燃气工程施工安全隐患识别与全过程管控体系构建

引言

燃气作为清洁能源，在能源结构中占据重要地位，燃气工程建设规模也随之不断扩大。然而，燃气具有易燃易爆、有毒有害的特性，其工程施工涉及高空作业、地下管网铺设、设备安装调试等复杂环节，一旦发生安全事故，极易造成重大人员伤亡和财产损失。近年来，因施工安全隐患未及时识别与管控导致的燃气工程事故时有发生，暴露出传统安全管理模式的局限性。因此，科学识别燃气工程施工安全隐患，构建系统全面的全过程管控体系，对提升燃气工程施工安全水平、推动燃气行业健康发展具有迫切的现实意义。

1 燃气工程施工安全隐患识别

1.1 施工前期安全隐患

设计缺陷：部分燃气工程设计未充分考虑施工现场地形、地质条件及周边环境，如管道走向规划不合理，靠近高压电力设施或居民密集区，增加施工与后期运行风险；设计图纸标注不清晰、参数不准确，导致施工过程中出现安装错误。

施工组织规划不当：施工单位未制定完善的施工组织设计方案，对施工流程安排不合理，交叉作业频繁；未合理规划施工场地，材料堆放混乱，影响施工安全与效率；对施工人员安排缺乏科学调配，导致部分岗位人员不足或超负荷工作。

设备与材料隐患：采购的燃气管道、阀门、管件等材料质量不达标，存在壁厚不匀、焊接缺陷等问题；施工设备老化、故障未及时维修，如起重机制动系统失灵、电焊机漏电等，增加施工安全风险。

1.2 施工过程安全隐患

高空与地下作业风险：高空作业时，脚手架搭建不规范，未设置防护栏杆或安全网；作业人员未正确佩戴安全带，易发生坠落事故。地下管网施工面临塌方、窒息等风险，如开挖沟槽未进行有效支护，地下有限空间作业未进行气体检测与通风处理，导致施工人员中毒、缺氧。

焊接与动火作业隐患：焊接作业人员无证上岗，操作不规范，如焊接参数设置不当，导致焊缝质量不合格；动火作业前未进行安全检查与审批，未清理作业现场易燃物，未配备灭火器材，易引发火灾爆炸事故。

临时用电安全隐患：施工现场临时用电线路私拉乱接，未采用三相五线制，未设置漏电保护装置；配电箱未上锁管理，电工未定期对用电设备进行检查维护，存在触电风险。

1.3 施工后期安全隐患

验收环节漏洞：竣工验收时，未严格按照验收标准和规范进行检查，对管道压力测试、气密性试验等关键指标检测不全面，导致存在安全隐患的工程投入使用。

资料管理缺失：施工过程中的安全记录、检测报告、变更签证等资料不完整、不真实，或未及时归档保存，影响后期工程维护与安全追溯。

2 全过程管控体系构建

2.1 施工前期管控措施

优化设计审核：建立多部门联合设计审核机制，组织燃气工程专家、施工单位、监理单位对设计方案进行全面评审，确保设计符合施工现场实际情况与安全规范要求。加强设计变更管理，对设计变更进行严格审批与安全评估。

完善施工组织设计：施工单位应根据工程特点和施工条件，制定科学合理的施工组织设计方案，明确施工流程、人员分工、设备配置和安全保障措施。合理规划施工场地，设置材料堆放区、设备停放区和作业区，确保施工有序进行。

严格设备材料管理：建立供应商评价与准入制度，对燃气工程设备材料供应商进行资质审查和质量评估，优先选择信誉良好、质量可靠的供应商。加强材料进场检验，对管道、阀门等关键材料进行抽样检测，严禁不合格材料进入施工现场。

2.2 施工过程管控措施

强化现场安全管理：加强高空、地下等危险作业环节的安全管控，严格执行安全操作规程，为作业人员配备齐全的安全防护用品，并监督其正确使用。建立动火作业审批制度，动火前进行安全交底，清理作业现场，配备灭火器材，安排专人监护。

提升人员安全素质：定期组织施工人员进行安全培训与教育，内容涵盖安全法规、操作规程、应急救援知识等，提高施工人员的安全意识和操作技能。对特种作业人员，如焊工、电工、起重机司机等，严格实行持证上岗制度，定期进行资格复审。

运用信息化管理手段：引入智慧工地管理系统，利用物联网、大数据、云计算等技术，对施工现场的人员、设备、环境进行实时监控。通过安装传感器，实时监测脚手架稳定性、地下空间气体浓度、用电设备运行状态等，及时发现安全隐患并预警。

2.3 施工后期管控措施

规范竣工验收流程：制定详细的竣工验收标准和流程，严格按照标准对燃气工程进行全面检查和测试，确保工程质量符合安全要求。对验收中发现的问题，责令施工单位限期整改，整改完成后进行复查，直至验收合格。

加强资料档案管理：建立健全施工资料档案管理制度，明确资料收集、整理、归档的责任人和时间节点。安排专人负责资料管理工作，确保施工过程中的安全资料真实、完整、准确，为后期工程维护和安全追溯提供依据。

3 案例分析与应用效果

3.1 案例介绍

某城市燃气管道改造工程，在施工前期因设计未充分考虑地下原有管线分布，导致施工过程中多次发生燃气管道与其他管线碰撞事故，造成燃气泄漏。同时，施工现场临时用电线路混乱，部分设备老化，存在严重安全隐患。施工过程中，由于未对高空作业人员进行有效安全培训，一名工人在脚手架上作业时未系安全带，发生坠落事故。

3.2 管控措施实施与效果

针对该工程存在的问题，施工单位立即启动全过程管控体系。在施工前期，重新组织设计单位对设计方案进行优化，开展现场勘查，明确地下管线分布，调整管道走向。加强设备材料管理，更换老化设备，对进场材料进行严格检测。施工过程中，加强现场安全管理，对高空作业人员进行专项安全培训，规范临时用电线路铺设，安装漏电保护装置。施工后期，严格按照验收标准进行竣工验收，对发现的问题及时整改。通过实施全过程管控体系，该工程后续施工安全事故发生率显著降低，工程顺利完工并通过验收，运行至今未出现安全问题。

结束语

燃气工程施工安全是保障公共安全与城市稳定运行的关键环节。本研究系统梳理了施工全周期安全隐患，构建的全过程管控体系覆盖前期设计优化、中期现场监管及后期验收管理，通过案例实践验证了其有效性，为降低事故风险、提升行业安全管理水平提供了科学路径。然而，燃气工程施工环境复杂多变，新的施工工艺与技术不断涌现，安全管理仍面临诸多挑战。部分施工单位安全意识薄弱、基层监管执行不到位，新技术应用中的风险评估与防控体系尚不完善。未来，需持续深化物联网、大数据等数字化技术在安全监测中的应用，构建智能化预警与应急响应机制；同时，推动行业标准迭代更新，强化跨区域、跨企业的安全管理经验共享，促进安全管理模式从被动应对向主动防控转变，全方位筑牢燃气工程施工安全防线，为城市燃气事业高质量发展保驾护航。

参考文献

[1]朱为禧.燃气管道施工过程管控和施工现场安全管理分析[J].中国地名, 2024(7):0022-0024.