水利监理在大型项目中的风险管理实践

摘要：随着大型水利工程建设的推进，其复杂性和风险性日益凸显。水利监理作为项目管理的关键环节，在风险管理中发挥着不可替代的作用。本文深入剖析了大型水利项目的风险特征，探讨了水利监理在风险识别、评估、预警与控制中的核心作用，并提出了优化监理风险管理的策略。通过提升监理人员专业素养、完善制度和信息化建设，可有效降低项目风险，保障大型水利工程建设的顺利实施，为水利行业的高质量发展提供参考。

关键词：水利监理；大型项目；风险管理

引言

水利工程建设是保障国家水安全、推动区域经济发展的重要举措。然而，大型水利项目因其规模庞大、技术复杂、涉及面广，面临着诸多风险挑战。水利监理作为项目管理的重要组成部分，肩负着工程质量、进度、投资控制以及安全管理的重任。在风险管理方面，水利监理不仅是风险识别与评估的关键主体，更是风险预警与控制的核心力量。如何充分发挥水利监理在风险管理中的作用，已成为当前水利工程建设管理的重要课题。本文将从大型水利项目的风险特征、水利监理的风险管理作用以及优化策略三个方面展开探讨，旨在为大型水利工程建设提供有益的参考。

一、大型水利项目的风险特征

1.1风险的多样性与复杂性

大型水利项目的风险来源广泛且复杂多样。从自然因素来看，项目可能面临洪水、地震、地质灾害等自然灾害风险；从工程本身来看，复杂的地质条件、施工技术难题以及设备故障等都可能导致工程延误或质量事故。此外，项目还可能受到政策法规变化、资金短缺、社会舆论等外部因素的影响。这些风险相互交织，增加了项目管理的难度。例如，在一些大型水库建设中，复杂的地质条件可能导致渗漏、滑坡等问题，同时施工过程中的设备故障又可能延误工期，进而影响整个项目的进度和质量。

1.2风险的动态性与不确定性

大型水利项目通常建设周期长，施工过程中风险因素会随着时间和环境的变化而动态变化。例如，施工初期可能面临的是场地平整和基础处理的风险，而随着工程推进，可能逐渐转变为大坝浇筑、闸门安装等技术风险。此外，项目还可能受到不可预见因素的影响，如极端天气、突发公共卫生事件等，这些因素的不确定性给项目管理带来了极大的挑战。监理人员需要时刻关注风险的变化，及时调整风险管理策略，以确保项目顺利推进。

1.3风险的关联性与系统性

大型水利项目的风险并非孤立存在，而是相互关联、相互影响的。例如，施工进度延误可能导致资金投入增加，进而影响项目的经济效益；工程质量缺陷可能引发安全事故，进而影响项目的社会形象和后续运营。此外，项目各环节的风险也可能相互传递，如上游施工进度滞后可能导致下游施工无法按时开展，进而影响整个项目的工期。因此，在风险管理中，需要从系统的角度出发，综合考虑各风险因素之间的关联性，构建全面的风险管理体系。

二、水利监理在风险管理中的作用

2.1风险识别与前期评估

水利监理在项目前期的风险识别与评估中发挥着关键作用。通过详细的地质勘察、设计文件审查以及施工方案审核，监理人员能够提前发现潜在风险，并对其进行初步评估。例如，在审查施工方案时，监理人员可以结合工程实际，对施工工艺、设备选型等提出合理建议，避免因方案不合理导致的风险。此外，监理还可以利用自身的专业知识和经验，对项目可能面临的自然风险、技术风险、管理风险等进行全面梳理，为后续的风险管理提供依据。

2.2风险预警与过程控制

在施工过程中，水利监理是风险预警与控制的核心力量。监理人员通过现场巡查、旁站监督、平行检测等方式，实时监控施工过程中的风险因素。一旦发现风险隐患，能够及时发出预警，并要求施工单位采取措施进行整改。例如，在混凝土浇筑过程中，监理人员通过旁站监督，可以及时发现混凝土质量不合格、振捣不密实等问题，并要求施工单位立即整改，避免因质量问题导致的安全事故。

2.3风险协调与应急处理

大型水利项目涉及多个参建单位，风险协调与应急处理是监理的重要职责。当风险发生时，监理人员需要迅速协调设计单位、施工单位、材料供应商等各方力量，共同应对风险。例如，在引水工程水源工程施工过程中，由于涉及到机电安装，供货厂家多，施工过程中面临设备未到货或到货设备存在缺陷，需要更换设备或进行设备缺陷处理问题，监理人员需要组织参加各方及时共同验收，进行风险协调管理。特殊情况下启动应急预案，调整施工计划或采用临时替代方案，确保工程有序推进。同时，监理还需要对风险事件进行记录和总结，为后续的风险管理提供经验教训。

三、水利监理风险管理的优化措施

3.1提升监理人员专业素养与风险管理能力

监理人员的专业素养和风险管理能力直接影响到监理工作的质量。因此，加强监理人员的培训与教育，提升其专业知识和风险管理技能至关重要。一方面，监理单位应定期组织内部培训，邀请行业专家对监理人员进行风险管理知识的培训，使其熟悉风险识别、评估、预警与控制的方法和流程。另一方面，鼓励监理人员参加行业研讨会、学术交流等活动，拓宽其视野，提升其专业水平。此外，监理人员还应具备良好的沟通协调能力，以便在风险协调与应急处理中能够高效地组织各方力量。

3.2完善监理风险管理制度与流程

完善的制度是监理风险管理的基础。监理单位应结合大型水利项目的特点，制定科学合理的风险管理制度和流程。例如，建立风险识别与评估机制，明确风险识别的范围、方法和责任主体；完善风险预警与应急处理流程，确保在风险发生时能够迅速响应。同时，监理单位还应建立健全监理内部管理制度，加强对监理人员的考核与监督，确保其履职尽责。此外，监理单位还应与建设单位、施工单位等建立良好的沟通机制，及时传递风险信息，共同应对风险。

3.3加强信息化建设与数字化管理应用

随着信息技术的快速发展，信息化建设已成为提升监理风险管理水平的重要手段。通过引入信息化管理系统，监理人员可以实时获取施工现场的风险信息，实现风险的动态监控和预警。例如，利用物联网技术对施工现场的设备运行状态、环境参数等进行实时监测，通过大数据分析技术对风险数据进行分析和预测，为监理人员提供决策支持。此外，信息化管理系统还可以实现监理文件的电子化管理，提高监理工作效率，减少人为失误。

四、结语

大型水利工程建设是国家基础设施建设的重要组成部分，其风险管理对于保障工程质量和安全、推动项目顺利实施具有重要意义。水利监理作为项目管理的核心环节，在风险管理中发挥着不可替代的作用。通过对大型水利项目风险特征的深入分析，结合水利监理在风险识别、评估、预警与控制中的实践，本文提出了提升监理人员专业素养、完善风险管理制度和加强信息化建设的优化策略。这些措施的实施，将有助于提高水利监理的风险管理水平，降低项目风险，保障大型水利工程建设的顺利实施。未来，随着技术的不断进步和管理理念的创新，水利监理在风险管理中的作用将更加凸显，为水利行业的高质量发展提供有力支撑。

参考文献：

[1]刘洋.水利工程监理安全管理风险问题分析与措施探讨[J].科技创新与应用，2022，（17）：195-196.

[2]金安才.水利工程监理安全管理风险的分析与应对措施研究[J].农村经济与科技，2021，32（16）：54-56.

[3]李纪文.水利工程监理的安全管理风险及应对策略研究[J].水上安全，2024，（04）：157-159.

作者简历：欧易平，1989年12月，男，汉，籍贯：湖南娄底，本科，中级职称，研究方向：工程监理、造价控制；