如何做好派驻监督工作履行前哨监督职能

派驻监督作为党内监督的重要形式，是全面从严治党的重要抓手，在监督执纪问责中发挥着“前哨”和“探头”作用。随着全面从严治党不断深入，派驻监督面临新任务新挑战，如何更好地履行前哨监督职能，成为亟待解决的重要课题[1]。党的二十大为纪检监察工作指明方向，在此背景下，需探索有效路径，提升派驻监督效能，确保党始终成为坚强领导核心。

一、在守正创新中把准监督方向

党的二十大报告指出，我们从事的是前无古人的伟大事业，守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。纪检监察工作的“守正”，就是坚持把政治监督体现贯穿在各项监督检查工作中，把“两个维护”作为强化政治监督的根本任务，严明政治纪律和政治规矩，紧盯驻在单位政治生态，通过加强对驻在单位党内政治生活状况、民主集中制执行情况、遵守政治纪律政治规矩情况等进行监督检查，督促推动部门党委（党组）特别是党委（党组）书记担负起全面从严治党政治责任，督促推动党员干部把“两个维护”融入血脉、见诸行动[2]。同时，面对派驻监督工作力量不足、监督对象“点多面广”等实际难题，派驻工作要不断创新，接续奋斗，强化日常监督，盯紧盯牢“关键人”“风险岗”“关键事”，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督有效贯通融合，进一步“瞪大眼睛、伸长耳朵”，经常性开展谈心谈话和约谈函询，贯彻落实党委（党组）运用“第一种形态”向派驻机构备案制度，推动被监督单位全面从严治党向纵深发展。

二、在统筹推进中提高监督质效

党的二十大报告强调，要善于通过历史看现实、透过现象看本质，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系。这为统筹推进派驻监督工作提供了科学的思想方法。工作实践中要结合驻在单位落实“三重一大”事项等廉政风险防控实际，注重分类施策，突出协同高效，制定履职清单，绘制日常监督、重点监督、专项监督“施工图”，明确监督检查要点及时间节点，综合运用指导、提醒、督促、抽查、核查、问责等方式，增强监督的针对性、精准性。通过讲授专题廉政党课、处理违规违纪人员、开展大范围廉政约谈等一整套“组合拳”，多渠道掌握第一手资料、数据，从中寻找问题线索的突破口。对于发现的问题线索，对照相应制度、规定、政策、文件等依据，弄清表象和本质问题、共性和个性问题、思想认识和执行落实问题，找出根源、分析趋势、提出对策。健全“室组地巡”定期会商、重要情况通报、联合办案机制，通过资源整合，推动完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享工作机制，推进派驻监督与纪律监督、监察监督、巡视巡察监督统筹衔接[3]。同时，实现线上线下监督同向发力，不断提升监督质效。

三、在调查研究中推动转化运用

注重从实际出发，着眼发现问题、解决问题，哪些方面问题突出就聚焦哪些方面调研，问题出现在哪个环节就在哪个环节调研，重点围绕全面从严治党、党风廉政建设等方面开展调查研究，并就调研发现的相关问题，现场研究对策，为破解发展难题提供行之有效的具体措施。实地走访综合监督单位及其直属单位，对日常工作、重点业务、党风廉政建设落实情况进行深入了解，解决好群众急难愁盼问题，帮助改进工作出实招、见实效；与纪检监察干部“面对面”谈话，探究派驻工作思路举措、找寻对策答案，回答和解决新时代新征程派驻工作面临的重大问题，找准解决监督执纪难题，明确职责定位，使工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效；与驻在单位干部“面对面”谈话，了解和掌握员工所思、所想、所盼，开展“送教上门”活动，通过明确廉洁要求、分享警示案例、解读党纪条例等，增强干部职工的党纪法规意识，筑牢拒腐防变思想堤坝。

四、在监督执纪中深化作风建设

在强化作风建设上当先锋、打头阵、出重拳，广开监督渠道，深入明察暗访，严格监督执纪问责，对违反会风会纪，不作为、慢作为、乱作为等纪律作风问题发现一起、查处一起、曝光一起。坚持畅通监督渠道，着力织密监督网，积极发挥电话、信箱、信访、网络等举报渠道作用，构建无死角、全天候的腐败问题和干部作风监督举报体系；坚持扫除监督盲区，鉴于监督力量分散、监督力量不足的“老大难”问题，统一协调指挥，调配力量，针对阶段性重点工作深入一线开展监督检查，组织联合办案、协作交叉监督等方式，着力发现和解决问题；坚持根治顽瘴痼疾，在运用监督执纪“四种形态”的同时，及时通过谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉等手段，做到抓早抓小、防微杜渐，将监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展；采取不打招呼、推门即入、现场查看、杀“回马枪”的方式，开展督查检查，重点围绕违规饮酒、迟到早退、未执行请销假制度、工作期间从事与工作无关的事务等情况进行检查，对在检查中发现的制度执行不到位情况，进行现场反馈，要求立行立改，并进行回头看；坚持节前正风肃纪，聚焦节假日、“八小时外”等重要时间段，严查公款购买、公款吃喝、公车私用，滥发津补贴问题，严查党员干部大操大办婚丧嫁娶、收受红包、借机敛财等违纪违规行为，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

四、结语

综上所述，做好派驻监督工作、履行前哨监督职能意义重大。通过守正创新把准方向、统筹推进提高质效、调查研究推动转化、监督执纪深化作风建设等多方面举措，派驻监督能更好地发挥“探头”作用。未来，派驻机构需持续发力，不断适应新形势新要求，创新监督方式方法，提升监督能力水平，以高质量监督推动被监督单位党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，为党和国家事业发展提供坚强保障。

参考文献：

[1]刘宝申. 做深做细做实派驻监督工作思考与实践[J].交通企业管理,2025,40(04):73-74.

[2]秦前红. 新时代派驻监督制度的实践反思及体系完善[J].政法论丛,2025,(03):3-17.

[3] 闫义夫, 于静楠. 新时代派驻监督制度的优势及其作用机制[J].学校党建与思想教育,2024,(22):28-31.