燃气安全宣传教育探索

摘要：近几年，燃气事故频发，造成人员伤亡和财产损失，燃气安全问题引起了从中央到省、市、县各级领导的高度重视和全社会的广泛关注，给各级监管部门、燃气经营企业和燃气用户敲响了警钟，加强燃气隐患排查整治和燃气安全宣传教育是燃气安全运行的保障。本文从燃气安全宣传教育的目的、重要性和紧迫性，燃气安全宣传教育的对象、宣传的内容和宣传的形式进行探索，通过加强燃气安全宣传教育，普及燃气安全使用常识，提高用户的安全意识，从而预防和减少燃气安全事故的发生。

关键词：燃气安全；燃气使用常识；宣传教育；安全意识

引言

燃气作为重要的生活与工业燃料，其安全问题备受关注。各级政府高度重视燃气安全，开展专项整治行动，排查隐患并加强安全宣传，旨在保障人民生命财产安全。石城县海特燃气有限公司作为城市燃气运营商，始终坚持安全发展理念，严格落实企业主体责任，强化全员安全责任制，加大安全宣传教育与隐患排查整治力度。公司积极探索燃气安全宣传的有效模式，为城镇燃气安全运行提供有力保障。以下将探讨城燃企业如何开展燃气安全宣传教育活动，以预防和减少燃气事故的发生。

一、燃气安全宣传教育的目的

燃气作为清洁能源，在生活和工业中广泛应用，但近年来因使用不当导致爆炸事故频发，造成严重人员伤亡和财产损失。据统计[1]，“十三五”期间全国城镇燃气事故3943起，死亡458人，受伤4424人；2024年上半年事故[2]181起，死亡27人，受伤158人，涉及居民用户、工商用户、管网及厂站等。事故类型涵盖天然气和液化石油气，其中居民用户事故占比最高。这些事故为监管部门、燃气企业和用户敲响警钟，凸显燃气安全的重要性。为有效预防事故，需加强燃气安全宣传教育，普及安全知识，提高用户安全意识和操作规范性，切实减少燃气安全事故发生，保障人民生命财产安全。

二、燃气安全宣传教育的重要性和紧迫性

燃气属于易燃易爆物质，如果发生燃气泄漏，若操作和使用不当，很容易发生爆炸事故。由于有些用户对燃气缺乏了解，加上安全意识不强，违规私改、私接燃气时有发生。有些用户使用没有熄火保护功能的灶具，燃气热水器安装不规范，使用超长和超期普通橡胶软管，使用超期未检钢瓶，这些都带来了较大的安全隐患，很容易发生事故。

还有，在有燃气管道的地方开挖作业过程中，有些施工人员因安全意识淡薄，违规操作作业导致管道燃气被挖破造成燃气泄漏事故也经常发生。

因此，加强对燃气用户的安全宣传教育，开展隐患排查整治和反“三违”活动显得非常重要，只有大家安全意识提高了，才能有效预防和减少燃气事故发生。同时，通过加强用户的燃气安全使用培训，有助于提高用户在发生燃气泄漏情况前期处置能力。

三、燃气安全宣传教育的对象

燃气应用广泛，既可作为老百姓家庭日常生活能源，如做饭、烧水、供暖。也可用于商业和工业生产用气，如酒店厨房设备、锅炉和生产线设备用气。从施工作业环节、使用环节和监管环节都需进行重点的安全宣传教育，涵盖以下人群：

（1）行业监管部门（燃气办）管理人员。

（2）城燃企业施工作业人员、安全运营人员、入户抄表与安检人员。

（3）第三方施工作业人员。

（4）乡镇（社区）、（村）居委会有关人员，小区物业管理人员。

（5）居民用户、公福用户和工商业用户。

四、燃气安全宣传教育的内容

针对上述人群，宜采取差别化的方式进行燃气安全宣传教育。

1、对城燃企业。要扛起企业安全主体责任，企业主要负责人要带头学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，学习《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《安全生产法》、国务院安委会《坚决防范遏制重特大事故的15条措施》，《城镇燃气管理条例》。

2、对于企业安全管理人员，要制定年度安全教育培训计划，企业主要负责人和安全管理人员每年的再培训时间不少于16学时，普通员工不少于20个学时，对新员工要进行三级安全教育培训，培训考核合格才能上岗。要组织员工学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，学习《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《安全生产法》、国务院安委会《坚决防范遏制重特大事故的15条措施》，还要组织员工学习《城镇燃气管理条例》、《城镇燃气设计规范》（GB50028—2021）和《燃气工程项目规范》（GB55009—2021），同时还应组织员工观看事故警示教育片，学习应急预案，参加应急演练。

3、对第三方施工作业人员。要对其宣传《安全生产法》、《城镇燃气管理条例》等法律法规方面的条款，防止在施工过程中破坏燃气设施造成燃气泄漏事故。

五、燃气安全宣传教育形式

燃气安全宣传教育形式多种多样，既可借助传统的报纸、广播电视媒体、自媒体宣传，也可借助互联网或企业微信公众号平台进行宣传，还可以制作宣传横幅、展板，印刷宣传单，制作宣传栏等方式。

例如，石城海特燃气公司在开展燃气安全宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区、进楼栋、进家庭“六进”活动中创新宣传教育模式，有针对性的开展了一系列的安全宣传教育，取得了较好的效果。

（1）针对工商业用户，组织全县工商业用户进行燃气安全使用和隐患排查知识培训。

培训现场邀请燃气行业主管部门、市场监管部门、应急管理部门、消防救援大队、城市社区管委会等单位的分管安全的领导和各工商业用户分管安全的管理人员共同参与。

授课人员从燃气特性、燃气设备实施、安全使用、法律法规、事故案例及燃气泄露应急处理等几个方面进行充分讲解，让广大的工商业用户掌握更多的燃气安全使用常识，以提高他们的安全意识，从而有效的预防和减少燃气事故发生。

（2）针对社区和物业管理人员，组织城市社区（居委会）主任和小区物业管理主任进行燃气安全使用知识培训。

通过举办城市社区（居委会）主任和小区物业管理主任燃气安全使用培训，以提高社区（居委会）主任和小区物业管理主任燃气安全使用知识水平，掌握基本的燃气安全使用常识，提高安全防范意识，以便在今后的日常管理过程中，对辖区内业主进行安全用气宣传，预防小区内燃气事故发生，消除安全隐患。

（3）针对居民用户，举办社区燃气知识大讲堂。

据有关数据统计分析，70%以上的燃气事故都发生在户内。通过举办社区燃气知识大讲堂，组织社区居民观看燃气安全使用宣传警示片，让社区居民用户掌握基本的燃气安全使用常识，提高他们的安全意识，有效的预防和减少户内燃气事故。

六、结论

安全是红线，燃气安全更是涉及千家万户，关系老百姓的切身利益，只有不断的加强燃气安全宣传教育，提高全社会安全意识，让大家真正意识到燃气安全的重要性，从“要我安全”转变为“我要安全”，实现“人人讲安全 个个会应急”目标，才能有效的预防和减少燃气事故，为社会经济发展提供安全保障。

参考文献

[1]田彬，张亦雯，崔晓君. “2016-2020年我国城镇燃气爆炸事故统计与规律分析”. 《安全与环境学报》

[2]中国城市燃气协会安全管理工作委员会中国燃气安全杂志社燃气安全与服务微信公众号.《全国燃气事故分析报告（ 2024年·上半年报告）》

作    者：孔繁昌 石城县海特燃气有限公司总经理助理