创新与改革：新时期基层事业单位党建政工工作的实践研究

摘要：党建政工工作作为基层事业单位中的重要工作内容，做好党建政工工作可在事业单位中营造积极向上的氛围。但由于受到多种因素的影响，部分基层事业单位在开展党建政工工作中出现了较多的问题。在新时期，应结合基层事业单位党建政工工作中存在的不足之处制定改进计划，提高基层事业单位党建政工工作质量。本文分析新时期基层事业单位党建政工工作的实践价值与实践现状，并提出新时期基层事业单位党建政工工作的实践策略，旨在为今后开展相关研究提供参考与借鉴。

关键词：基层事业单位；党建政工工作；实践价值；实践现状；实践策略

引言：当下，我国处于社会主义现代化建设的关键时期，基层事业单位的重要意义得以不断凸显，由于基层事业单位的特殊性，使得党建政工工作是其重要的工作内容。对于基层事业单位来说，应认知到党建政工工作的实践价值，针对党建政工的工作内容以及工作方法进行改革与创新，发挥党建政工工作在提高事业单位整体管理水平中的积极作用。

新时期基层事业单位党建政工工作的实践价值

提高基层事业单位工作质量

基层事业单位涵盖科教文卫等社会发展的重要职能领域，其发展质量可直接影响社会发展水平。从党建政工工作在基层事业单位中的积极作用来看，其可有效提高事业单位的工作质量。在具体的表现上，党建政工工作可充分发挥我党各项理论在事业单位中的指导作用，例如创新理论以及为人民服务等，有利于激发事业单位在发展中的内生动力，以严谨认真的态度开展服务工作，促进事业单位形成积极向上的企业文化。同时，党建政工工作可使得基层事业单位在制定决策时严格依照我党对于事业单位的要求进行制定，可保障事业单位在发展上的科学性，促进了我党创新理论在基层事业单位的落实，助力了基层事业单位在新时期的改革进程[1]。

提高员工的综合素养

员工作为基层事业单位开展各项工作的主体，员工的综合素养也可对于事业单位的发展质量产生直接的影响。从新时期基层事业单位党建政工工作的积极作用来看，其在提高员工综合素养上也具有较高的应用价值。在具体的表现上，党建政工工作融入了我党的先进理论与社会主义核心价值观的内容，有利于端正员工的工作态度，树立员工的正确价值观，培养员工的爱岗敬业精神，提高公众对于基层事业单位在工作上的满意度。并且党建政工工作可促使事业单位加强对于意识形态的关注度，可及时发现员工在思想以及行为上存在的问题，并有针对性地采取相应的解决方法，可使得员工自觉抵御不良信息的侵蚀，以身体力行的方式践行社会主义核心价值观。

新时期基层事业单位党建政工工作的实践现状

党建政工工作内容单一

积极推进基层事业单位党建政工工作具有较高的应用价值。但从新时期基层事业单位党建政工工作的实践现状来看，部分事业单位由于在发展理念上存在一定的滞后性，使得其对于党建政工工作的重要意义认知程度不足，在实际开展工作的过程中出现了较多的问题，首先即是党建政工工作内容单一的问题。在具体的表现上，部分基层事业单位在开展党建政工工作中仍旧以组织员工学习我党方针政策为主，缺乏时事热点内容以及社会主义核心价值观在其中的体现，不仅导致员工所学习的内容存在片面性，也导致党建政工工作无法真正落到实处[2]。

党建政工工作形式缺乏创新

基层事业单位的党建政工工作涉及到的内容较多，部分知识具有抽象性的特征，一定程度上增加了员工的理解学习难度，需要工作人员利用多元化的工作形式，才能调动员工参与党建政工工作的积极性，但部分基层事业单位在开展工作中还存在工作形式缺乏创新的问题。在具体的表现上，部分基层事业单位仅以组织员工进行理论知识学习为主，缺乏实践活动的设计，且信息技术在党建政工工作中的应用频次较低，影响了员工参与党建政工工作的热情，是影响新时期基层事业单位党建政工工作质量提高的重要原因[3]。

缺乏完善的工作机制

基层事业单位作为我国基层社会治理体系中的重要组成部分，在开展党建政工工作中涵盖领域较为广泛，需要利用完善的工作机制才能促进各项工作的有序推进，但部分基层事业单位在工作机制的制定上还存在问题。在具体的表现上，部分基层事业单位在发展观念上存在滞后性，使得其在推进党建政工工作中缺乏责任机制的建设，没有明确各方在党建政工工作中的职责与义务，导致在实际开展工作中存在随意性的问题，无法真正将各项工作落到实处。还有部分基层事业单位在考评机制的建设上也存在问题，缺乏对于党建政工工作的系统化评价，更缺乏对于评价结果的运用，无法提高员工对于党建政工工作的重视程度，一定程度上制约了基层事业单位党建政工工作质量的提高[4]。

缺乏专业党建政工工作人员

工作人员作为基层事业单位党建政工工作的主要执行者，其综合素养可直接影响党建政工工作质量，但部分基层事业单位在人员队伍的建设上也存在较多的问题。在具体的表现上，一方面，部分基层事业单位由于对于党建政工工作的重视程度不足，使得其在引入工作人员的过程中缺乏对于应聘人员的系统化评价，没有选择具备专业素养的人员承担党建政工工作。另一方面，部分基层事业单位针对已有的党建政工工作人员也缺乏相应的管理，在培训内容的制定上存在片面性，仅将党建政工工作内容作为针对政工人员开展培训的主要内容，没有将信息技术应用等纳入到政工人员的培训内容中。在培训方法上，部分基层事业单位也缺乏改革，仅以组织政工人员进行统一学习为主，无法真正提高政工人员的专业水平，对于后续事业单位党建政工工作的改革与创新也产生了较大的影响[5]。

新时期基层事业单位党建政工工作的实践策略

优化党建政工工作内容

为更好地发挥党建政工工作在基层事业单位中的积极作用，工作人员应改革自身落后的工作理念，充分认知到党建政工工作的重要意义，结合事业单位的实际情况做好对于党建工作的改革与创新。在这一过程中，政工人员可从工作内容入手进行改革，使得员工所接受到的党建政工教育更具系统性。在实施中，政工人员可将职业道德作为针对员工开展党建政工工作的重要内容，收集同领域或者相关领域中有关于职业道德的案例素材，利用直观案例的方式为员工讲述职业道德的重要意义，并为员工讲述本行业所应具备的职业道德标准，为员工后续的工作指明方向。与此同时，政工人员需将政治理论以及时事热点内容纳入到针对员工的培训范围内，组织员工学习我党的基本理论以及方针政策，更应将新时代中国特色社会主义思想作为针对员工开展教育的主要内容，组织员工分析新时代中国特色社会主义对于事业单位工作的启示，使得员工感知到我党对于基层地区的扶持，丰富员工的理论知识积累[6]。

创新党建政工工作形式

信息技术形式

部分基层事业单位在开展党建政工工作中存在工作形式缺乏创新的问题，是导致基层事业单位整体管理水平无法得到提高的重要原因之一。在新时期，为更好地达成党建政工工作目标，需做好针对党建政工工作形式的改革。随着信息技术在我国各个领域中的广泛应用，再加上信息技术在资源储备以及信息传播上均具有较大的优势，工作人员可利用信息技术形式开展党建政工工作。在具体的实施中，政工人员可在事业单位内成立官方网站以及公众号，将党建政工内容录制成为生动的短视频，定期为员工进行推送，所制定的视频内容应包括党建资讯内容、政策解读内容以及学习资料等，并以生动的形式展示我党的发展史、先进事迹以及事业单位党建政工工作成果等，引导员工结合自己的学习诉求进行观看，提高党建政工工作的灵活性与生动性。在这一过程中，政工人员还可与自媒体平台进行合作，利用自媒体平台开展对于事业单位党建政工工作的宣传，为公众展示事业单位党建政工工作情况，树立事业单位良好的社会形象[7]。

实践活动形式

实践活动形式也可作为基层事业单位开展党建政工工作的主要形式之一，即将传统的理论知识教育转变为设计多样化的实践活动，帮助员工在参与实践活动的过程中内化理论知识，提高党建政工工作的实效性。在实践活动的设计上，政工人员可为员工设计知识竞赛活动，将党建政工知识设计为趣味化的问答竞赛，使得员工在参与竞赛的过程中积累更多的党建知识。政工人员也可在特定节日组织员工开展主题活动。例如可在建党节设计“红色记忆”主题活动，组织员工参观当地的革命纪念馆，或者组织员工重温入党誓词，并组织员工讲述红色故事以及表演红色话剧等，使得员工在主题活动中培养良好的党性修养。在设计实践活动的过程中，政工人员还可设计志愿者服务活动，定期组织员工参与社会上的公益活动，树立员工的奉献精神。在活动设计上，政工人员还需加强党建政工工作与业务工作之间的结合，为员工设计技能大赛等活动，使得员工在技能大赛中检验自身的专业素养，更深化员工对于职业道德的理解。除此之外，政工人员还需发挥党员干部的模范带头作用，在事业单位内部设立党员先锋岗，选择优秀党员干部担任先锋岗成员，引导党员干部在工作中不断进行创新，勇于承担攻坚克难工作。政工人员更可组织党员干部与普通员工进行结对，利用定期交流以及工作指导等方式提高普通员工的工作能力，使得事业单位内部形成良好的比拼赶超氛围[8]。

建立健全党建政工工作机制

责任机制

针对部分基层事业单位在党建政工工作中存在的缺乏管理机制的情况，需在后续的工作中加以改进。可完善责任机制的建设，明确各个部门在党建政工工作中所需承担的职责与义务，促进各个部门之间的有效配合。在建设责任机制的过程中，应明确事业单位党支部书记为党建政工工作的第一责任人，将党建政工工作纳入到事业单位年度考核的范围内，与业务工作实现同部署、同落实以及同考核。可制定党建政工责任清单，要求各个部门结合清单开展工作。与此同时，需在制定责任机制的过程中重视找出业务工作与党建政工工作的切入点，充分发挥党建工作对于业务工作的引领作用。可构建协同合作机制，加强党建部门与业务部门之间的沟通协作，定期召开党建与业务工作联席会议，共同研究并解决工作中存在的问题，明确党建工作在促进业务工作创新以及提升服务质量等方面的具体目标以及措施，并将业务工作中的重点难点问题作为党建政工工作的重要任务，利用党建工作推动业务工作的发展[9]。

考评机制

为端正员工对于党建政工工作的态度，基层事业单位还可在构建工作机制的过程中完善考评机制的建设。在具体的实施中，事业单位需调整对于员工的评价指标，将员工的工作能力、工作成果、在党建政工工作中的表现以及政治素养提升情况等均纳入到针对员工的评价范围内，借助对于员工的评价延伸到对于党建政工工作的评价，帮助政工人员明确工作中存在的不足之处，以此作为后续调整工作计划的重要参考。在评价形式上，除由政工人员开展评价之外，可为员工制定评价指标，要求员工结合评价指标开展自我评价，使得员工在自我评价中形成自我反思意识，从而树立员工的正确三观。在制定评价机制的同时，还需配套完善奖惩机制的建设。针对在评价中表现较好的员工，可从物质以及精神两个层面上进行一定程度的激励。针对在考评中表现较差的员工，也需实施一定的惩治机制，提高员工对于党建政工工作的重视程度。除此之外，政工人员可将员工的评价结果与其薪酬福利待遇以及职业晋升等进行关联。针对评价结果较好的员工，可在职位晋升以及评优评先等方面进行一定程度上的倾斜，从而激发员工自我提升的积极性，发挥考评机制在提高基层事业单位党建政工工作质量中的积极作用。

做好党建政工人员队伍建设

在基层事业单位的党建政工工作中，政工人员是其中的主要执行者，由于新时期社会形势发生了较大的变化，再加上事业单位的职能也发生了一定程度的变化，对于党建政工工作人员的综合素养具有较高的要求，工作人员不仅应具备专业的党建政工工作知识，更应具备复合知识体系以及创新能力才能满足工作所需。针对部分基层事业单位在政工人员队伍建设中存在的问题，应在改革与创新中将其作为重点内容。在具体的实施中，一方面，基层事业单位需做好对于自身发展现状以及未来发展方向的整体分析，结合党建政工工作需求科学制定人才引入计划，选聘具备复合知识体系以及较高政治素养的人员承担工作[10]。

另一方面，针对已有的党建政工工作人员，需做好管理工作。在培训管理上，需重新制定培训内容，除将专业党建政工工作知识作为主要培训内容之外，须将我党最新方针政策，“四史内容”以及信息技术应用等纳入到针对党建政工工作人员的培训范围。还应将事业单位的发展现状以及发展方向等作为针对党建政工工作人员培训的重要内容，使得政工人员能够结合实际情况有针对性地制定工作计划。在培训方式上，可将线上培训与线下培训进行有机结合，为政工人员提供更多参与培训交流以及进修的机会，使得工作人员能够学习借鉴他人的成功工作经验以及工作方法，真正提高政工人员的专业工作能力。除此之外，应完善对于政工工作人员的工作管理，做好对于政工人员工作成果的评价，并做好对于评价结果的应用，激发政工人员自我提升的积极性，使得政工人员的专业工作能力以及职业素养满足新时期基层事业单位发展所需。

结语：做好基层事业单位党建政工工作不仅提高了员工的综合素养，更可提高基层事业单位的整体管理水平。在新时期，针对部分基层事业单位在开展党建政工工作中存在的不足之处，需从工作内容、工作方法以及管理机制等方面进行改革，更应做好高素质党建政工人员的队伍建设，保障基层事业单位党建政工工作的顺利开展，促使基层事业单位更好地落实自身在社会主义现代化建设中所应承担的职责与义务。

参考文献：

[1] 张小安. 新形势下基层事业单位政工人员党建工作优化路径及策略研究[J]. 国际援助，2024（30）：22-24.

[2] 张培培. 新形势下基层事业单位政工人员党建工作优化路径及策略研究[J]. 智库时代，2024（16）：58-60.

[3] 彭翡. 新形势下基层机关事业单位政工人员党建工作优化策略分析 [J]. 乡镇企业导报，2023（1）：10-12.

[4] 任凯霞. 新形势下基层机关事业单位政工人员党建工作优化策略[J]. 文渊（小学版），2021（3）：1163-1164.

[5] 李路. 新形势下事业单位党建和思想政治工作的加强与创新分析[J]. 百科论坛电子杂志，2021（6）：111.

[6] 杨娟. 新时代基层事业单位党建思想政治工作理论和创新思路[J]. 现代企业文化，2021（13）：149-150.

[7] 易凌云. 新时代基层事业单位党建思想政治工作理论和创新思路[J]. 大武汉，2022（24）：121-123.

[8] 丁雁，徐泽军，陈哲华. 事业单位党建与业务工作深度融合的路径研究与基层实践[J]. 南方论刊，2024（1）：57-59.

[9] 伍星. 事业单位改革背景下基层党建创新与基层治理现代化探析[J]. 国际援助，2022（15）：58-60.

[10] 丁金斐. 新时代背景下机关事业单位基层党建工作机制创新策略探究[J]. 魅力中国，2021（50）：75-76.