城市燃气工程施工及安全生产运营管理对策研究

引言

城市燃气作为现代城市基础设施的重要构成，以其清洁环保、能效突出、使用便利等优势，在提升居民生活品质、助力城市可持续发展等方面有着积极意义。伴随城镇化建设步伐加快，燃气用户规模逐步拓展，燃气工程体量也相应增长。但需要注意的是，燃气本身具备易燃易爆、有毒有害的属性，一旦在工程建设与日常运营管理环节出现疏漏，便有可能引发燃气泄漏、爆燃、中毒等安全隐患，进而对民众生命财产安全和城市公共安全造成不利影响。基于此，系统探讨城市燃气工程施工与安全生产运营管理策略，完善全流程风险管理体系，对保障燃气供应稳定、促进燃气行业有序发展而言具有重要的现实意义。

1 城市燃气工程施工阶段存在的问题

1.1 施工技术不规范

部分施工单位在燃气工程施工实践中，对施工规范与设计图纸的执行存在一定偏差。以管道焊接工作为例，工艺参数的选取未能充分契合标准要求，致使焊缝成型质量有待提升，出现气孔、夹渣、未焊透等工艺瑕疵，一定程度上加大了燃气泄漏的潜在风险。在管道防腐处理环节，防腐层厚度控制及粘结效果与理想状态存在差距，可能影响其对土壤腐蚀的防护效能，进而对燃气管道的长期稳定运行带来挑战。此外，部分施工单位在进度把控过程中，对施工流程的关键环节把控不够精细，管道吹扫、强度试验和严密性试验等质量控制程序的执行存在优化空间，使得管道系统中潜在的安全隐患未能得到及时排查。

1.2 施工人员专业素质不足

燃气工程施工涵盖管道安装、焊接、防腐等多专业领域，对施工人员专业素养与安全意识存在较高要求。现阶段，部分施工单位一线施工人员以农民工群体为主，其专业培训体系尚待完善，对燃气工程施工技术规范及安全操作流程的掌握程度有待提升。实际施工中，诸如燃气管道安装时，因对管道坡度规范理解偏差，可能致使管道出现积水现象，进而对燃气输送效能产生影响；在燃气施工设备使用环节，也存在因操作不够规范，引发设备运行异常或安全风险的情况。此外，部分施工管理人员在安全管理意识方面存在薄弱环节，施工现场安全监管工作的全面性与细致度仍有优化空间，部分施工人员的不规范操作行为未能得到及时有效的指导与纠正。

2 城市燃气工程安全生产运营管理存在的问题

2.1 安全运营管理制度不健全

在安全生产运营管理制度的构建与落实层面，部分燃气企业仍存在优化空间。从设备管理维度来看，燃气管道、调压装置及储气设施等关键设备的维护保养体系尚待进一步健全，周期性检查与维护工作的规范化程度仍有提升余地，致使设备在长期运行过程中出现老化、损耗等现象，一定程度上增加了燃气泄漏与设备故障风险。在用户安全管理方面，面向用户的安全用气知识宣贯与检查工作的覆盖深度和广度存在可完善之处，部分用户由于缺乏系统性引导，在燃气设施使用过程中存在私自改造、使用非合规燃气器具等行为，这些潜在风险点均需引起重视并妥善处置。

2.2 安全监测与预警能力不足

现阶段，部分燃气企业在安全监测技术应用方面仍存在优化空间。现有监测体系对燃气管道及设施运行状态的感知能力有待加强，传统人工巡检模式在精准度和时效性上存在一定局限性，细微的燃气泄漏隐患及设备异常情况易被疏漏。尽管部分企业已尝试引入燃气泄漏检测仪、压力传感器等智能化设备，但监测网络的覆盖广度和数据交互效率仍需提升，距离实现燃气系统全时段、全方位的智能监测预警目标尚存在差距。此外，监测数据的深度分析与价值挖掘工作仍处于起步阶段，潜在安全风险的预判和防范能力还有待进一步提升。

3 城市燃气工程施工及安全生产运营管理对策

3.1 加强燃气工程施工管理

施工技术规范化管理：建议施工单位充分参照国家及行业标准规范，结合设计文件开展施工工作。施工工艺管控可进一步加强，以管道焊接环节为例，宜注重焊接工艺参数的精准把控，力求焊缝质量达到相关要求；在管道防腐处理方面，可考虑选用性能优良的防腐材料，保障防腐层施工质量。同时，可完善施工质量检验流程，对各道工序进行细致检查与验收，以此提升整体施工质量。比如，燃气管道安装完毕后，建议按标准开展吹扫、强度试验及严密性试验，待各项指标合格后再投入使用。

施工人员能力培养：施工单位或可重视施工人员的专业培训与安全教育工作，逐步提升人员的专业技能与安全意识。可定期组织施工人员参与专业技能培训课程，内容涵盖燃气工程施工技术、安全操作规程、质量控制要点等。安全教育培训方面，通过案例剖析、安全知识讲解等方式，增强施工人员的安全防范意识与应急处理能力。此外，建立施工人员考核机制或有助于优化人员管理，对考核未达标的人员暂缓安排上岗工作。

3.2 完善燃气工程安全生产运营管理

完善安全运营管理体系：建议燃气企业进一步梳理并优化安全生产运营管理制度，可着重完善设备维护保养细则、燃气用户安全管理规范以及安全生产责任体系等内容。通过细化各部门、岗位的安全职责边界，将安全生产责任以更明确的方式落实到人。在设备管理方面，可适当加强日常巡检与维护力度，定期对燃气管道、调压装置、储气设施等关键设备开展系统性检查与维护工作，及时发现并处置潜在设备问题与安全隐患。针对燃气用户安全管理，可考虑定期开展入户安全检查，结合多样化的宣传教育形式，引导用户规范使用燃气设施，减少违规用气行为的发生。

加强安全监测预警建设：为提升燃气设施运行的安全性，燃气企业可适度增加安全监测技术与设备的投入，引入前沿监测手段，实现对燃气管道及设施运行状态的动态化监管。例如，借助物联网、传感器及大数据分析等技术，搭建智能化燃气监测系统，对燃气管道压力、流量、温度及泄漏情况等参数进行实时监测与深度分析。当系统捕捉到异常数据时，可及时触发预警机制，并将相关信息推送至管理人员，以便快速响应处理。此外，可加强对监测数据的分析与研究，通过构建科学的风险评估模型，前瞻性地预判潜在安全风险，提前制定针对性防范措施。

结束语

城市燃气工程施工与安全生产运营管理作为一项系统且复杂的工作，其成效对城市燃气供应的安全稳定具有重要影响。在实际工作推进过程中，燃气工程在施工和安全生产运营管理环节，仍存在部分值得关注的情况。这一系列举措的有效落实，将有助于推动城市燃气工程施工质量与安全生产运营水平的稳步提升，为城市燃气供应的安全稳定提供有力支撑，助力燃气行业的可持续发展，更好地服务于城市经济社会建设与居民生活需求。

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