建筑施工达标监管信息化助力违法建设防控研究

摘要：随着城市化进程加快，违法建设问题日益突出，严重影响城市规划与发展秩序。建筑施工达标监管信息化凭借数据实时采集、智能分析等优势，成为防控违法建设的关键手段。本文深入剖析建筑施工达标监管信息化在违法建设防控中的作用、现状及问题，探讨其实施路径与保障措施，旨在推动构建高效的违法建设防控体系，促进城市建设健康有序发展。

关键词：建筑施工；达标监管；信息化；违法建设；防控

一、引言

城市建设的快速发展为经济社会带来巨大活力，但违法建设现象也随之滋生。违法建设不仅破坏城市整体规划布局，影响城市形象与功能，还存在严重安全隐患，威胁人民群众生命财产安全。传统的建筑施工监管方式在应对违法建设时，暴露出效率低、监管滞后、信息不透明等问题，难以满足防控需求。随着信息技术的不断进步，将信息化手段应用于建筑施工达标监管，实现对施工全过程的动态、精准监管，成为防控违法建设的重要方向。研究建筑施工达标监管信息化助力违法建设防控，对提升城市治理水平、维护城市建设秩序具有重要的现实意义。

二、建筑施工达标监管信息化在违法建设防控中的作用

（一）实现实时动态监管

信息化监管通过在施工现场部署各类传感器、摄像头等设备，能够实时采集施工进度、建筑材料使用、施工人员操作等数据，并将数据实时传输至监管平台。监管人员可随时查看施工现场的实际情况，及时发现未按规划许可施工、违规使用建筑材料等违法建设苗头，改变以往事后监管的被动局面，实现对施工过程的动态监控，有效预防违法建设的发生。

（二）提升监管精准度

借助大数据分析、人工智能等技术，信息化监管平台能够对采集到的海量数据进行深度挖掘和分析。通过建立违法建设风险评估模型，对施工数据进行智能分析，精准识别潜在的违法建设行为。

（三）促进信息共享与协同监管

信息化监管平台打破了部门之间的信息壁垒，实现了住建、城管、规划等多部门之间的信息共享与协同。各部门可以在同一平台上获取施工项目的相关信息，及时沟通协调，共同开展违法建设防控工作。

三、建筑施工达标监管信息化现状及问题

（一）现状

目前，部分地区已开始探索建筑施工达标监管信息化建设，在施工现场安装了视频监控设备、智能传感器等硬件设施，并搭建了初步的监管平台。部分城市实现了对重点施工项目的远程视频监控，能够实时查看施工现场情况。一些监管平台也具备了简单的数据统计和分析功能，可对施工数据进行初步处理。

（二）存在的问题

1.信息化建设水平参差不齐：不同地区、不同部门的建筑施工达标监管信息化建设程度差异较大。经济发达地区和大型城市信息化建设相对完善，而部分中小城市和偏远地区由于资金、技术等原因，信息化建设滞后，设备陈旧，无法实现对施工现场的有效监管。

2.数据整合与共享困难：由于缺乏统一的数据标准和共享机制，各部门之间的数据格式不统一，难以实现有效整合和共享。即使在已建设信息化监管平台的地区，也存在数据孤岛现象，信息传递不畅，影响了协同监管的效率。

3.技术应用深度不足：当前的信息化监管大多停留在数据采集和简单的视频监控层面，大数据分析、人工智能等先进技术的应用较少。对采集到的数据未能进行充分挖掘和利用，无法发挥信息化监管在违法建设防控中的最大效能。

4.专业人才匮乏：建筑施工达标监管信息化建设需要既懂建筑施工业务，又熟悉信息技术的复合型人才。但目前相关专业人才短缺，现有监管人员对信息化技术的掌握程度较低，难以满足信息化监管工作的需求，制约了信息化监管的发展。

四、建筑施工达标监管信息化助力违法建设防控的实施路径

（一）加强信息化基础设施建设

政府应加大对建筑施工达标监管信息化建设的资金投入，完善施工现场的硬件设施。在施工现场全面部署智能传感器、高清摄像头、定位设备等，实现对施工全过程的全方位数据采集。同时，建设高性能的监管平台，提高数据处理和存储能力，确保信息化监管系统的稳定运行。

（二）建立统一的数据标准和共享机制

制定统一的建筑施工监管数据标准，规范数据的采集、存储、传输和处理格式。建立跨部门的数据共享平台，明确各部门在数据共享中的职责和权限，实现住建、城管、规划等部门之间的数据实时共享与交互。通过数据共享，打破信息壁垒，形成监管合力，提高违法建设防控效率。

（三）深化信息技术应用

积极引入大数据分析、人工智能、区块链等先进技术，提升信息化监管的智能化水平。利用大数据分析技术对施工数据进行深度挖掘，建立违法建设预测模型，提前预警潜在的违法建设行为；运用人工智能技术实现对施工现场图像和视频的智能识别，自动检测违规施工行为；借助区块链技术确保施工数据的真实性和不可篡改，提高监管数据的可信度。

（四）加强专业人才培养

高校和职业院校应开设相关专业和课程，培养既懂建筑施工又熟悉信息技术的复合型人才。同时，加强对现有监管人员的培训，定期组织信息化技术培训和业务学习，提高其信息化操作能力和违法建设防控水平。

五、建筑施工达标监管信息化助力违法建设防控的保障措施

（一）政策法规保障

政府应制定和完善相关政策法规，明确建筑施工达标监管信息化建设的目标、任务和要求，规范信息化监管的实施流程和标准。加强对违法建设行为的处罚力度，提高违法成本，为信息化监管助力违法建设防控提供政策支持和法律保障。

（二）组织协调保障

成立由政府相关领导牵头，住建、城管、规划、财政等多部门参与的建筑施工达标监管信息化工作领导小组，负责统筹协调信息化建设和违法建设防控工作。明确各部门的职责分工，建立工作协调机制，定期召开工作会议，研究解决信息化建设和防控工作中遇到的问题，确保各项工作顺利推进。

（三）资金保障

政府应将建筑施工达标监管信息化建设资金纳入财政预算，加大资金投入力度。同时，鼓励社会资本参与信息化建设，通过 PPP 模式等方式，吸引企业投资建设信息化监管项目。建立多元化的资金投入机制，保障信息化建设和运行维护的资金需求。

六、结论

建筑施工达标监管信息化在违法建设防控中具有重要作用，通过实时动态监管、提升监管精准度、促进信息共享与协同监管等，能够有效预防和遏制违法建设行为。尽管当前在信息化建设过程中存在诸多问题，但通过加强信息化基础设施建设、建立统一的数据标准和共享机制、深化信息技术应用、加强专业人才培养等实施路径，以及完善政策法规、组织协调和资金保障等措施，能够充分发挥信息化监管在违法建设防控中的优势。未来，随着信息技术的不断发展和完善，建筑施工达标监管信息化将在违法建设防控中发挥更大的作用，为城市建设的健康、有序发展提供有力支撑。

参考文献

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