国企基层党支部标准化建设的实践路径与成效研究

一、引言

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党建工作，多次强调要“推动全面从严治党向基层延伸”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。国有企业作为国民经济的重要支柱，肩负着经济责任、政治责任和社会责任，其基层党支部建设水平不仅影响企业自身的经营发展，更关乎党的执政根基。当前，部分国企基层党支部仍存在组织设置不规范、制度执行不到位、活动开展形式化、党员教育管理松散等问题，严重制约了党组织作用的发挥。在此背景下，推进基层党支部标准化建设，以标准化规范建设流程、以标准化提升建设质量，成为国企加强基层党建的必然选择。

二、国企基层党支部标准化建设的核心内涵与现实价值

（一）核心内涵

国企基层党支部标准化建设是指以《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规为遵循，结合国企行业特点与生产经营实际，从组织设置、班子建设、党员管理、组织生活、阵地建设、工作保障等方面，建立明确统一的标准体系，通过规范流程、严格考核、持续改进，实现基层党支部建设“内容具体化、程序规范化、管理精细化、评价科学化”的过程。其核心在于通过标准化手段，破解基层党建“无章可循、标准不一、效果不均”的难题，确保基层党支部各项工作有规可依、有据可查、有力推进。

（二）现实价值

强化党的领导的重要支撑：国企基层党支部是党在国企开展工作的基本单元，标准化建设能够进一步明确党支部的政治定位与职责使命，确保党的领导贯穿于国企生产经营、改革发展的各环节、各领域，使基层党支部真正成为贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。

破解党建难题的有效抓手：针对部分基层党支部存在的“重业务、轻党建”“党建与业务两张皮”等问题，标准化建设通过明确党建工作标准与考核机制，将党建工作纳入国企整体发展规划，倒逼基层党组织重视党建、抓实党建，实现党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核。

提升党员素质的关键路径：标准化建设对党员发展、教育、管理、监督等环节作出明确规范，能够引导党员坚定理想信念、增强党性修养、提升业务能力，充分发挥党员在生产经营中的先锋模范作用，为国企发展注入强大动力。

三、国企基层党支部标准化建设的实践路径

（一）以“规范化”为核心，筑牢组织建设根基

优化组织设置：根据国企生产经营特点与党员分布情况，按照“应建尽建、设置规范、调整及时”的原则，合理划分党支部。对于生产一线、项目工地等流动性较强的单位，采取“项目党支部”“临时党支部”等形式，确保党的组织和工作全覆盖。同时，明确党支部委员会的组成与任期，规范换届选举程序，选优配强支部书记，打造政治素质高、业务能力强、群众威信高的支部班子。

规范班子建设：实施“支部书记能力提升工程”，通过集中培训、专题研讨、挂职锻炼等方式，提升支部书记的政治素养与党务工作能力。建立支部委员岗位职责清单，明确委员分工，形成“书记抓总、委员协同”的工作格局。推行支部书记述职评议制度，将评议结果与绩效考核、评优评先挂钩，倒逼支部班子履职尽责。

（二）以“制度化”为保障，规范日常工作运行

健全制度体系：以党内法规为依据，结合国企实际，制定《党支部工作细则》《党员教育管理办法》《组织生活制度实施细则》等一系列规章制度，形成“基础制度+特色细则”的制度体系。明确“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等组织生活的时间、内容、程序与要求，确保各项工作有章可循。

强化制度执行：建立“制度执行督查机制”，由国企党委组织部牵头，定期对基层党支部制度执行情况进行检查督导，重点核查组织生活开展质量、党员发展程序、党费收缴管理等情况。对执行不到位的党支部进行约谈提醒、限期整改，对违反制度规定的严肃追责问责，确保制度真正落地生根。

（三）以“实效化”为目标，创新活动开展形式

深化“党建 ∵ 业务”融合：围绕国企生产经营中心任务，设计“党建 + 安全生产”“党建+技术攻关”“党建+降本增效”等特色活动。例如，在重大项目建设中，开展“党员先锋岗”“党员责任区”创建活动；在技术革新中，组建“党员攻关小组”，引导党员带头破解技术难题。通过活动载体创新，使党建工作与生产经营深度融合，避免“两张皮”问题。

党员教育形式：结合新时代党员教育要求，采取“线上+线下”相结合的方式。线下依托党员活动室、红色教育基地等阵地，开展专题党课、形势政策教育、警示教育等活动；线上利用学习强国、国企党建 APP 等平台，推送微党课、党史知识、业务技能等学习资源，满足党员多样化学习需求。同时，建立党员学习考核机制，将学习成果与党员积分、评优评先挂钩，提升学习实效。

（四）以“常态化”为支撑，强化保障体系建设

完善阵地建设：按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”标准，建设标准化党员活动室。结合国企实际，在生产车间、项目现场等场所设立“党员驿站”“党建宣传栏”，为党员开展活动、学习交流提供阵地保障。同时，整合党建资源，推动党员活动室与职工书屋、会议室等场所共享共用，提高阵地使用效率。

强化资源保障：国企党委加大对基层党支部的经费支持，将党建工作经费纳入企业年度预算，明确经费使用范围与标准，确保党支部开展活动有经费保障。加强党务工作者队伍建设，通过公开招聘、内部选拔等方式，选拔优秀人才充实党务工作队伍，并建立党务工作者与经营管理人员双向交流机制，提升队伍整体素质。

健全考核激励机制：建立“日常考核 + 年度考核+述职评议”相结合的考核体系，将标准化建设指标细化为组织建设、制度执行、活动开展、作用发挥等具体指标，量化考核分值。考核结果与党支部评先评优、支部书记绩效薪酬、单位整体考核挂钩，对考核优秀的党支部予以表彰奖励，对考核不合格的进行约谈整改，形成“比学赶超”的良好氛围。

四、结论

国企基层党支部标准化建设是新时代加强国企基层党建的重要举措，是提升基层党组织战斗力、推动国企高质量发展的关键路径。通过在组织建设、制度执行、活动开展、保障支撑等方面推进标准化建设，能够有效破解基层党建难题，强化党的领导，激发党员活力，实现党建与业务深度融合。

参考文献

[1]郭布民."国有企业基层科研党支部党建和科研融合实践路径研究."国有资产管理 02(2025):58-60.

[2]杨倩."基层党支部标准化建设的实践与思考."山东国资 01(2025):94-95.