党组织发挥作用保障员工安全生产实践研究

在当前生产管理中，各党支部最重视的就是安全，只有安全生产，才能保障员工生命和原油生产安全，“安全第一”的理念已深入人心。2023 年，和结合形势，于元月开展“大调查、大反思、大学习、大检查”活动，并在半年内两次组织“安全大反思”，充分体现了安全工作逐年提升的高度与力度。而所有安全活动的核心，都是提高员工安全意识，确保安全生产。

采油作业三区党支部持续宣贯安全理念、安全生产法、管理制度和操作规程，强调安全是生产前提，没有安全就没有效益，企业与员工“一荣俱荣、一损俱损”。同时，党支部通过“三会一课”、班长座谈、安全小课堂、班务会、隐患通报、事故案例学习、安全经验分享等方式，强化员工理解，推动习惯性违章治理和班组自主管理，员工安全意识显著提升。

为进一步夯实基础，党支部结合实际，按照公司“挣奖金”思路，开展“党建+安全生产”实践，推行“挣安全积分”，实现“人人管安全、人人能安全”。通过“安全积分挣奖金”激励，充分调动员工积极性，提升QHSE管理水平。

一、作业区生产情况和安全工作思路

1、原油生产形势不容乐观，须全年开展群众性挖潜工作。

作为公司稠稀并举的采油作业区，采油作业三区生产任务重，安全责任更重。2023 年，作业区承担了***万吨原油生产任务，在岗位员工持续减少，现场管理更加严格的当下，仅有的 1 口新井根本不能缓解上产难度，要完成全年生产任务，就必须做好老井挖潜，充分开展各种群众性挖潜工作和增产措施措施，从基础工作中要“挖”油增产。因此，作业区注汽、检泵、调防冲距、压裂等各项上产措施会保持全年持续进行，措施多意味着安全管控风险点和隐患点就多。

2、员工的安全意识不够强，安全工作基础比较薄弱。

2022 年，作业区查出的隐患虽比2021 年减少 20% ，但多为低级、重复性问题，原本可通过责任心避免。这反映出：一是部分员工安全意识不足，明知违章不安全却抱有侥幸，形成习惯性违章；二是作业前未主动辨识危险因素，责任心不强。由此可见，作业区安全工作仍有提升空间，部分员工安全思想未与时俱进，学习存在入眼不入脑、不落实现象，习惯性违章和低级错误屡禁不止，监督与责任意识需进一步加强。

3、加强党建“三基本”与“三基”工作融合，找准切入点。

党支部深知肩负的责任，坚持“管生产必须管安全”，在确保产量任务的前提下，将党建融入安全管理，推行“党建+安全”模式。通过健全绩效考核机制，发挥奖金激励作用，调动全员查找、治理、分析和杜绝隐患的积极性，实现由“要我安全”向“我能安全”转变。党支部注重提升员工自主管理和班长安全管理能力，形成支部引导、干部指导、班组传导、骨干带动、全员联动的良好氛围，切实提高员工责任心和工作积极性，为作业区安全生产目标的实现奠定坚实基础。

二、“党建 + 安全”强党建促安全具体做法

安全生产的基础是人人讲安全，安全工作的目的是实现本质安全。提升员工“我要安全”的意识和“我能安全”的技能，是实现安全生产的前提与保障。采油作业三区党支部以安全积分“挣奖金”为筑牢安全生产工作基础的切入点，通过以奖代罚、奖勤罚懒，多干多得的方式，提高员工的安全辨识能力和查隐患的主动性，提高现场管理水平和隐患治理能力，使安全管理工作进入良性循环，安全学习、风险防控、违章警示工作都得以落地执行、有效推进。实现安全工作由“点线面”的单向管理向“网格化”的双向管理转变，从而为实现安全生产奠定良好的基础。

1、统一思想、强化认识重引领。

一项制度的落地，首先是要取得员工的理解和认可。作业区党支部把统一思想放在制度落地前，将安全积分挣奖金工作的初衷、方式、目的、期望达到的效果等在班组长会上进行宣贯，首先征得班组长的理解和认可，然后再对实施方案的内容进行逐条解释，使之与现场的安全管理和考核融为一体，便于操作和考量，利于班组工作开展；同时，作业区还通过党员大会、安全工作分享会、劳动竞赛、班务会等各种形式，向其他员工进行宣贯、引导，争取更多层面员工的理解和支持，提升员工的知晓率和参与率。

2、优化方案，细化规则有标尺。

为提升安全积分管理的科学性与操作性，党支部制定《采油作业三区安全绩效积分方案》，明确安全环保类奖金占比 15% ，其中 50% 为基本奖金， 50% 随积分分配。班组依据积分排名设定系数分配奖金，业务组安全奖同样 50% 为基础、50% 按工作开展情况积分。方案实施后，一是提高积分奖金比例，激发员工积极性；二是设立隐患排查奖，鼓励全员查隐患；三是解决班组人数差异导致的人均奖不均问题；四是设立基础奖，缩小后勤与生产组差距，使奖惩兼具激励与合理。

3、注重成效，健全机制有保障。

作业区党支部根据业务组不同的性质和内容，合理调整各项工作分值，激发员工参与安全积分的积极性，并健全奖励机制。即使是与现场生产接触不多的业务组，也要求具备发现、识别、分析、解决和宣传隐患的能力，真正落实“安全工作无旁观者，人人都是安全员”的要求。

为促进安全积分制科学运行，作业区在 2023 年 7 月结合公司制度和实际情况对积分内容进行调整和解释，并汇报了工作一年来的成效与不足。同时，针对当前存在的安全问题进行分析，强调了“挣”安全积分的必要性、可行性和持续性，进一步提升员工对安全生产的认知与参与度。

在年度安全先进班组评选中，党支部以各班组隐患数量和安全积分总数为依据进行综合排名，使评选过程有标准、有数据、有成效。通过将安全积分与绩效考核结合，调动班组和员工主动查找隐患的积极性，配合“阿米巴”管理要求，推动网格化管理，实现管理单元细化、频次增加，把“倒三角”检查机制转变为“金字塔”式责任机制，形成上下联动、层层负责的安全生产格局。

4、公开透明，定期公示有监督。

安全积分采取两种方式汇总：一是业务组日常检查，围绕班组安全活动、隐患发现、整改及提质增效直接积分；二是班组申报积分，由安全组汇总初审、安全总监复审，党支部绩效考核小组综合评定，每月公开结果。既便于班组互学互鉴，补齐短板，又保证积分管理透明，接受全员监督。

5、兑现奖励，激发活力有载体。

安全积分“挣”奖金，以积分量化班组安全工作，调动了班组安全工作的主动性和能动性，工作中等靠要的现象少了，员工对安全积分的参与率和响应率大大提高，各班组比着干、约着干、创新干，各想奇招制定个性化积分激励制度，让员工实时看到个人积分、算出效益，员工的工作态度从“安排去干”到“主动抢着干”，思想和行为转变尤为明显。

三、取得成效

自 2022 年实施安全积分“挣”奖金活动以来，采油作业三区党支部以“挣”奖金、强管理、抓落实、促安全为思路，为安全工作搭建平台、寻找方法，推动整体质量提升。班组应急演练逐渐由桌面推演转向实战操作，“动口不动手”现象减少，员工实际应急处置能力提高；同时，员工主动参与管理，制作违章警示视频、编写设备操作规程、识别现场风险并分享隐患经验，作业区安全工作较往年有了明显进步。

通过积分制的实施，各班组不断完善绩效考核办法，奖金的奖勤罚懒作用更加突出，促进了“比安全、比产量、比技能、比业绩”的良好氛围，形成积极的竞争环境。员工在查找隐患、规范操作中更加主动，安全管理工作实现了自我驱动。

员工安全意识显著提升，党支部将管理创新作为推动力，推进作业区安全生产“规范化、清洁化、标准化”。随着班组安全基础逐步夯实，安全成为各项工作的首要保障，安全生产的群众基础更加牢固，也为生产发展提供了坚实支撑。

四、经验启示

党建融合生产并服务生产并非易事，需要在实践中不断探索切入点和方法。采油作业三区党支部以“挣”安全积分为抓手，推进“党建+安全”，实现安全与生产经营的有机融合。虽取得一定成效，但也存在员工不理解、情绪消极等问题。支部班子多次深入班组讲道理、做工作，用事实说明只有干得好、干得多，才能收益高。2023 年上半年绩效奖发放后，员工切实感受到实惠，理解了党支部将安全作为首要工作的原因，即保障安全生产是第一责任。

安全工作具有长期性，不可能一蹴而就，当前管理仍有不足，员工技能也需提升。党支部将在今后实践中不断完善和提高管理能力。通过保障安全生产的实践活动，党支部对党建融入生产有了更深认识，并将在后续工作中持续探索创新。

一是党建工作要坚持融入生产进行深度融合，才能发挥支部的教育、引导、带领作用，发挥好核心作用，成为为生产力。

二是激励党员干部担当作为做表率。党员要在生产经营活动中积极谏言献策，发挥党员的示范引领和典型带动作用。

三是党支部要帮助班组解决瓶颈问题，掌握好工作方向和思路，做好协调和配合，融入中心、服务大局，把党支部建成坚强的战斗堡垒。

坚持把党建工作融入管理、融入生产、融入经营、融入安全、融入思想、融入创新，才能使党建成为生产力和生产经营活动的“指挥棒”，提升管理效能，起到强根固基的作用。