历史文化街区保护与更新规划策略

摘要： 本文立足城市规划与设计领域，深入探究历史文化街区保护与更新的规划策略。剖析历史文化街区面临的物质空间衰败、文化特色消逝、功能活力不足等困境，阐述以保护历史真实性、传承文化脉络、激发街区活力为导向，从建筑保护修缮、街巷空间优化、文化价值重塑、功能业态升级、社区参与推动维度，探寻实现历史文化街区可持续发展路径，探讨面临的资金短缺、产权复杂、规划实施困难挑战及应对，旨在守护城市记忆，焕发街区新生，为城市文化传承与发展注入动力。

一、引言

历史文化街区作为城市发展的活化石，承载着岁月沉淀的历史记忆、独特的地域文化与浓郁的人文风情。然而，在城市化与现代化浪潮冲击下，诸多街区陷入困境，亟待科学保护与合理更新。深入研究其规划策略，对延续城市文脉、提升城市文化软实力、塑造特色城市空间意义非凡，是实现城市可持续发展的关键一环。

二、历史文化街区面临的困境剖析

（一）物质空间衰败

岁月侵蚀、维护不善致使街区建筑破损严重，墙体开裂、屋面漏水、木构件腐朽等问题频发；街巷基础设施陈旧落后，给排水不畅、电力电信线路杂乱，难以满足现代生活需求；公共空间匮乏且品质欠佳，缺乏绿化、休憩设施，空间局促杂乱，居民生活舒适度大打折扣，街区整体风貌黯淡无光。

（二）文化特色消逝

过度商业化、同质化开发，使街区原有的传统生活场景、民俗风情被冲淡，千篇一律的纪念品店、酒吧餐厅充斥其间，淹没本土特色；传统建筑技艺传承断档，修缮改造随意，建筑风格走样，装饰符号滥用，街区独特的文化标识逐渐模糊，历史韵味荡然无存。

（三）功能活力不足

产业结构单一，多依赖传统零售业、低端服务业，新兴业态引入困难；居住功能退化，原住民外迁，房屋空置，社区凝聚力瓦解；日间游客匆匆而过，夜晚街区冷清寂寥，缺乏全天候吸引力，难以适应现代多元消费需求，沦为城市 “文化孤岛”。

三、历史文化街区保护与更新的规划原则

（一）保护历史真实性

秉持对历史负责态度，严谨考证街区历史沿革、建筑风貌、空间格局，以原始档案、老照片、实地测绘等为依据，精准还原历史信息。保护每一幢有价值建筑的原始结构、材料、工艺，保留岁月痕迹，杜绝臆造、篡改历史，确保后人能触摸到真实历史脉络。

（二）传承文化脉络

深度挖掘街区背后民俗、技艺、传说等非物质文化，将其融入空间营造、业态布局。通过文化场馆、民俗活动、街头表演等形式，鲜活展现地域文化魅力，使街区成为文化传承教育基地；鼓励传统手工艺传承，扶持手艺人开店授艺，延续文化火种，让街区文化源远流长。

（三）激发街区活力

以居民需求、游客体验为导向，引入多元创新业态，打造集文化体验、休闲娱乐、创意办公、品质居住于一体的活力街区。营造舒适宜人公共空间，策划特色节庆活动，吸引不同人群、时段参与互动，让街区人气兴旺，重焕生机与魅力。

四、历史文化街区保护与更新规划策略

（一）建筑保护修缮策略

1.分级分类保护：依据建筑历史价值、艺术价值、保存状况，划分文保单位、历史建筑、一般传统建筑三级，制定差异化保护方案。文保单位严格遵循文物保护法，原样修复；历史建筑适度加固、修复外观，更新内部设施；一般传统建筑在保留风貌前提下，灵活改造利用，提升实用性。

2.传统技艺传承运用：培养、引进传统建筑工匠，成立技艺传承工作室，在修缮中遵循传统营造法式，如榫卯技艺修复木构架、小青瓦铺设屋面，采用本地乡土材料，保证修复后建筑原汁原味，延续传统建筑生命。

（二）街巷空间优化策略

1.街巷肌理保护：尊重原有街巷宽窄、走向、曲直形态，严禁拓宽拉直破坏格局。清理街巷杂物、疏通消防通道，增设步行标识、路灯，提升通行便利性与安全性；利用街巷边角空地，打造袖珍花园、文化小品，增添空间趣味。

2.界面风貌整治：规范街道两侧建筑界面，修复传统门窗、店招、马头墙等元素，统一风格色调，彰显地域特色；鼓励底层建筑适度退让，形成骑楼、檐廊空间，供行人遮阳避雨，丰富街道空间层次，营造舒适慢行环境。

（三）文化价值重塑策略

1.文化主题挖掘：梳理街区历史文化资源，提炼独特主题，如 “丝绸文化街区”“明清古韵街区” 等，围绕主题布局业态、设计景观。以主题博物馆、文化广场为核心，串联相关文化节点，构建沉浸式文化体验路线，让游客深度领略街区文化精髓。

2.非物质文化活化：搭建非遗展示、交流、交易平台，邀请非遗传承人入驻，现场制作、售卖手工艺品；定期举办民俗节庆、传统技艺大赛等活动，吸引市民游客参与，以活态传承唤醒街区文化记忆，增强文化认同感。

（四）功能业态升级策略

1.混合功能植入：打破单一功能局限，引入文创工作室、特色民宿、精品书店、主题餐厅等新业态，与传统商业互补，实现居住、工作、游憩多元融合。鼓励原住民利用闲置房屋创业，参与街区经营，延续生活烟火气，提升街区活力韧性。

2.产业联动发展：结合城市产业规划，推动街区与周边产业协同，如依托科技园区发展数字文创，对接旅游景区打造旅游服务配套，延伸产业链，提升街区经济附加值，形成互利共赢发展格局。

（五）社区参与推动策略

1.居民意愿调研：开展深入社区调研，了解居民需求、担忧与期望，将居民意愿贯穿规划全程。设立居民意见箱、线上平台，实时收集反馈，保障居民知情权、参与权，让规划贴近民生。

2.共建共享机制建立：成立居民自治组织，参与街区日常管理、设施维护、活动策划；鼓励居民与商家合作，共享经营收益，如居民房屋入股民宿、餐厅，增强居民归属感与积极性，实现街区可持续自我更新。

五、历史文化街区保护与更新面临的挑战及应对

（一）资金短缺难题

1.问题剖析：保护更新资金需求巨大，政府财政投入有限，社会资本参与积极性不高，因投资回报周期长、收益不确定；街区居民多为低收入群体，无力承担修缮费用，资金匮乏严重制约项目推进。

应对策略：构建多元资金投入机制，政府设立专项基金，争取上级财政补贴；出台优惠政策，吸引社会资本以 PPP 模式、产业投资基金等形式参与；探索居民自筹、以奖代补结合，缓解资金压力，保障项目资金流。

（二）产权复杂困境

1.问题剖析：历史文化街区房屋产权历经变迁，公私产权交织，权属不清，部分建筑多户共有，协调难度大；产权变更、流转受限，影响统一保护修缮与开发利用，阻碍规划实施。

应对策略：开展产权清查专项行动，厘清权属关系，建立产权数据库；制定针对性产权政策，简化变更手续，鼓励产权置换、托管，推动产权整合，为保护更新扫除障碍。

六、结论

历史文化街区保护与更新是一项系统而艰巨的任务，需秉持科学规划、精细实施理念，从建筑、街巷、文化、功能、社区多维度发力。虽面临资金、产权、实施等挑战，但借资金多元筹措、产权明晰、协同推进之力可破局。用心守护与更新历史文化街区，能让城市留住记忆，让人们记住乡愁，为城市可持续发展筑牢文化根基，书写城市历史新篇章。

参考文献

[1] 李红. 历史文化街区在城乡规划中的保护与更新策略[J]. 美与时代，2024（44）：30-32.

[2] 王璐. 城市记忆视角下天津鞍山道历史文化街区保护与更新策略研究[D]. 河北：河北工业大学，2023.

[3] 于传孟. 基于社区信任建构的历史文化街区保护更新路径及规划策略研究--以北京史家社区为例[D]. 天津：天津大学，2022.