工程造价控制中建筑工程预算的作用

1. 引言

随着建筑技术的不断进步和市场竞争的加剧，建筑工程预算的难度也在不断增加。新材料、新工艺的应用以及不断变化的市场环境，都对预算人员的专业素养提出了更高的要求。建筑企业需要不断加强预算人员的培训提高他们的专业技能和市场敏感度，确保预算的准确性和时效性。建筑工程预算还需要与工程进度、质量控制等方面紧密结合，形成一个系统的管理体系。只有这样才能在确保工程质量和进度的同时实现工程造价的有效控制。工程预算在整个建筑过程中占据非常重要的位置，并且是建筑施工有序开展的基础和保障[1]。建筑企业应高度重视建筑工程预算的编制和审核工作，确保其在工程造价控制中发挥最大的作用。

2. 建筑工程预算的作用

2.1 预算在项目规划阶段的作

在项目规划阶段建筑工程预算起着举足轻重的作用。这一阶段是工程项目从无到有的起点，预算不仅为项目的整体规划和设计提供了经济框架而且是后续所有决策的基础。通过精准合理的预算可以帮助项目团队制定出合理可行的工程计划确保项目的顺利进行。预算在项目规划阶段为项目决策提供了重要的经济依据。在项目初期通过对建筑材料、人工费用、机械设备等各方面的预算，项目团队可以估算出整个项目的成本。这有助于决策者判断项目的经济可行性，避免盲目投资导致的资源浪费和经济损失。例如，如果一个项目的预算远超过其预期收益，那么决策者就需要重新评估项目的价值或者寻求降低成本的途径。预算在项目规划阶段有助于优化设计方案。在设计阶段建筑师和工程师通常会提出多种设计方案。通过对比不同方案的预算，项目团队可以选择出既满足功能需求又符合经济要求的最佳方案。这种基于预算的设计优化不仅可以确保项目的经济效益还可以提高项目的整体质量。

预算在项目规划阶段还有助于制定合理的施工计划。通过对各项施工活动的预算分配项目团队可以合理安排施工进度（图 1）和资源利用，从而确保项目的按时完成。预算还可以作为施工过程中成本控制的基准，帮助项目团队及时发现和解决成本超支的问题。在实际施工过程中还需要密切关注市场动态和成本变化，及时调整预算和施工计划以适应不断变化的环境。

2.2 预算在招投标过程中的作用

在建筑工程的招投标过程中，预算不仅是选择合适承包商的重要依据，而且是影响工程造价的关键因素。预算在招投标环节中的重要作用体现在对承包商的选择上。招标方会根据工程预算来设定招标的控制价格，这是选择承包商的重要参考。投标方的报价如果超出预算控制价格，则可能被视为不经济或者不合理从而被排除在竞标之外。预算控制价格实际上成为了一个筛选机制，帮助招标方从众多投标者中挑选出报价合理、具有竞争力的承包商。预算对工程造价的影响也是显而易见的。通过精确的预算招标方可以更加明确地了解工程项目的成本构成，从而在谈判过程中占据有利地位有效控制工程造价。预算还可以作为合同条款的一部分明确双方的责任和权益，避免后续因造价问题产生的纠纷。合理的预算还有助于提高工程项目的透明度和公正性。在招投标过程中，公开、透明的预算可以让所有投标者都明确了解工程项目的成本要求，从而避免暗箱操作和不当竞争。这不仅有利于维护建筑市场的公平竞争环境也有助于提升工程项目的质量和效益。

要充分发挥预算在招投标过程中的作用，还需要注意以下几点：一是预算的准确性。只有准确无误的预算才能为招投标提供可靠的依据；二是预算的及时性。预算应在招投标开始前及时完成并公布以便投标者有足够的时间准备和调整报价；三是预算的灵活性。在实际操作中可能需要根据市场变化和工程项目实际情况对预算进行适当调整。预算在建筑工程招投标过程中的作用不仅关乎承包商的选择和工程造价的控制，还影响着工程项目的透明度和公正性。因此在建筑工程中应高度重视预算的编制和审核工作，确保其科学性、准确性和权威性。

2.3 预算在施工过程中的控制作用

建筑工程具有施工周期长、成本大的特点。对于建筑企业来说项目建设所投入的成本越少，就意味着企业所能够获取的经济效益越多[2]。通过前期细致的预算规划，施工团队能够清晰地了解到各个环节的成本投入，从而在施工过程中进行有针对性的成本控制。这种控制不仅体现在对原材料、人工等直接成本的把控上，还包括对间接成本，如管理费用、设备折旧等的合理规划。预算的精确性直接影响到施工过程中成本控制的成败，高质量的预算工作是保障施工成本控制的前提。预算有助于避免不必要的浪费，在施工过程中往往会遇到各种预期之外的变更和调整，这时预算的灵活性和预见性就显得尤为重要。通过预算中设定的成本上限和下限，施工团队可以迅速识别出成本超支的风险并及时采取措施进行调整。这种基于预算的成本控制机制能够有效减少因施工变更而产生的额外成本，提高资源的利用效率。

预算在施工过程中的控制作用还体现在对施工进度和质量的监控上。通过与实际施工进度的对比，预算可以帮助项目团队及时发现工期延误或成本超支的问题，从而采取相应的补救措施。预算中对于材料和工艺的明确规定也为施工质量的控制提供了有力保障。为了充分发挥预算在施工过程中的控制作用，相关单位需要提高对建筑工程预算的重视。这包括加强对施工过程预算的控制、对施工材料预算的控制，并提升预算人员的综合素养。通过这些措施，可以保障建筑工程预算重要作用的有效发挥，进而提高整个工程项目的经济效益和社会效益。在具体操作中施工单位应建立严格的预算审核和执行机制，确保每一笔开支都符合预算要求。通过定期的成本分析和预算执行情况评估可以及时发现并纠正预算执行中的问题。在实践中重视预算工作的重要性，不断优化预算流程和方法以适应日益复杂的施工环境和成本控制需求。同时预算人员也应不断提升自身的专业素养和综合能力，以更好地服务于建筑工程项目的全过程管理。

2.4 预算在成本管理中的作用

建筑工程预算是成本管理的重要基础。一个精心编制的预算不仅可以帮助项目团队在项目开始前就对成本有一个全面而精确的掌握，还可以在项目进行过程中持续监控成本的变动，及时发现并纠正偏离预算的情况，从而实现成本的优化控制。预算在项目成本管理中的监控作用主要体现在以下几个方面：首先，预算为项目提供了一个明确的成本基准，项目团队可以根据这个基准来监控实际成本的执行情况。通过对比实际成本与预算成本，项目团队可以及时发现成本超支或节约的情况，从而采取相应的措施进行调整[3]。其次，预算还可以帮助项目团队识别出成本风险点，例如材料价格波动、人工费用上涨等因素，从而提前做好风险防范和应对措施。除了监控作用外预算在项目成本管理中还具有优化作用。通过预算的编制和执行过程中的监控，项目团队可以不断优化成本控制策略提高项目的经济效益。例如，当发现某一环节的成本超出预算时，项目团队可以深入分析原因是材料浪费、人工效率低下还是其他原因导致的成本超支，并据此制定相应的改进措施。预算还可以帮助项目团队合理分配资源，确保项目的顺利进行。

3. 预算控制的策略和方法

3.1 预算控制的方法

3.1.1 成本估算

成本估算是预算控制的基础，其准确性直接影响项目预算的可行性。成本估算包括初步估算、详细估算和最终估算三个阶段。在初步估算阶段主要根据项目规模、工期、技术水平等因素，对项目的总成本进行大致估算。详细估算阶段则是对初步估算的细化和完善，根据项目的具体需求和实际情况，对每个成本项目进行详细的计算和分析。最终估算是在项目开始前或施工过程中，对项目的总成本进行最后的确认和调整。为提高成本估算的准确性，需要采用多种估算方法，如类比估算、参数估算、自下而上估算等。同时还需注意估算过程中的风险分析和管理，以充分考虑各种潜在因素对成本的影响。

3.1.2 监控

监控是预算控制的重要手段，通过对项目实际成本与预算成本的对比分析，及时发现和解决成本偏差问题。监控过程包括数据收集、分析和报告三个环节。数据收集阶段需要收集项目实际发生的成本数据，包括人工费、材料费、机械费等各项费用。分析阶段则是对收集到的数据进行整理和分析，找出成本偏差的原因和程度。报告阶段则是将分析结果以报告的形式呈现给项目管理者和相关利益方，以便他们及时采取措施。在监控过程中需要建立有效的成本控制机制，包括制定成本控制标准、建立成本控制制度、明确成本控制责任等。还需加强成本控制意识培训，提高项目团队的成本控制能力和水平。

3.1.3 预警系统

预警系统是预算控制的辅助工具，通过对项目成本进行实时监控和预测分析，及时发现潜在的成本风险并提前进行预警详见表1。

除了成本估算、监控和预警系统外，还有一些其他的预算控制方法可供使用。例如，通过优化设计方案、采用先进的施工技术和材料、提高项目管理水平等方式来降低项目成本。还可以采用价值工程等先进的管理方法和技术手段来辅助预算控制工作。这些方法可以根据项目的具体需求和实际情况进行选择和应用。预算控制需要采用多种方法和技术手段来实现有效的成本控制。

3.2 预算调整和变更管理

在建筑工程项目的执行过程中由于各种不可预见因素的影响，预算调整和变更管理显得尤为重要。预算调整是对原始预算进行必要的修改，以适应项目实际情况的变化；而预算变更则是指由于项目范围、设计、施工条件等因素的变化，导致预算需要进行的调整。

3.2.1 预算调整管理的策略

1. 定期评估与监控

为了确保项目预算的准确性需要定期进行预算的评估与监控。通过对项目进展情况的跟踪和分析,及时发现预算偏差为预算调整提供依据。评估与监控的频率应根据项目的具体情况而定，但通常应至少每月进行一次。

2. 风险评估与应对

在项目执行过程中可能会遇到各种风险。为了降低风险对项目预算的影响需要建立风险评估机制，对可能影响预算的风险因素进行识别和评估。制定相应的风险应对措施确保在风险发生时能够及时、有效地进行预算调整。

3. 合理设置调整门槛

为了防止频繁的预算调整对项目产生不良影响，需要合理设置预算调整的门槛。这包括明确预算调整的条件、标准和程序，确保只有在确实需要时才进行预算调整。同时，对预算调整的审批流程进行严格控制防止滥用预算调整权力。

3.2.2 预算变更管理的方法

1. 变更申请与审批

当项目发生变更时需要由相关责任方提出变更申请。变更申请应详细说明变更的原因、范围、影响及所需的预算调整。审批部门应对变更申请进行认真审查，评估其对项目预算的影响，并决定是否批准变更。

2. 变更预算评估与计算

对于经批准的变更需要进行预算的评估和计算。这包括确定变更所需的额外成本、资源及时间，并更新项目预算。同时对变更后的预算进行合理性分析，确保变更后的预算仍然符合项目的总体目标和要求。

3. 变更实施与监控

在变更实施过程中对变更的执行情况进行监控。这包括确保变更按照批准的预算进行实施，及时发现并解决实施过程中出现的问题。同时对变更后的项目进展情况进行跟踪和分析，确保项目能够按照新的预算顺利进行。

3.2.3 预算调整和变更管理的应用

在实际项目中预算调整和变更管理需要与其他项目管理活动紧密结合。例如，在项目管理计划中明确预算调整和变更管理的策略和方法；在项目执行过程中及时收集和分析项目数据为预算调整和变更提供依据；在变更实施后对项目进展情况进行跟踪和分析，确保项目能够按照新的预算顺利进行。预算调整和变更管理还需要与项目团队、承包商和业主等各方进行充分沟通和协调。通过及时沟通项目进展情况和预算调整情况，确保各方对项目预算有清晰的认识和了解。通过协调各方利益和需求，确保预算调整和变更能够得到各方的支持和配合，为项目的成功完成提供有力保障。

4 结语

随着科技的不断进步和工程领域的快速发展，传统的预算方法和策略可能已经无法完全适应新的需求。要实现全面的工程造价控制，还需要从设计、采购、施工等多个环节入手，形成全方位的成本控制体系。需要不断创新和改进预算技术和方法，以更好地满足现代工程项目的需求。展望未来建筑工程预算将会更加注重数据的分析和比对，借助先进的技术手段，如大数据分析、人工智能等提高预算的精确度和效率。建筑企业也需要不断加强自身的管理水平完善预算制度，提升预算人员的专业素养以确保工程造价控制工作的顺利进行。通过努力相信建筑企业能够在激烈的市场竞争中立于不败之地实现可持续发展。

参考文献

[1]李哲宇.建筑工程预算在工程造价控制中的作用[J]. 河南建材,2023(4):148-150.

[2]李葛葛.探析建筑工程预算在工程造价控制中的作用[J]. 河南建材,2023(7):121-122.

[3]马宏亮.工程预算在建筑工程造价控制中的运用探讨[J]. 大众投资指南,2022(29):139-141.