乡村振兴战略下村庄规划的“三生融合”策略研究

引言

乡村振兴战略涵盖产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴五个关键方面，是一项全方位、系统性的工程，对于实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。在乡村振兴战略的实施过程中，村庄规划作为引导乡村发展的关键环节，发挥着至关重要的作用。科学合理的村庄规划能够优化乡村空间布局，整合资源要素，促进乡村各项事业的有序发展。而“三生融合”理念，即生产、生活、生态融合发展，为村庄规划提供了新的视角和思路。传统的乡村发展模式往往侧重于单一目标，如追求农业生产的增长而忽视生态环境保护，或者注重生活设施的建设而缺乏对产业发展的长远考量，导致生态环境恶化、产业发展乏力、生活品质难以提升等问题。“三生融合”理念强调生产、生活、生态之间的相互协调与促进，旨在实现乡村经济、社会与环境的可持续发展，是破解乡村发展困境、实现乡村振兴的有效途径。

一、乡村振兴战略下村庄规划的“

（一）“三生融合”的内涵解析

“三生融合”，即生产、生活、生态的融合发展，是一种全面、协调、可持续的发展理念。它强调在乡村发展过程中，不能孤立地看待生产、生活和生态，而应将三者视为一个有机整体，实现相互促进、协同发展。

生产是乡村发展的基础，涵盖农业生产、工业生产以及各类服务业生产等。生活是乡村发展的目的，涉及乡村居民的日常生活需求和生活质量的提升。生态是乡村发展的保障，乡村拥有丰富的自然资源和优美的生态环境，是乡村的宝贵财富。

（二）乡村振兴战略对村庄规划的要求

1.在产业方面，要求村庄规划促进产业兴旺

这意味着要立足乡村资源禀赋，优化产业结构，推动农村一二三产业融合发展。通过发展特色农业，培育壮大主导产业，打造具有市场竞争力的农产品品牌。例如， 些乡村凭借独特的地理气候条件，发展特色水果、蔬菜、中药材等种植产业，并通过农产 延长产业链， 提高 业附加值。积极发展乡村旅游、农村电商、休闲农业等新产业新业态，拓展农民增收渠道。如某乡村依托自然风光和民俗文化资源，开发乡村旅游项目，建设农家乐、民宿等，吸引游客前来观光旅游，带动了当地餐饮、住宿、农产品销售等相关产业的发展，实现了产业的多元化和融合发展。

2.在生态方面，强调生态宜居的要求

村庄规划要坚持生态优先的原则，加强对乡村生态环境的保护和修复，维护生态系统的平衡和稳定。严格保护耕地、林地、河流、湖泊等自然资 保护红线， GH 间被无序侵占。加强农村环境综合整治，治理农业面源污染，推进农 一些乡村通过建设污水处理设施，实现了生活污水的集中 了垃圾的回收利用率，减少了垃圾对环境的污染。注重乡村生态景观的营造，结合乡村自然风貌，打造具有特色的生态景观，实现人与自然的和谐共生，让乡村成为望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽家园。

3.在生活方面，致力于实现生活富裕和乡风文明

村庄规划要完善基础设施建设，提升道路交通、供水供电、通信网络等基础设施的水平，确保村民生活的便利性和舒适性。加强公共服务设施的配置，合理布局教育、医疗、文化、体育等公共服务设施，提高公共服务的可及性和质量，满足村民日益增长的美好生活需要。例如， 些乡村新建或改造了学校、卫生院，改善了教育和医疗条件；建设了文化广场、图书馆等文化设施，丰富了村民的精神文化生活。注重乡村文化的传承和发展，挖掘乡村历史文化、民俗文化等资源，保护和修缮历史文化建筑、传统村落，弘扬优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升乡村社会文明程度。

二、乡村振兴战略下村庄规划“三生融合”策略构建

（一）规划理念的明确

1.树立“三生融合”系统规划理念

在乡村规划中，必须充分认识到生产、生活、生态是一个有机整体，它们相互依存、相互促进，任何一个方面的发展都不能以牺牲其他方面为代价。在规划过程中，应综合考虑乡村的自然条件、资源禀赋、产业基础和文化特色，制定全面、科学的发展战略，实现生产高效、生活宜居、生态优美的目标。

2.遵循生态优先理念

乡村拥有丰富的自然资源和优美的生态环境，这是乡村的宝贵财富。在村庄规划中，要把生态保护放在首位，划定生态保护红线，加强对森林、河流、湖泊、湿地等自然生态系统的保护和修复，维护生态平衡，确保生态系统的服务功能得以持续发挥。严格限制在生态敏感区域进行开发建设，防止生态破坏和环境污染。积极推广绿色发展理念，鼓励发展生态农业、绿色工业和生态旅游等产业，实现经济发展与生态保护的良性互动。

（二）空间布局优化

1.生产空间布局优化

在生产空间布局上，要结合乡村的土地资源和产业基础，优化农业生产布局，推进农业规模化、集约化经营。划定永久基本农田保护区，确保粮食生产安全；建设高标准农田，提高农业生产效率；根据不同的土壤、气候条件，合理布局特色农产品种植区，发展特色农业产业。规划建设农产品加工园区，集中布局农产品加工企业，实现产业集聚发展，提高农产品附加值；配套建设物流仓储设施，完善农产品流通体系，降低物流成本。

2.生活空间布局优化

生活空间布局要以提高村民生活质量为目标，合理规划村庄建设用地。集中建设村民住宅，完善基础设施和公共服务设施配套，提高村民生活的便利性和舒适度。规划建设村庄道路系统，确保道路畅通，方便村民出行；加强供水、供电、供气、通信等基础设施建设，保障村民基本生活需求；配套建设教育、医疗、文化、体育等公共服务设施，提高公共服务水平，满足村民的精神文化需求。注重村庄绿化和环境整治，建设生态宜居的乡村生活环境。

3.生态空间布局优化

生态空间布局要强化生态保护和修复，维护生态系统的平衡和稳定。划定生态保护红线，严格保护森林、河流、湖泊、湿地等自然生态空间，禁止在生态保护红线内进行开发建设。加强对生态脆弱区域的治理和修复，如水土流失治理、土地沙化治理等，提高生态系统的自我修复能力。建设生态廊道和绿色屏障，连接各类生态空间，形成完整的生态网络，促进生态系统的连通性和生物多样性。开展乡村绿化美化行动，增加村庄绿地面积，打造优美的乡村生态景观。

（三）生态保护与修复

1.加强生态保护是实现乡村可持续发展的重要保障

建立健全生态保护制度，严格执行生态保护法律法规，加强对乡村生态环境的监管，严厉打击破坏生态环境的违法行为。加强对森林、河流、湖泊、湿地等自然生态系统的保护，划定生态保护红线，明确生态保护责任，确保生态空间得到有效保护。

2.开展生态修复工程是改善乡村生态环境的重要措施

针对乡村生态环境存在的问题，如水土流失、土地沙化、水体污染等，采取针对性的生态修复措施。在水土流失严重的地区，通过植树造林、种草护坡、修建梯田等方式，减少水土流失，改善土壤质量；在土地沙化地区，实施沙漠化治理工程，如种植耐旱植物、建设防风固沙林带等，遏制土地沙化趋势。加强对水体的保护和修复，治理农村污水和垃圾，建设污水处理设施和垃圾处理站，实现污水达标排放和垃圾无害化处理；开展河道整治工程，清理河道淤泥，修复河岸生态，提高水体的自净能力。

3.发展生态农业和绿色产业是实现生态与经济协调发展的有效途径

推广生态农业模式，如有机农业、循环农业、生态养殖等，减少化肥、农药的使用，降低农业面源污染，保护土壤和水体环境。有机农业不使用化肥、农药、生长调节剂等化学合成物质，采用有机肥料和生物防治病虫害的方法，生产绿色、健康的农产品。循环农业通过建立农业循环经济体系，实现资源的循环利用，减少废弃物的排放，提高农业生产的生态效益。鼓励发展绿色工业，引导乡村工业企业采用清洁生产技术，减少污染物排放，实现工业发展与生态保护的双赢。

（四）基础设施与公共服务完善

1.基础设施建设方面

在基础设施建设方面，完善交通设施是促进乡村发展的重要条件。加大对农村道路建设的投入，提高农村道路的通达性和质量。修建和拓宽农村公路，实现村村通公路，提高公路的等级和标准，改善农村交通条件，方便农产品运输和村民出行。加强农村公路的养护和管理，确保道路的安全畅通。完善农村供水供电设施，保障村民的基本生活需求。加强农村供水工程建设，提高供水质量和稳定性，确保村民用上安全、卫生的饮用水。推进农村电网改造升级，提高供电可靠性和电能质量，满足农村生产生活用电需求。加强农村通信网络建设，提升农村信息化水平。加大对农村通信基础设施的投入，扩大通信网络覆盖范围，提高网络信号质量，推进农村宽带网络、移动通信网络、数字电视网络等建设，实现农村通信网络的全覆盖，为农村电商、远程教育、远程医疗等提供通信保障。

2.公共服务设施建设方面

在公共服务设施建设方面，加强教育设施建设，提高农村教育质量。加大对农村学校的投入，改善学校的办学条件，建设标准化的教学楼、实验室、图书馆等教学设施，配备先进的教学设备和图书资料。加强农村教师队伍建设，提高教师的待遇和素质，吸引优秀教师到农村任教，为农村学生提供优质的教育资源。完善医疗设施建设，提升农村医疗服务水平。加强农村卫生院和卫生室建设，改善医疗条件，配备必要的医疗设备和药品，提高农村医疗卫生服务能力。加强农村医疗卫生人才培养，提高医务人员的业务水平和服务质量，为村民提供便捷、高效的医疗服务。丰富文化设施建设，满足村民的精神文化需求。建设农村文化礼堂、图书馆、文化广场等文化设施，组织开展各类文化活动，如文艺演出、电影放映、图书阅读等，丰富村民的精神文化生活，传承和弘扬乡村文化。

乡村振兴战略下的村庄规划 “三生融合” 策略，本质上是通过系统性思维打破生产、生活、生态的割裂状态，以生态优先为根基、空间优化为骨架、产业融合为动力、民生改善为目标，构建起相互支撑、动态平衡的乡村发展体系。实践表明，只有将生态保护嵌入产业发展全链条，让生活空间与生产空间有机衔接，才能在守护乡村生态本底的同时，激活产业活力、提升村民幸福感，这既是破解当前乡村发展中资源错配、功能失衡等问题的关键路径，也是实现乡村可持续振兴的必然选择，为新时代乡村规划提供了可复制、可推广的实践范式。

参考文献

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[2]卢勇， 翁辛欣， 雷菡琳， 熊健翔， 吴博. 基于“三生”理论的实用性村庄规划编制方法探索[J]. 乡村科技，2025， 16 （14）： 38-42.