数字经济赋能农村经济发展的困境与突破

一、引言

党的二十大报告明确提出 “加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合”，农村经济作为实体经济的重要组成部分，其数字化转型是乡村振兴的必然要求。安徽省作为农业大省，近年来大力推进数字乡村建设，着力打造金寨、歙县、长丰等 5 个数字乡村示范县，推动 8 个绿色食品产业开展农业产业互联网建设。作为皖北农业核心区的阜阳市，2024 年软件产业园累计实现营收 13.3亿元，大数据产业成为发展最快的行业之一。截至 2024 年，安徽省农村电商规模持续扩大，仅阜南县网络零售额就达 9.72 亿元，较 2019 年增长 67.6%_⨀ 。但在发展过程中，城乡数字鸿沟、技术应用壁垒等问题依然突出。在此背景下，剖析数字经济赋能安徽农村经济的困境，探索针对性突破策略，对实现农业强、农村美、农民富的目标具有重要现实意义。

二、数字经济赋能农村经济发展的核心路径

（一）生产端：智慧农业提升产出效率

颍上县国家现代农业产业园沿淮绿色农业科创谷的 4600 多亩水稻田，展现了数字技术对农业生产的重塑。这里部署的物联网传感监测设备，构建了农作物生长环境数据观测采集系统，对水稻生长特性、环境参数、病情虫情等进行实时监测。后台 “智慧大脑” 根据数据作出精准预报，给出田管建议，使水稻种植从经验决策转向数据驱动。通过种植香根草进行害虫生态防控、利用沼液替代化肥等数字化绿色生产技术，该园区 2023 年绿色大米产能达 1 万吨，实现了产量与品质的双重提升。2025 年 8 月，颍上县智慧农业场景登上央视《新闻联播》，其无人机精准喷洒农药效率较人工提升 10倍，从收割到秸秆还田的全程机械化作业，彻底改变了传统农业 “汗滴禾下土” 的劳作模式。

（二）流通端：农村电商拓宽销售渠道

阜南县通过实施 “数商兴农” 工程，构建了完善的农村电商生态体系。该县网络零售额从 2019年的 5.8 亿元增长至 2024 年的 9.72 亿元，农产品电商销售占比持续提高。会龙镇辣椒种植户通过网店销售、抖音直播等方式，使年产量 15 万吨的辣椒突破地域限制；“90 后” 返乡青年王传宝经电商培训后，累计销售农产品 40 多万单、100 多万斤，其销售的小皱皮辣椒多次位列拼多多平台 “青椒好评榜” 第一。在物流体系建设上，阜南县推行 “交邮快合作” 模式，建立 292 个 “快递进村” 网点，实现邮政快递配送全覆盖，解决了农产品出村进城的 “最初一公里” 问题。当地还建设县级电商公共服务中心，培育出 8 家年网销额超千万元企业、12 个年网销额超百万元品牌，形成“手机变新农具、直播变新农活、流量变新农资” 的生动局面。

三、数字经济赋能农村经济发展的现实

（一）数字基础设施存在区域失衡

虽然安徽省 2023 年底已实现 13066 个行政村 5G 网络覆盖，通达率达 95% ，但区域分布极不均衡。阜阳城区及县域核心区数字基础设施较为完善，软件产业园已集聚科大讯飞、浪潮等 85 家高科技企业；而偏远农村地区仍存在明显短板，部分农业生产区、山区存在信号弱、网速慢等问题。基础设施运营维护成本高成为突出难题，农村用户密度低导致运营商投入回报周期长，部分村庄虽已通网络，但宽带资费和设备维护费用超出农户承受能力，形成 “通而不用” 的闲置现象。颍上县智慧农业园区的先进设备与周边普通农户的传统耕作方式形成鲜明对比，反映出数字基建 “最后一公里”尚未完全打通。

（二）主体数字素养面临代际鸿沟

农村人口结构老龄化导致数字技能掌握不足。安徽省农村劳动力中 50 岁以上人群占比超 55% ，该群体对智能手机、农业 APP 等数字工具的使用率较低。阜南县虽开展电商培训，但参训人员以青壮年为主，大量中老年农户仍游离在数字经济之外。从经营主体看，阜阳 80% 的农村中小企业缺乏

专业数字技术人才，多数合作社仅能进行简单的线上销售，无法开展数据分析、精准营销等深度数字化运营。基层干部数字治理能力也有待提升，部分乡镇对电商公共服务中心的利用停留在基础层面，未能充分发挥其品牌培育、渠道对接等综合功能，导致数字技术的赋能效应难以充分释放。

（三）产业融合层次有待深化

当前数字技术与农村产业的融合多停留在初级阶段。在农业领域，颍上县智慧农业模式虽成效显著，但受设备成本高、操作复杂等限制，仅应用于规模化种植基地，小农户难以普及。阜南县辣椒产业虽通过电商扩大销路，但仍存在同质化竞争问题，多数农户缺乏品牌意识和标准化生产理念，难以通过数字化实现价值链升级。在产业协同方面，城乡数字资源流动不畅，阜阳软件产业园的技术优势与农村产业需求对接不足，缺乏 “城市研发 + 农村转化” 的有效机制。农产品上行仍以初级产品为主，深加工、文创等增值环节的数字化程度较低，未能形成完整的数字产业生态链。

四、数字经济赋能农村经济发展的突破路径

（一）优化数字基础设施布局

推动基础设施向农村延伸覆盖，重点加强阜阳偏远地区 5G 网络、物联网基站建设，2025 年前实现农业主产区网络质量达标。创新基础设施运营模式，建立 “政府补贴 + 运营商让利 + 农户分摊” 的成本共担机制，对低收入农户实施宽带资费减免。借鉴颍上县智慧农业园区经验，将数字基建与农业生产需求结合，在高标准农田建设中同步规划建设智能监测设施。完善农村冷链物流数字化改造，依托阜南县 “快递进村” 网络，构建县乡村三级物流配送体系，降低农产品流通损耗。

（二）实施分层数字素养培育

构建 “政府 + 企业 + 合作社” 协同培训体系，针对不同群体开展精准培训。对中老年农户，开展 “田间课堂” 实操培训，重点教授智能手机、农业 APP 基础操作；对青壮年农民，依托阜阳软件产业园资源，开设电商运营、直播技巧等进阶课程。培育农村数字带头人，选拔像王传宝这样的返乡青年建立示范带动机制，发挥其在农户中的桥梁作用。将数字素养纳入村干部考核指标，提升基层干部运用数字技术开展治理服务的能力，推动数字政务平台全面应用。

（三）深化产业数字化融合

在农业生产环节，推广 “园区 + 农户” 模式，由颍上县国家现代农业产业园带动周边农户，通过共享智慧农业设备降低应用门槛。在农产品流通环节，支持阜南县拓展电商生态，建设农产品数字溯源系统，培育区域特色品牌。推动城乡数字产业协同，建立阜阳软件产业园与农村产业的对接机制，引导企业开发适合农村的数字化解决方案。发展数字乡村新业态，促进农产品深加工、乡村旅游等产业数字化转型，打造 “数字 +^′′ ” 完整产业链。

五、结论

数字经济为农村经济发展注入了新动能，安徽省及阜阳市的实践表明，通过技术赋能、模式创新、政策引导，能够有效破解农村发展瓶颈。但要看到，数字赋能农村经济是一项系统工程，需要持续解决基础设施、主体能力、产业融合、制度保障等方面的问题。未来应进一步发挥政府引导和市场主导作用，推动数字技术与农村产业深度融合，让数字红利更好惠及广大农民，为乡村全面振兴提供有力支撑。

参考文献

刘璇. 数字化对农业绿色发展的影响研究[D]. 西北农林科技大学, 2025.

王馨悦. 数字经济推动共同富裕实现的路径研究[D]. 吉林大学, 2025.

周锦锦. 数字乡村建设对农村包容性绿色发展的影响研究[D]. 东北农业大学, 2025.