南涧县持续推进城乡绿化高质量发展的成果与经验

摘要：城乡绿化高质量发展是实现生态优先、绿色发展的关键路径，近年来我国多地通过科学规划、技术创新和机制优化，推动城乡绿化从“增量扩绿”向“提质增效”转型。本文以南涧县为例，介绍了南涧县城乡绿化、防护林体系建设和乡村绿化示范工程取得的优异成果，结合具体实践分析了工作亮点，旨在为构建人与自然和谐共生的绿色城乡新图景提供一些借鉴。

关键词：南涧县；城乡绿化；高质量发展；成果与亮点

城乡绿化高质量发展不仅是生态工程，更是民生工程与经济工程。南涧县委、县政府始终高度重视生态建设和乡村绿化工作，确立了“生态立县、环境优先”的绿色发展战略，切实加强城乡生态环境建设，深入开展全民义务植树，国土绿化取得了显著成绩，乡村生态环境得到了明显改善。特别是近年来，坚持以习近平生态文明思想为指导，科学践行“绿水青山就是金山银山”的理念，将持续开展县城近山面山生态修复及集镇周边、村庄四周、公路沿线绿化，实施国土绿化攻坚行动列为县委十一届七次全会重点工作，着力统筹城乡生态修复治理谋划，高标准、高质量持续推进生态修复和乡村绿化工程，确保造林绿化成林见效，为“森林南涧”“美丽南涧”建设奠定了坚实基础。

一、城乡绿化取得优异成果

近年以来，全县共投入生态修复和乡村绿化资金2127.65万元，其中：投入资金712.02万元，完成县城后山生态修复1880亩和绿化引水、栈道修缮等工程;投入资金585.63万元，完成县城周边碳中和林营建植树造林2583亩，持续推进生态修复和造林绿化;投入资金230万元，完成月牙山下段生态治理工程，改造绿化用地12000多平方米，栽植乔灌木2084株、新建地被6500平方米;投入资金520万元，完成部分公路绿化工程，绿化公路7千米，改造公路绿化用地21300多平方米，栽植乔灌木3238株、藤本植物5000株、新建灌木地被17360多平方米。完成元江（红河）南涧得胜段河岸绿化8千米，栽植各类苗木4000多株。

二、防护林体系建设愈加完善

南涧县始终加强资源林政管理，严格遵守和执行《森林法》《森林法实施条例》《云南省林地管理条例》《云南省森林防火条例》等法律法规，严厉打击破坏森林资源违法行为。开展森林资源保护管理法律、法规宣传教育，抓实群众普法工作，营造良好的法制氛围。通过建立山长制，将全县182.05万亩森林资源进行分级管理，层层签订森林资源管理目标责任书，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的森林资源管理机制和生态环境保护机制，聘请663名护林员加强日常巡护和监管，压实工作责任，做到管护无禁区、零死角。认真开展森林生态效益补偿工作，投入森林资源管护资金和公益林管护及生态效益补偿资金1574.53万元，其中投入天保工程森林资源管护资金153.35万元、公益林补偿管护资金1236.18万元、生态护林员资金185万元，实现天保工程森林管护全覆盖。严格执行林地保护利用规划、定额管理、占补平衡等管理机制，以及林木采伐限额管理制度。

持续开展县城近山面山生态修复和国土绿化行动，在团山、得胜、东涌三个片区完成防护林体系建设1万亩，在县城后山实施退化林修复2000亩，目前已全部完成整地打塘工作，正在调运苗木，将于8月中旬全面完成苗木栽植。全县防护林体系建设再上台阶，管护基本完善。

三、乡村绿化示范工程稳步推进

县委、政府印发了《南涧县关于加快推进乡村绿化建设的实施意见》，明确了开展乡村绿化美化是实施乡村振兴战略、推进农村人居环境整治的重要内容，是建设美丽乡村的基础保障。将进一步加大城乡绿化力度，提高乡村绿化水平，为建设美丽乡村提供坚实保障。计划高质量完成不低于20个行政村、100个自然村的乡村绿化，创建省级森林乡村8个，新建绿化示范村组20个，尽快建成绿化示范村，通过示范引领，快速推动全县乡村全面绿化，持续增加乡村绿化总量，着力提升乡村绿化美化质量。目前，各乡镇纷纷行动起来，营建纪念林，组织乡村绿化启动仪式，全县义务植树和乡村绿化的氛围得到营造，群众植绿、爱绿、护绿热情高涨。目前，已完成拥翠乡打戛村、碧溪乡岩子头村等村庄古树挂牌保护工作;完成全民义务植树50.06万株，其中乡镇48.05万株，县级机关2.01万株；组织推荐省级森林乡村申报评审工作，全县共有16个行政村被评价认定为“云南省省级森林乡村”。

二、工作亮点

1.广泛动员，全民参与县城后山生态修复建设

在生态修复治理的过程中，层层发动、广泛宣传，充分调动广大群众自觉参与生态修复和乡村绿化建设的积极性。县领导及广大党员干部率先垂范，积极参加县城后山生态修复启动仪式和义务植树活动并带头捐款。同时，县委政府还号召机关、企事业单位通过自愿募捐参与志愿植树，倡议县内所有社会团体和热心人士捐资参与县城后山生态修复。全县共募集到各类捐款140多万元，缓解了部分资金压力，实现了全民通过不同方式参与生态修复。

2.积极协调，引进投资高标准营建碳中和林

我县通过多方协调，得到中国绿色碳汇基金会的支持，将欧莱雅碳中和林建设项目落户南涧实施，共争取资金580多万元，高标准植树造林2583亩，有力的推进了生态修复项目的实施。

3.专门架设绿化灌溉管网，保障绿化成果

由于特殊的自然气候原因，南涧县城后山生态修复绿化管护比栽植更难，更复杂，成本更高，要保障生态修复成功，水利设施是关键。我县整合供水项目实施绿化灌溉管网工程，投入资金300多万元，从乐秋河水库供水主管干田分水阀开口取水架设5500米引水管道，在生态修复造林绿化区域建设灌溉设施，满足造林绿化区域用水需求，最大限度提高苗木成活率和生长速度。

参考文献

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作者简介：鲁斌，男，云南南涧人，林业工程师，主要从事森林资源保护培育工作