 工程技术研究， 2021， 6 （24）： 112-115.

[3]文慧，刘义凹. 市政工程施工质量管理中存在的问题和解决措施探析 [J]. 中国管理信息化， 2021， 24 （14）： 118-119.

[4]郭中静. 市政工程施工质量管理中存在的问题和对策分析 [J]. 中华建设， 2020， （08）： 46-47.

作者简介：陈樟（1991.01）男，汉族，湖南湘潭，本科，工程师，从事市政施工方向工作