河道治理项目全过程精细化管理模式探讨

摘要：在生态环境建设需求持续攀升的大背景下，河道治理项目作为改善水环境、修复水生态的关键举措，其重要性愈发显著。本文紧扣河道治理项目的全生命周期，从项目规划、设计、施工到运营维护等各个阶段，深入剖析精细化管理模式的应用与价值。通过详细阐述精细化管理在各阶段的关键作用、具体实施要点以及应对策略，旨在为切实提升河道治理项目的质量与效益，推动其向可持续发展方向迈进，提供坚实的理论支撑与具有实践指导意义的参考方案。

关键词：河道治理；全过程；精细化管理

1河道治理项目前期精细化管理​

1.1 项目规划的精细化​

1.1.1 多维度需求分析​

河道治理项目规划的首要任务是多维度需求分析，涵盖防洪、排涝、灌溉、生态修复、景观打造及居民生活需求等方面。防洪排涝要结合水文资料与历史洪水数据，评估行洪能力，确定河道断面与堤岸加固要求。灌溉功能需调研农田分布与用水需求，规划取水口和渠道布局。生态修复要调查生态系统现状，明确修复目标，若珍稀水生生物栖息地受损，应制定恢复措施。景观打造要融合自然特色与城市规划，满足居民休闲需求。通过多维度分析，确保项目规划能兼顾社会、经济与生态需求。​

1.1.2 科学合理的目标设定​

基于多维度需求分析，设定科学合理的项目目标是规划精细化的关键。项目目标应遵循 SMART 原则，即明确性、可衡量性、可实现性、相关性、时效性。水质改善目标，要明确如 COD、氨氮等污染物浓度的下降幅度，并结合河道自净能力、周边污染源治理情况，确保目标可达成；生态修复目标可设定为恢复水生生物种群数量、提升河道植被覆盖率等量化指标；防洪排涝目标依据当地防洪标准，明确特定洪水频率下的水位控制、行洪安全措施；景观目标从景观多样性、亲水性设施建设着手，比如建设滨水步道、打造景观节点等。所有目标都应契合项目整体定位与区域发展规划，设定合理时间节点，便于项目实施时有效管理目标、把控进度。

1.2 可行性研究的精细化​

1.2.1 全面的技术论证​

可行性研究阶段，需全面论证河道治理技术。工程技术层面，深入分析河道整治方案，如拓宽、裁弯取直、护岸工程等，综合地质与施工条件，对比不同方案优劣，选定最优。例如，针对软土地基护岸工程，对比重力式、悬臂式、板桩式挡土墙等结构，确定最佳方案。生态修复方面，考量水生植物种植、生态浮床设置、人工湿地构建等技术在本地生态环境的适用性，兼顾水生植物耐污性、气候适应性与生态兼容性。信息技术应用上，探讨运用物联网实时监测水质、水位，借助大数据处理分析监测数据，为项目管理提供决策支撑，确保项目技术先进、可靠、适用。​

1.2.2 精准的经济评估​

精准经济评估是项目可行性研究的关键。一方面，需细致估算建设成本与运营成本。建设成本涵盖工程建设（土方、建筑、设备购置等）、前期（项目规划、可研、勘察设计等）及其他（征地拆迁、建设单位管理等）费用，估算时要考量物价波动、工程变更，确保准确性。运营成本则包含河道维护（堤岸、清淤、设备维修等）、监测、管理等费用。另一方面，要分析经济效益，包括灌溉、发电等直接效益，以及生态改善带动旅游、提升土地价值等间接效益。经成本效益分析，评估项目经济可行性，为决策提供关键依据。​

1.2.3 深入的环境影响分析​

环境影响分析是确保河道治理符合生态保护要求的关键。分析时，需全面评估施工期和运营期影响。施工期影响主要有扬尘、噪声、废水，以及对河道生态的短期破坏，像水生生物栖息地受损、水土流失等。运营期则重点关注水质、生态恢复，以及对周边气候、水文的长期影响，例如水流、水位变化对湿地生态的作用。针对这些影响，应制定环保与生态修复方案，减少负面影响，协调经济效益与生态效益。

2河道治理项目实施阶段精细化管理​

2.1 施工组织设计精细化​

2.1.1 合理的施工流程规划​

施工流程规划是施工组织设计精细化的关键。合理规划能保障工程顺利推进，提升效率与质量。规划时，需结合河道治理项目特点与现场实情，遵循先地下后地上、先深后浅、先主体后附属的原则安排施工顺序。比如护岸工程施工前，要先完成河道清淤，以防清淤破坏已建护岸。同时，合理把控分项工程衔接时间，减少等待。像河道土方这类受季节影响大的环节，安排在枯水期施工，降低难度与成本。借助绘制施工进度横道图或网络图，可视化管理施工流程，明确关键节点与工期，确保规划科学合理。

2.1.2 资源配置的优化​

优化资源配置是施工组织设计精细化的关键。人力上，依施工进度与技术要求，合理安排人员数量与专业结构，配足管理、施工及特种作业人员，并开展针对性培训，提升技术水平与安全意识。材料方面，按工程进度与消耗计划，提前采购、供应，选优质低价供应商，确保质量达标，合理控库存，防积压浪费。机械配置时，据施工特点与工程量，选性能佳、适配现场的设备，做好维保，保障正常运转。借此提升资源利用率，降低施工成本。

2.2 施工过程质量控制精细化​

2.2.1 原材料与构配件质量管控​

原材料与构配件的质量直接关乎河道治理工程质量。管控时，应建立严格的进场检验制度，所有原材料和构配件进场前需提供产品合格证、质量检验报告等证明文件。水泥、钢材等关键原材料，要按规定批次、项目抽样检验，合格方可进场。存放时，需采取合理措施，如水泥存于干燥通风处，钢材做好防锈，避免材料受潮、变质。构配件在工厂生产时，也要加强质量监督，保证尺寸、外观与内在质量达标。以此从源头保障工程质量。

2.2.2 关键工序质量监督​

关键工序关乎河道治理工程质量，务必强化质量监督。以护岸工程为例，基础处理、混凝土浇筑、砌体工程等均为关键环节。基础处理时，需严控开挖深度、宽度与坡度，保障基础承载力达标；混凝土浇筑要把控配合比、坍落度及浇筑温度，强化振捣，规避蜂窝、麻面等缺陷；砌体工程则应确保平整度、垂直度、灰缝厚度与饱满度符合规范。河道清淤环节，严格限定清淤深度和范围，清除淤泥与垃圾，提升行洪及水质。针对这些关键工序，通过设置质量控制点，采用旁站监督、抽样检验等手段，让工序质量契合设计与规范标准。

2.2.3 施工质量检测体系完善​

完善的施工质量检测体系是确保工程质量的重要手段。建立健全施工质量检测制度，明确检测机构、检测人员的职责和权限。配备先进的质量检测设备和仪器，如混凝土强度检测仪、土工试验仪器、水质检测设备等，确保检测数据的准确性和可靠性。​

在工程施工过程中，按照规定的检测频率和检测项目对工程质量进行全面检测。除了常规的材料检测和工序质量检测外，还要加强对工程实体质量的检测，如采用无损检测技术对混凝土结构的内部质量进行检测，对河道整治后的断面尺寸、坡度等进行测量检测。同时，要建立质量检测数据统计分析制度，及时发现质量问题，采取有效的整改措施，确保工程质量始终处于受控状态。​

2.3 施工进度管理精细化​

2.3.1 进度计划的详细编制​

施工进度计划是施工进度管理的依据，必须进行详细编制。在编制进度计划时，要以施工组织设计为基础，结合合同工期要求和现场实际情况，将工程分解为若干个施工阶段和分项工程，明确每个阶段和分项工程的开始时间、结束时间和持续时间。采用网络计划技术，绘制详细的施工进度网络图，确定关键线路和关键工作。​

对于关键工作，要制定详细的施工方案和资源保障措施，确保关键工作按时完成。同时，要考虑到施工过程中可能出现的各种风险因素，如天气变化、设计变更、材料供应不及时等，预留一定的弹性时间，使进度计划具有一定的灵活性和可调整性。通过详细编制进度计划，为施工进度管理提供明确的指导。​

2.3.2 动态进度监控与调整​

施工进度监控是确保进度计划顺利执行的关键环节。建立动态进度监控机制，定期对工程实际进度进行检查和对比分析。采用信息化手段，如项目管理软件、远程监控系统等，实时掌握工程进度情况。将实际进度与进度计划进行对比，分析进度偏差产生的原因，如施工人员不足、机械设备故障、施工方案不合理等。​

对于进度偏差较小的情况，可以通过调整后续工作的资源投入、优化施工方案等措施进行纠偏。对于进度偏差较大，可能影响合同工期的情况，要及时对进度计划进行调整，重新确定关键线路和关键工作，采取赶工措施，如增加施工人员和机械设备、延长施工时间等，确保工程按时完成。通过动态进度监控与调整，保证施工进度始终处于可控状态。​

2.4 施工安全管理精细化​

2.4.1 安全制度与责任落实​

施工安全管理精细化首先要建立健全安全制度。制定安全生产责任制，明确项目负责人、技术负责人、安全管理人员以及各施工班组和作业人员的安全职责，将安全责任落实到每一个岗位和每一个人。建立安全培训制度，对所有施工人员进行入场前安全教育培训和定期安全培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。​

制定安全检查制度，定期对施工现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。建立安全事故应急预案，明确事故应急处理流程和各部门、各人员的应急职责，提高应对突发事件的能力。通过完善安全制度，为施工安全管理提供制度保障。​

2.4.2 施工现场安全防护措施​

施工现场安全防护措施是保障施工人员生命安全的重要防线。在河道治理施工现场，要设置明显的安全警示标志，如禁止标志、警告标志、指令标志等，提醒施工人员注意安全。对施工现场的危险区域，如河道边缘、深基坑周边、高处作业面等，要设置防护栏杆、安全网等防护设施，防止人员坠落和物体打击。​

对于施工机械设备，要定期进行维护保养和安全检查，确保设备安全运行。对临时用电设施，要按照规范要求进行安装和管理，采用 TN-S 系统，做到 “一机、一闸、一箱、一漏”，防止触电事故发生。在施工过程中，要合理安排施工顺序，避免交叉作业带来的安全风险。通过落实施工现场安全防护措施，营造安全的施工环境。​

3河道治理项目后期精细化管理​

3.1 竣工验收精细化​

3.1.1 验收标准细化​

竣工验收是对河道治理项目建设成果的全面检验，验收标准的细化至关重要。在制定验收标准时，要依据国家和地方相关的工程建设标准、规范以及项目设计文件，结合项目实际情况，对各项验收指标进行详细规定。在工程质量验收方面，明确各分项工程、分部工程的质量验收标准，如混凝土强度、砌体质量、护岸结构尺寸等的允许偏差范围。​

在河道功能验收方面，细化防洪排涝功能验收标准，包括河道行洪能力是否达到设计要求、水位控制是否符合标准等；水质改善功能验收标准，明确各项水质指标是否达到治理目标；生态修复功能验收标准，如河道水生生物种类和数量是否恢复到预期水平、植被覆盖率是否达标等。在景观效果验收方面，对河道景观的协调性、亲水性设施的安全性和实用性等制定具体验收标准，确保验收工作有章可循。

3.1.2 验收流程规范化

规范化的验收流程是保障竣工验收工作公正、高效开展的必要条件。在河道治理项目中，应建立严谨且清晰的验收流程，严格把控各环节。施工单位完成合同内容并自查达标后，向建设单位提交竣工申请。建设单位收到申请后，组织勘察、设计、施工、监理等单位及专家成立验收工作组。验收工作组先审查竣工资料，确保其完整、准确、真实，随后实地查验工程实体。依据资料审查和现场查验结果，验收工作组召开会议，对项目是否通过验收进行讨论表决。若项目存在问题，明确整改要求和期限，施工单位整改完成后重新验收。只有项目完全达标，方可通过验收，出具报告，标志项目建设阶段结束。

3.2 运行维护管理精细化​

3.2.1 长效维护机制建立​

建立长效维护机制，是维持河道治理成效的关键。明确责任主体，可由地方水利部门、河道管理机构负责，或通过市场化手段委托专业运营维护公司。制定详尽维护制度与工作规范，明晰维护内容、标准、频率及考核办法。设立专项维护资金，通过政府财政拨款、水资源费征收、社会捐赠等渠道保障资金。搭建信息化管理平台，实时监控维护工作，涵盖任务下达、执行反馈、设备使用等信息，提升管理效率与透明度。此外，加强与周边居民及公众的沟通协作，鼓励公众参与监督，营造全民参与的河道维护氛围。​

3.2.2 设施设备维护管理​

河道治理项目中，堤岸、水闸、泵站、监测设备等设施设备的正常运行，是河道功能得以发挥的基础。因此，要为这些设施设备建立详细档案，记录设备型号、购置时间、安装位置及维修记录等关键信息，并制定定期巡检计划。例如，对堤岸要定期排查裂缝、塌陷与渗漏，及时修复加固；水闸和泵站的闸门、启闭机、电机等设备，需检查运行状况，做好保养维护；水质监测仪、水位计等监测设备，也要定期校准，确保数据准确。此外，依据设施设备的使用年限与磨损程度，制定更新改造计划，及时更换老化、损坏设备，提升运行可靠性。

3.2.3 水质与生态监测​

水质与生态监测是评估河道治理成效的关键。通过在河道不同断面、功能区设点，定期采集水质样本，检测 pH 值、溶解氧、化学需氧量等常规指标，以及重金属、有机污染物指标，同时利用在线监测技术实时掌握水质动态。生态监测则聚焦水生生物种类、数量、群落结构，以及水生植物生长、覆盖情况，以评估修复效果。数据分析能及时揭示水质恶化、生态失衡等问题，为精准治理提供依据，推动河道生态持续向好。

4结语

未来，随着科技的不断进步和对生态环境保护要求的日益提高，河道治理项目精细化管理将面临更多的机遇和挑战。一方面，应加强对实际项目案例的跟踪和研究，通过实证分析进一步完善精细化管理模式。另一方面，积极探索新兴技术和管理理念在河道治理项目中的应用，不断创新管理方法和手段，提高河道治理项目的管理水平，为实现我国河道生态环境的可持续发展提供更有力的支持。

参考文献：

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作者简介：梁龙（1988-）瑶族，湖南汝城，本科，工程师，从事河道管理、中小河流治理、涉河建筑审批、河长制工作等工作