乡村振兴背景下罗城油茶产业高质量发展对策分析

摘要：本文聚焦于广西河池罗城仫佬族自治县油茶及中草药产业，阐述了罗城油茶及中草药产业的发展现状和潜力，分析了产业发展中可能存在的问题，并结合当地的实际情况提出了相应的应对措施以促进罗城油茶产业高质量发展，为农业农村农民创新收入，传承罗城仫佬族文化，助力乡村振兴。

关键词：油茶产业；罗城仫佬族自治县；乡村振兴；文化传承；高质量发展

1引言

党的十九大报告提出：“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。”罗城政府自始至终将发展油茶产业作为乡村振兴的重要产业，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实施“双千”计划帮助广西油茶产业发展，助推乡村振兴。本项目响应政府号召，迎合国家及地方政策，希望以油茶为主导，打造出专属于罗城的中草药文化品牌，为罗城仫佬族自治县乡村振兴增添新的力量。

党的二十大报告提出：“促进中医药传承创新发展。”中医药学作为我国重要的非物质文化遗产一直以来都极度贴合人们生活，生活化也是中医药传承至今、发扬光大的重要原因。本项目基于这一理念，致力于推出一系列能够融入人民群众日常生活中的中草药产品，引导人们学习和使用中医知识来增强体质、预防疾病，促进中医药文化传承创新。

罗城仫佬族自治县成土母质分为5大类、14个亚种、72个土种，其中红壤居多，气候类型属中亚热带季风气候，雨量充沛，日照充足，无严寒酷暑，适宜多种中草药生长，罗城县内已知的中草药种类超过两千种。2023年罗城全年农作物播种面积高达64891公顷，其中油料作物种植面积为3412公顷，油料作物相对2022年增产2.3%，达到4288吨，中药材产量3900多吨。

根据罗城仫佬族自治县统计局发布的数据，2023年全年罗城农村居民人均可支配收入为12510元；而国家统计局发布的数据显示，2023年我国农村居民人均可支配收入为21691元。换言之，2023年罗城农村居民人均收入低于全国农村居民人均收入近一万元。根据国家信息中心中经网提供的数据，2022年广西罗城仫佬族自治县（27.1万人）全县地区生产总值（GDP）为74.93亿元；同年，广西恭城瑶族自治县（24.6万人）生产总值（GDP）为95.31亿元。可见，尽管罗城仫佬族自治县已经脱贫，但相较于其他地区的人均收入和生产总值仍存在一定差距，农民增收需要迫切。

随着人民幸福指数的不断增加，和对未来美好生活需要的日益增长，越来越多的人开始关注日常养生。根据中研普华产业研究院《2024-2029年中国健康养生行业市场分析及发展前景预测报告》中的数据显示，2023年我国健康养生市场规模已经达到77127亿元，平均每位城市常住居民年均花费超过1000元用于健康养生，而18-35岁的年轻人群为健康养生行业发展贡献了新的力量。抖音平台有关中药奶茶的话题播放量高达1.5亿次，这也表明当前的年轻人正在寻找一种与传统方式不同的全新的养生之道。

2罗城油茶的发展现状

广西省河池市罗城仫佬族自治县油茶产业是河池市在打造“河池山茶油”区域公用品牌的其中一员，借助品牌影响力，打造了罗城油茶的知名度和市场竞争力。罗城文旅与林下经济发展结合依托当地的独特自然景观与浓厚的民族文化带动了当地产业融合，同时也推动当地油茶产业发展。罗城地势西北高，东南低，倾斜的过渡中呈现一段鲤脊状拱起。

地貌类型多样，该地气候日照充足，雨量充沛，严寒期短，霜期较短，这也为油茶的生长和发展提供了有利的条件。罗城油茶产业与政府政策相结合，把生态扶贫纳入全县脱贫攻坚大局，创新“生态+效益”带贫模式，“财政+金融”扶持模式，“基地+农户”带动模式，“培训+科研”助推模式，大力发展油茶产业，走出一条“绿富双赢”油茶产业为乡村振兴加“油”的脱贫之路。

目前，罗城油茶发展结合政府政策相发展逐步往优良态势发展，在种植规模以及技术水平上得到显著的发展成果。

政府还积极引导企业参与油茶产业开发，扶持经济能人和种植大户牵头组建油茶专业合作社，推动油茶生产向集约化、产业化经营转变。罗城县集城村设有千亩油茶基地，该油茶基地充分利用富余的山坡土地资源，通过天河镇党委政府牵头组织，成立了万祥优品品种养专业合作社，发展集城村千亩油茶基地，该基地采取“入社自愿、退社自由”的民主管理模式，通过鼓励农户、脱贫户通过土地入股方式参与合作开发。基地产生收益后，脱贫户按亩面积产值分红，一般农户按亩面积产值分红。同时，基地优先聘用当地脱贫劳动力到油茶基地务工就业，每年每人实现增加收入，让脱贫户实现家门口就业增收。同时通过营建示范林、培训林农等方式，有效辐射和带动周边林农种植油茶，推动油茶产业健康快速发展。

同时以发展全产业为理念，推动油茶产业与健康产业与旅游产业相融合，延长产业链。支持油茶加工企业引进和研发新技术、新工艺，挖掘油茶功能成分，开发食品等延伸产品。还结合现代特色林业产业示范区以及罗城自然景观地势，发展油茶相关的旅游、休闲等产业。

3罗城油茶发展潜力

3.1市场需求

油茶不是一种普通的农产品，它可以为消费者提供丰富的营养物质并且油茶是一种具有医疗保健功能的农产品，受到了消费者的广泛认同和追捧。随着人们生活质量的提高，越来越多的人开始关注养生和健康问题，对天然、有机食品的需求也在不断增长，油茶作为一种高质量、健康的食用油，为广西罗城县油茶产业提供了广阔的销售额和利润空间。

3.2产业链延伸

据了解，该油茶基地在发展油茶种植的同时，基地还积极发展林下套种、林下养殖实现增收，套种中草药石参、茶辣、花生和芋头瓜果、林下养殖香猪等等，实现基地以短养长的目的，有效实现企业、脱贫户“双增收”的目标。此外，通过深加工油茶实现的产品以及油茶旅游等，都提高了油茶产业的附加值。

3.3科学技术

罗城县引进了一家资金和技术实力雄厚的育苗企业到罗城培育良种油茶苗木，确保良种油茶苗木供应，解决就近育苗造林，提高造林成活率。同时罗城县实施了“良种油茶高效栽培技术推广示范”和“良种油茶大苗高效栽培技术推广示范”两个中央财政林业科技推广示范项目。通过项目示范，带动周边林农种植油茶，提高油茶产业的示范效应和辐射力。

3.4政府扶持

罗城县政府高度重视油茶产业的发展，出台了一系列政策措施以推动油茶产业的快速发展。例如，种植油茶的农户，给予每亩900元的政策奖补，对相对连片种植20亩以上的农户，还可获得自治区油茶“双千”计划每亩1000元的补助资金，低产林改造800元/亩。此外，罗城县还制定了《罗城仫佬族自治县加快油茶产业发展三年行动方案（2023-2025年）》，计划到2025年新增油茶新造林1万亩，全县油茶种植面积达14万亩，并加强低产林改造和示范基地建设。这些政策措施的出台，为罗城油茶产业的发展提供了有力的政策保障。

4罗城油茶高质量发展的对策

4.1扩大种植规模与优化布局

依据罗城自然条件和资源分布，将全县科学划分为油茶重点发展区与次要发展区。在重点发展区，即商品经济林区，充分利用山地、丘陵的适宜条件，扩大油茶种植面积；在次要发展区，通过合理调整公益林为商品林，将石山地区自然条件较适宜的公益林地块用于油茶种植。

4.2培育经营主体，提升产业组织化程度

积极引导企业投身油茶产业开发，重点扶持当地经济能人和种植大户牵头组建油茶专业合作社。鼓励林农加入合作社，实现抱团发展经营。充分发挥专业合作社的桥梁纽带作用，推动油茶生产从分散、零星的经营方式向集约化、产业化转变，促进产、供、销的有机衔接，形成合作社、能人大户、农户相互关联、相互促进的利益共同体，实现多方共赢。

4.3推进 “双高”示范，提高产业科学化水平

持 “智慧林业” 理念，大力普及油茶种植的新理念、新技术、新品种和新模式。积极探索推广梯地稀植、机械耕作、水肥滴灌、复合经营、网式采收等标准化油茶种植模式。加快油茶产业集群项目申报，大力支持新型经营主体、经济能人和专业合作社发展。坚持良种大苗上山造林，高标准建设高产高效示范基地，充分发挥其辐射带动作用，以点带面推动产业集约化、规模化发展。

4.4强化科技支撑，促进产业提质增效

加强与科研院校的交流合作，加大在新品种选育、新技术推广、新产品研发以及种植机械化普及等领域的投入和服务力度。统筹规划全县油茶采穗园和苗圃基地，建立自治区级保障性苗圃 1 个以上，年产油茶良种大苗 50 万株以上，保障油茶造林的苗木供给，提升产业的科技含量和发展质量。

4.5坚持融合发展，延伸油茶产业链

树立全产业发展理念，推动油茶产业 “接二连三”，延长产业链、提升价值链。支持油茶加工企业引进和研发新技术、新工艺，充分挖掘油茶功能成分，开发茶油和副产物加工食品、保健品、护肤品、洗护用品、茶皂素、茶粕蛋白等延伸产品，打造完整的产业链条。

5 结语

罗城县油茶对于广西仫佬族罗城县来说具有重大的意义，他能够增加罗城县乡村的经济和农民的收入，促进乡村振兴。同时油茶产品可以跟文创以及旅游业相结合，不仅宣传了少数民族非遗文化，而且促进了罗城县旅游业的发展。政府应加大政策补贴、科学技术的引入和油茶文化引导，为油茶产业的发展提供经济基础以及增加广大消费者的关注度，并不断总结经验，不断进行科技的创新和技术的升级，为罗城县乡村振兴注入新的活力。

参考文献：

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作者简介：李茜（2003年9月），女，汉族，湖南省衡阳市耒阳市，本科在读，中南林业科技大学涉外学院，乡村振兴。

彭艳（1990-），女，湖南邵东人，讲师，硕士，研究方向：税收理论与政策；

基金项目：中南林业科技大学涉外学院大学生创业训练项目“油茶产品助力罗城乡村振兴研究”的阶段性成果