市政道路施工安全管理及其对策探讨

摘要：随着城市化进程的加速，市政道路建设规模不断扩大，施工安全管理成为保障工程顺利推进、维护人民生命财产安全的关键环节。本文通过深入剖析市政道路施工的影响因素，系统梳理施工安全管理存在的问题，包括安全意识淡薄、管理制度缺陷、人员素质不足、现场管理混乱等方面，并针对这些问题一一提出优化措施，如强化安全教育、完善制度体系、提升人员能力、加强现场管控等，旨在为提升市政道路施工安全管理水平提供理论参考与实践指导，推动市政道路建设行业安全、健康发展。

关键词：市场道路；施工；安全管理

引言：市政道路作为城市道路主要的设施之一，是整个城市生活保障的基础，也是人们交通出行的主要道路，对人们的生活质量有着至关重要的影响。随着城市化的发展，城市道路也在的不断扩大以及老旧道路的重新规划修复，城市市政道路施工中伴随着施工环境的复杂，安全管理也备受关注，因此深入分析研究城市道路施工的安全管理，对于人们的生活质量和城市的健康发展具有十分重要的意义。

一、市政道路施工影响因素

市政道路施工不同于其他的道路在荒无人烟的地方，这就决定了市政道路施工的复杂程度，也增加了施工的难度。首先就是城市各类管网。在城市道路中地上和地下都有各类道路附属设施建设，保包括路灯、电线、通讯线缆、还有地下的给排水管道、热力管道等等，由于各类管网交错纵横，在施工中就会面临对这些管道和线路进行临时改道，这也会给施工方带来与各方沟通协调的麻烦[1]。如果造成其他线路中断就会影响正常的生活，甚至还会面临赔偿。其次，就是人员管理方面的难度，在市政道路施工中，由于处于人流量比较大的地方，在施工过程中路上人流、车流都会影响施工，同样车流和人流也给管理带来大麻烦，如果管理不到位，就会出现人员的生命安全。再者，就是施工周期。因为市政道路施工施工范围小作业范围有限，现场物料的堆放和车流的停放都会受到影响，这样在在施工操作过程中就会物资供应不及时，影响工程的工期。最后，就是施工工艺。在市政道路施工中由于作业面积受限，对一些施工工艺也要进行优化和升级，同时市政工程是提升城市的形象工程，就会有一些新的工艺要运用，这也带给施工人员的操作难度，如果操作不当，就会带来新的安全风险。

二、市政道路施工安全管理存在的问题

（一）安全意识淡薄

在市政道路施工中，一方面要保证城市建设的加快进程，这也就会导致有关负责人部分施工单位领导过于注重工程进度和经济效益，对安全管理重视不足，未将安全管理放在首要位置，导致安全管理资源投入不足[2]。另一方面，市政道路施工不同于一些房屋、桥梁施工，要求标准没有那么高，这就导致管理人员对安全管理工作敷衍了事，未严格落实安全管理制度，对施工现场的安全隐患视而不见。施工人员缺乏基本的安全知识和自我保护意识，违规操作现象频繁发生，如不佩戴安全防护用具、随意更改施工流程等，为安全事故埋下隐患。

（二）管理制度缺陷

好多施工企业都有一套完整的管理制度，但是对于每一个具体项目，管理人员为了省事，就会照搬照抄以往的方案制度，不能根据工程实际制定相关的管理制度，这就导致在面对一些新问题时，无法解决当前的问题，市政道路工程涉及的部门较多，在具体执行过程中就会出现安全责任不明确，各部门之间的安全责任没有划分不清楚，在工作中也没有做到有效的沟通，一旦出现问题就会出现推诿扯皮现象。

（三）人员素质参次不齐

施工人员中农民工占比较大，他们普遍文化程度较低，缺乏系统的安全培训和专业技能教育，对施工技术和安全规范掌握不全面，难以适应复杂的施工环境和技术要求。安全管理人员数量不足，且部分管理人员专业知识匮乏、管理经验欠缺，无法对施工现场进行有效的安全管理和指导，难以发现和解决潜在的安全问题。

（四）现场管理混乱

由于市政道路施工，覆盖的范围比较大，在城市中间施工，各类设施的临时移除或者拆卸都需要进行沟通协调，这样同时有多单位对所属设施的施工，现场管理会出现混乱。另外，在市政道路施工过程中会有车流和行人的同行，其次还有施工人员和车车辆的作业，这就无法保障过往行人和车流的安全同行[3]。最后，由于现场场地狭小，施工材料就会胡乱堆积，占用施工空间，这样不仅影响施工效率，还会对施工人员的通行造成麻烦，存在材料倒塌和滑落的安全隐患。

市政道路施工安全管理优化措施

强化安全教育，提升安全意识

建设单位领导要带头树立正确的安全管理理念，把安全管理工作纳入重要议事日程，定期组织召开安全管理工作会议，加大安全管理资源的投入力度，为安全管理工作提供坚强保证，各项工作取得新成效。通过定期培训、考核等方式，加强对管理人员、施工人员的安全教育培训。其次，要组织多元化的培训方式，通过安全事故案例分析让施工人员更加直观感受自己在操作中的不足，以便及时改正，营造一个良好的安全施工氛围。

完善制度体系，明确安全责任

根据市政道路施工的实际需要及时完善安全管理制度，让制度内容更具针对性、可操作性；建立健全安全责任制度，明确各职能部门、各管理人员的安全责任，将安全责任细化分解到每一个岗位、每一个人，形成全员参与、齐抓共管的安全管理体系[4]；完善安全监督制度，加强对安全管理制度落实情况的监督与检查，建立科学合理的考核标准，加大对违规行为的处罚力度，使安全管理制度能够落到实处。

加强人员培训，提升专业能力

组织施工人员系统开展专业技能培训和安全知识培训，提升人员操作技能、安全意识，通过理论教学+实践操作方式邀请专业技术人员、安全专家授课指导，使施工人员能够熟练掌握施工技术、安全规范；组织安全管理人员参加专业培训、学习交流，鼓励他们考取相关资质证书，不断更新知识结构，提高安全管理能力和水平，建立健全人员激励机制，对表现优秀的人员给予奖励晋升，激发人员的工作积极性、主动性。

规范现场管理，消除安全隐患

严格按照标准、规范要求设置施工现场安全防护设施，确保围挡设置符合标准、警示标志醒目、安全网设置牢固，加强施工设备管理，建立设备台账，对设备定期维护保养、检修，及时淘汰老化、损坏设备，严禁设备带病作业，规范现场材料堆放[5]，按施工进度、材料种类分类堆放，设置明显标识牌，保证材料堆放整齐稳定，不占用消防通道和施工空间，同时加强巡查、监管，及时发现和消除安全隐患，确保施工现场安全有序。

结语

本文通过分析市政道路施工的影响因素以及在市政道路施工中安全管理存在的问题，提出了几点市政道路施工安全管理优化措施，这不仅是对城市整体形象的提升，更是对人们安全的基本保障，随着城市化水平的不断提高，市政道路施工安全管理的问题也出层出不穷，需要施工单位不断完善安全制度，做好人员的安全管理培训，使市政道路施工向更科学化、规范化、精细化方向发展。

参考文献：

[1]黄志君.探讨市政道路工程施工质量及安全管理[C]//新技术与新方法学术研讨会论文集.2024：1-3.

[2]元妮娜.市政道路施工安全管理工作现状及解决办法[J].建筑·建材·装饰，2024（12）：64-66.

[3]张冬辉.市政道路工程施工现场安全管理的优化策略[J].科技创新与生产力，2023，44（11）：89-91，95.

[4]李永华.市政道路路面施工安全管理核心探寻[J].内蒙古煤炭经济，2022（8）：154-156.

[5]简炜.市政道路工程施工质量与安全管理[J].居业，2021（10）：184-185.