建筑企业施工合同履约评价指标体系的多维构建分析

摘要：本文主要对建筑企业施工合同履约评价指标体系多维度构建进行研究。其目的在于对施工企业的业绩进行精确度量，从而改进施工企业的施工质量与管理。从设计质量、进度、成本、安全，环保、企业管理、信誉等几个主要方面，对各个维度的具体指标进行定量分析。通过本文研究，可以帮助施工企业有效地识别工程项目的合规风险，优化资源分配，提升市场竞争能力，保障工程项目顺利实施，维护市场秩序，推动建筑业可持续发展。

关键词：建筑企业；施工合同；履约评价指标体系；多维构建

引言

在当今建设事业蓬勃发展的今天，能否有效地履行施工合同关系到建设工程的成功与失败。建筑工程项目是一个涉及多个部门、多个环节的复杂系统工程。从工程的策划、建设、建设、竣工验收等各个环节都要严格遵守合同规定。建设工程合同的有效履行，是建设项目质量、进度和成本的重要保障，对维持建设市场秩序的稳定具有重要意义。同时，构建一套科学、合理的工程施工合同履约评价指标，对建设工程项目管理工作起着重要的推动作用。它能为企业的经营管理提供一个客观的基础，促使企业自觉地遵循市场规律，杜绝不正当竞争，营造一个公平、公平、透明的市场氛围。因此，探讨多维度的建筑工程施工合同履约评价，对于促进我国建设行业的健康发展，有着十分重要的理论和实践意义。

1建筑企业施工合同履约评价的重要性

1.1保障工程顺利推进

建筑工程的成功运作依赖于各个阶段之间的紧密配合，而对其进行履约评价则是制约与监管的重要手段。在质量方面，要求企业严格遵循工艺设计规范，在选材、施工工艺、质量检测、施工检测等方面，建立清晰的履约评价指标体系。在选材上，要求建材要达到国家规定的要求，要对建材的质量进行审核，要保证建材的质量是有保证。就施工进度而言，建筑企业应严格遵守设计及施工规范，例如混凝土浇筑厚度、振捣时间及振捣次数等。在进度方面，履约评价是根据合同规定的工期，对项目计划中的关键节点的制订、实施和完成进行评价。要制订出具体的进度表，确定各阶段的工作目标、时限，并严格按计划进行。在评价过程中，对不能按期完工的工程进行分析、监督，并通过对资源的分配、施工组织的优化，保证工程按期完工。

1.2维护市场秩序

建设工程合同履行评价作为一种“公平准绳”，对规范市场竞争，防范不正当竞争与侵权行为具有重要意义。《条例》对市场监督管理具有客观性和准确性，同时也要求企业严格按照市场规定办事。通过对施工企业履约评价指标构建，实现对施工企业签约与履约行为的量化评价，实现对企业经营业绩的准确把握。在履约评价体系中，如果出现诸如“暗箱操作”、“串通”等不正当竞争情况，则可以考虑到履约评价体系中。一旦这种行为被发现，将会导致严重的扣分或者价值的下降，这将导致违规的成本上升。这不仅仅是为了惩罚那些违反规则企业，同时也是为了警示那些不正当竞争的企业。在合同执行期间，捕捉并评价企业是否存在项目逾期付款、无证分包等违约行为，对违约企业实施信用惩戒，禁止其参加随后的工程招投标等活动，激励企业注重合同履约，维持正常的市场交易秩序。

1.3提升企业竞争力

在市场竞争日益激烈的今天，良好的履约评价成果犹如一面“金盾”，是企业信誉与实力的一面旗帜，能为企业赢得更多的商业机会，增强企业的竞争能力。施工企业在选择施工单位时，往往会把履约评价的结果当作一重要参考指标。由于履约评价结果是对前期工程质量评价，主要体现在工程质量、进度控制、成本控制、诚实信用管理等方面。一家履约评价优秀的企业，在项目管理上具有很强的能力，能够在规定的时间内按时按质按量地完成项目，从而减少了项目的风险。

2建筑企业施工合同履约评价指标体系的多维构建原则

2.1科学性

科学原则是建立建筑企业施工合同履约评价指标体系的基石，要求指标体系以客观、准确、真实、可靠的基本要求为基础。在选取指标时，要根据摒弃主观随机性的原则，保证实现率的完全真实。比如，在测量工程质量时，可以选择一些可以定量指数，比如混凝土强度、墙体垂直度等，并按照国家或行业质量检验标准来确定，这样才能更好地体现出建设单位质量状况。在进度指标方面，要按照合同规定的工期，对各阶段的实际完工时间与计划工期的差值进行精确测算，并用目标资料进行对比，对所达到的进度进行度量。

2.2系统性

系统原理是指构建一套综合、系统的、能够反映企业履约评价各方面内容的综合评价指标体系。从经营情况看，主要包括资金实力，技术水平，设备条件等。建筑企业财政实力体现在公司资本、流动资本和资本比率等方面，以体现该公司经营该项目的经济效益；企业技术层次主要体现在：企业的专业技术人员人数、技术研究成果及发明专利数等方面；通过装备的先进程度、完好率、更新率等指标，可以体现出装备的状态，从而保证企业的装备状态能够满足工程建设的需要。从业绩角度看，主要表现为工程质量控制、进度管理和安全管理三个方面。在项目实施阶段，以项目进度管理的数量、进度进度等为度量指标，对项目管理活动进行量化分析；项目进度管理表现形式主要体现在项目进度计划实施状况、关键节点的按期完成率等方面。

2.3可操作性

可操作性是保证该指标体系在实践中能起到应有的效果的关键。在选取指标时，要兼顾资料搜集的困难程度，尽量避免选取较难取得或费用较高指标。在工艺品质指数方面，选用常用的、容易辨识的指标，例如建材质量检验报告、混凝土试块的抗压强度等。该方法无需额外的人力、物力和财力，可采用常规的检测手段和检测途径获取。要避免选用那些需要非常昂贵的仪器和仪器，而且试验费用很高，例如复杂的化学组成分析。各项指标原则上是可以相互比较的，并且可以作横向与纵向的比较。横向对比主要是对不同工程项目、不同时间段内相同企业的业绩进行对比。

3评价指标体系的多维构建

3.1企业资质维度

3.1.1注册资本

施工企业的注册资本是其财务实力的一个主要表现，也是施工企业承担工程风险及资金流动状况的一个重要指标。高比例的持股比例，使企业有充足的资本购置先进的工程机械和材料，并为重要工程的施工人员提供充足资金保证。在某些重大建筑工程中，土地平整和基础设施建设等所需的工作都要在前期投入大笔资金。持有雄厚股份的企业能够快速融资，保证工程如期开工，并避免由于资金不足而拖延。另外，企业注册资金也体现了企业偿债能力。在项目执行期间，如果遇到资金周转不畅情况，公司可以及时还款，保证工程的顺利进行。在履约评价中，注册资本是一个重要的量化指标，它能直接反映企业的财务状况，对于评价企业是否能够按时、高质量地完成契约提供重要依据。

3.1.2资质等级

资质等级反映了施工企业专业水准和经营水平，直接关系到施工企业的履约能力。资质评定的依据主要有人员素质、设备设备及企业技术业绩等方面。具有甲级资质的企业一般都具有较高的专业技术人才，例如：注册建筑师、高级工程师等。他们具有丰富的工程实践经验，具有较高的专业水平，能很好地解决项目中出现的技术难题，保证了项目质量。通过对复杂工程的分析，掌握了施工关键点，对工程质量进行了严格控制，防止工程质量问题的发生。高质量的建筑企业还具备更多标准化和成熟的项目管理体系，完善质量管理体系、安全管理体系和进度管理系统，可以对建设过程的所有环节进行有效组织与协调，保证工程按合同规定的时间、质量和费用的目标如期完成。在履约评价方面，资质作为一项重要的评价指标，可为业主及管理者对该项目的承接能力提供视觉上的参考。

3.1.3施工能力

设计能力是指施工企业在工程中所具有的真正实力，它包含了以下几个主要方面。大型混凝土搅拌设备、自动焊接设备等设备的使用，为工程建设提供了有力保障。在大规模混凝土灌注工程中，采用高效率的拌合机及输送设备，能够确保砼的不断供给、均匀浇灌，从而确保混凝土质量。通过引进先进设备，建筑企业能够更快地应对各种复杂的工程环境与技术需求，保证工程按时完工。在工程项目管理中，人才队伍的素质是一个关键因素，而工程技术人员的丰富经验、娴熟的操作技巧则是关键。在施工过程中，钢筋绑扎、模板安装等工序要严格按照工艺设计的要求，严格执行，任何一道工序出错，都将影响到整个工程的质量与进度。同时，还要有较强的应变能力，能够迅速地对工程中出现的问题进行分析，并给出相应的对策，保证整个工程的顺利实施。设计能力是评价企业业绩的一个重要指标，它可以通过对企业的业绩进行量化，从而使企业的经营业绩得以实现。

3.2企业信誉维度

3.2.1信用等级

信用度评定是以建筑企业的表现为基础，如合约履行、财务状况以及企业市场表现等。在合同执行上，对企业工程进度、质量和进度进行核查，有无违反规定情况；对企业财务、变现能力、偿债能力等进行评估；在营销活动方面，要关注该企业是否符合市场规定，有没有不正当竞争。信用水平是企业经营行为的直接体现，也是企业履行合同的最直接体现。高信用的企业一般都有很强的诚实观念，很注意保护自己的企业声誉，在合同的执行过程中，要严格按照合同条款来履行自己的责任，积极地履行自己的责任，尽最大的努力保证工程能够成功地完成，从而保证自己的信誉。在建筑业中，企业的声誉是企业选择企业时最主要的依据。业主选择有较高声誉的企业，是由于其在以往工程中具有较好的绩效及正直的品质，可减少工程风险，保证工程顺利进行。

3.2.2工程质量责任险赔付记录

品质保险支付纪录，直接反映了企业应对品质风险的能力与态度。在产品设计过程中，若因产品品质问题而造成第三方之损害，则可由产品品质保证方给予企业一定的经济赔偿，以缓解企业的压力。支付记录显示该公司迅速响应并负责处理质量问题。在工程建设过程中，若出现索赔请求，说明工程质量管理不到位，工程建设过程不明确，选材不当，增加工程质量风险。与此形成鲜明对比的是，那些有较好支付纪录的企业，会对专案的品质进行更严厉的管理，并能将精力集中在专案的品质管理上，从而有效地减少品质风险。支付纪录亦能反应本公司对品质问题之态度及工作效率。

3.2.3工程质量和安全事故记录

在评价企业信誉及绩效时，其技术品质及安全事件的纪录都会造成严重的负面影响。房屋主体结构发生开裂、坍塌等技术性质量事故，不但会影响到项目的正常使用，而且会给人身安全带来极大危害，对企业信誉也会造成很大影响。高空坠物等安全事故也会造成人员伤亡及财产损失，对企业造成极大的经济及社会压力。这些事故暴露出我国企业在质量安全管理方面存在的不足，主要表现在：制度不健全、人员培训不够、措施落实不到位。在生产过程中，企业可能会面临法律诉讼、行政处罚以及经济损失，从而使企业失去经济力量，降低履约能力。企业在事故处置及技术维护上可能要进行巨额投资，而这些投资将会影响到工程的资金筹措及进度。

3.3企业管理维度

3.3.1质量管理体系

施工企业的质量控制系统是保证项目质量的关键，也是施工企业完成合同质量目标的重要保证。企业的质量管理制度是建立在企业质量方针、质量目标、质量控制、质量保证和质量提高的基础上。质量政策确定建筑企业目标和发展方向，为建筑企业质量工作指明了方向；质量目标是把质量政策具体化，如工程验收率、质量缺陷率，为质量工作指明了方向。在工程建设阶段，通过对建设项目、材料的质量、人员的操作等进行严格的监督，保证了项目的质量达到规范要求。对原料进行严格的检测，以保证产品的质量；对项目的实施进行标准化管理，保证项目的实施能够满足相关的技术要求。通过制定质量管理体系，引进质量可追踪体系，对工艺质量进行有效的保障。

3.3.2安全管理体系

施工单位的安全管理体系是防止安全事故发生，保证项目顺利实施的一道重要防线。安全管理制度主要是安全管理制度、安全培训、安全检查，安全隐患排查。安全培训对提高职工的安全意识、技术水平具有十分重要的意义。通过定期的安全培训，让员工明白公司的规章制度，熟悉公司的工作流程，增强自己的自保能力。对企业进行安全检查、隐患排查，是及时发现、排除企业存在的重大隐患。企业要经常开展安全巡查，对工地上存在的安全问题进行排查，并采取相应的措施，尽快将其排除在外。对施工场地的设备、临时用电、升降梯等进行巡视，发现问题及时处理。

3.4行业主管部门维度

3.4.1资质与许可合规性指标

行业管理部门对建筑企业资格有着严格规定。企业所拥有的资格证明应当与其从事的工程的性质、范围一致，并且是有效的。比如，在重大型工程项目中，要求企业具备甲级及以上资质。同时，取得施工许可也要遵循法定的手续和条件。如果一个企业没有取得建设许可就开工建设，那么它将面临的不仅仅是行政上的惩罚，还会反映出在合同履行的初始阶段忽视了法规和监管要求。在评价指数中，将资质合格率、施工许可证按时取得率作为评价指数，能够对企业进入产业的门槛进行有效的度量。

3.4.2安全与质量监管指标​

行业监管机构高度重视现场安全。企业应当建立健全安全生产管理制度，配备足够的安全管理人员。安全事故频率是衡量运营安全管理水平的关键指标。监管部门定期进行安全检查，企业及时消除安全隐患也反映了其安全要求的落实情况。

3.5建筑市场政策维度

3.5.1信用评价政策关联指标​

目前，我国建筑市场中的资信等级制度正在逐步健全，而企业信用状况直接关系到其进入市场、承担的责任。企业信用（经业内权威机构或第三方评价）可直接纳入施工合同业绩评价中。信用良好的企业在履约过程中往往更注重自身声誉，也降低了违约风险。另外，对企业进行信用评价时，还可以考虑对企业进行奖励或惩罚。

3.5.2工程担保与保险政策指标​

为防范工程风险，建筑市场推行工程担保与保险政策。主要的指标为：企业承担的工程保障比例与工程保险的覆盖范围。工程担保的形式有投标担保和履约担保两种。企业是否能够按照指导方针选择适当的质量保证措施，并迅速进行处置，这体现了它们是否符合指导方针。如果一个公司在执行的所有工程中都全面落实了履行担保措施，并且在这个指数上取得了很好的成绩，那么有助于提升其施工合同履约评价整体水平。

4结语

建立多维度的契约履约评价指标体系，对于施工企业乃至整个产业的健康发展都有着重要的实际意义。通过这一过程，建筑企业可以清晰地了解企业的发展方向与改善目标，从而提升企业的经营业绩，增强企业的市场竞争能力。从产业角度看，有利于建设项目的正常开展，有利于保障建设项目的正常开展，维护市场秩序。在今后发展过程中，建筑行业的持续发展以及科技水平的提高，仍然存在着巨大的研究空间。在技术应用上，深入挖掘大数据、人工智能、区块链等新兴科技，对信用评级进行智能化分析与处理，提升信用评级的精度与效率，进而推动我国工程承包业绩评价指标体系持续发展与完善。

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