阿拉尔市居民法律意识研究

摘要：本报告以阿拉尔市居民法律意识为研究对象，在法治兵团建设背景下，通过对一师阿拉尔市部分城市及乡村地区的居民进行调研，深入分析当地居民法律意识现状，其中包括对民族性地方法规的了解、纠纷解决途径、法律知识获取途径、需求领域等方面。并提出相对应的建议为提升阿拉尔市居民法律意识、推进法治建设作参考，也为其他地区提供可借鉴经验。

关键词：法律意识；法治兵团；实地调研；基层治理

一、调研背景

1.1历史背景

中国基层社会治理曾长期依靠民族习惯和基层自治等方式进行社会管理，后逐渐向法律治理转变。尽管部分百姓起初对新法治制度接受度不高，但法律在解决利益冲突、实现民族平等和社会稳定方面的作用逐渐凸显。新中国成立后，基层治理不断发展完善，改革开放推动基层治理向法律现代化迈进，这一进程是必然趋势，只有符合国情和民众利益的社会制度才能持续发展，才可以实现基层善治。

1.2时代背景

法治兵团建设是依法治疆重要组成部分，对建设新时代新兵团意义重大。兵团第八次党代会强调聚力法治兵团建设，要高举法治旗帜，坚持以习近平法治思想为遵循，深入推进依法治理，健全法律法规体系，营造良好法治环境。因此法治建设需持续推进，同时可以看到兵团也在积极构建完善的基层法律治理体系。

二、调研意义

基层治理是国家治理基石，法律是基层治理的重要保障。政府通过优化架构，完善法规制度，为基层治理提供保障，维护社会秩序和群众权益，确保自治与德治在法律框架内进行。司法行政机关提供高质量法律服务，弘扬法治精神，让民众养成依法办事习惯，通过法律保障社会和谐稳定，彰显法律的权威是应有之义。

我们国家也在通过多种途径探索加强基层司法服务的路径，如法律顾问参与治理、法律援助等，这些举措有效提高了基层法律人才素质，保障了社会秩序。居民法律意识状况对法治建设意义重大，政府需统筹法律资源，加强司法服务建设，引导好居民知法学法懂法，尊法守法用法。

三、阿拉尔市居民法律意识现状分析

本文采用问卷调查与实地调研相结合的方法，团队通过线上线下模式设计发放问卷，整理数据。实地走访调研点，发放并回收问卷，最终获得有效问卷300多份。

问卷调查结果显示，尽管大部分参与者对法律的基本作用有一定的认识，但在法律知识的获取途径和对法律援助的了解方面，仍存在显著的提升空间。同时， 调查还揭示了公众在解决纠纷时的倾向，表明了对非诉讼解决方式的偏好，这可能会影响到法律服务的有效性和普及性。

其中对占比达48.6%的公司、企业等单位工作人员的调查结果如下：

对法律认知与理解：绝大多数参与者（77.6%）对民族性地方法规表示了解，显示出较高的法律认知水平。同时，73.1%的人了解法律援助，表明对法律支持的认知度较高。

在法律诉求与解决方式方面：在权益受到侵害时，33.2%的人表示想过打官司但不知具体程序，36.5%的人倾向于通过诉讼解决纠纷，显示出对法律程序的关注。然而，66.4%的人未曾打过官司，反映出对法律诉讼的顾虑和不确定性。

法律意识的影响因素：参与者普遍认为，提升公民道德水平和民众权利意识觉醒对法律意识的培养具有重要作用，分别占46.2%和54.9%。同时，法律诉求的实现程度也被认为对法律意识的培养有很大影响（73.7%认为影响较大）。

法律信心与法治环境：49.2%的人认为公检法公正严格执法对提升法律信心的作用很大，而39.2%的人认为良好的法治环境对法律意识的培养有非常大的作用。

普法宣传活动的重要性方面：大多数参与者（66.7%）认为开展普法宣传活动对培养法律意识非常重要，显示出对法律知识普及的强烈需求。

以上情况反映出占据大多数群体的公司、企业等单位工作人员群体对法律知识的重视和对法律教育的需求，同时也反映出对法律诉讼的顾虑和对法律援助的认知。在未来的法律宣传和教育中，有必要进一步加强对法律程序的普及和对法律援助的介绍，以提升公民的法律意识和信心。

但是在对农民群体参与者（占比20.4%）的调查则发现农民群体对法律法规的了解程度和法律援助的认知普遍较低，在法律教育和宣传方面仍需加强。同时，许多人对解决纠纷的途径持保留态度，倾向于非诉讼方式，这反映出对法律程序的信心不足。

四、对策及建议

4.1 加强法律知识普及针对性

根据不同职业群体特点，定制法律知识普及内容。如对于公司、企业等单位工作人员，深入讲解法律程序相关知识，如诉讼流程、证据收集等，增强其运用法律解决问题的能力。针对农民群体，重点开展与他们生产生活密切相关的法律法规宣传，如土地承包法、农产品交易相关法律等，提高其法律认知。

4.2 提升法律援助知晓度与信任度

加大法律援助宣传力度。经调查显示，当地政府部门会经常组织举行各类法律讲座和法律活动，但宣传手段不够多元，也可以通过社区公告、电视广播、网络平台等多种渠道，广泛宣传法律援助的申请条件、服务范围和申请流程，提高居民对法律援助的认知。

建立法律援助信任机制。通过实地走访发现，阿拉尔市政府在驻守乡村法律工作者，基层法律服务方面执行到位。对其工作得改进建议大致有三点：第一就是通过加强法律援助机构建设，提高法律援助服务质量，确保受援人得到有效帮助；第二是对法律援助案件进行跟踪回访，了解受援人满意度，及时改进服务；第三是积极的宣传法律援助成功案例，以增强居民对法律援助的信任。

4.3 优化纠纷解决途径引导

加强对非诉讼纠纷解决方式的宣传和规范。对于倾向非诉讼方式解决纠纷的居民，如国家工作单位人员、个体户和农民群体，加强人民调解、行政调解等非诉讼纠纷解决方式的宣传很有必要，充分让居民了解其优势和适用范围。同时，相关部门也要规范非诉讼纠纷解决机构运行，提高调解人员专业素质，以确保调解公平公正。

增强居民对诉讼解决方式的信心。通过宣传法律公正公平原则、公开典型诉讼案例判决结果等方式，让居民了解诉讼的公正性和权威性。加强司法救助工作，对于经济困难的居民，在诉讼费用减免、法律援助等方面给予支持，降低诉讼门槛。

五、结论

通过对阿拉尔市居民法律意识的调研，发现不同职业群体在法律认知、法律诉求和纠纷解决等方面存在差异。比较典型的群体如公司、企业等单位工作人员法律认知水平相对较高，但对法律诉讼存在顾虑；而农民群体法律知识相对薄弱，对法律程序信心不足。总体而言，阿拉尔市的居民对法律教育和普法宣传活动有较高需求，且居民普遍认识到公民道德水平、权利意识觉醒、法治环境等对法律意识培养的重要性。

为提升阿拉尔市居民法律意识，推进法治建设，应采取针对性措施提高阿拉尔市居民整体法律意识，促进基层法治社会建设。在未来基层法治建设进程中，也应持续关注居民法律意识变化，不断调整和完善相关策略，以适应社会发展需求。

参考文献

彭振．基层群众基层法律的蜕变与振兴［J］．河北法学，2020（009）．

滕蕊.黄成健．法制社会公民法律意识的培养与塑造［J］．法制社会2021.

郑杭生．社会学概论新修［M］．北京：中国人民大学出版社，1994．

塔里木大学马克思主义学院（法学院）校级创新训练项目“阿拉尔市居民法律意识研究”（项目编号：2024302）研究成果