成本竞标项目投标策略中成本控制精细化管理

建筑工程成本控制作为贯穿于整个工程生命周期中至关重要的一环，特别是投标阶段，成本控制策略的科学性、合理性，直接决定企业是否能中标以及后续盈利水平的高低。对于建筑总承包企业而言，实施成本控制的精细化管理，是提升项目管理效能、增强企业核心竞争力的有效途径。在目前建筑行业转型升级关键时期，精细化管理需要企业摈弃传统的模糊，泛泛而谈的成本管理，使其更加详细和准确、从深度角度分析成本构成、优化资源调配、加强过程管控等，使其在成本竞标项目投标策略上处于有利地位，确保企业经济效益和社会效益双实现。

一、成本竞标项目投标策略与成本控制的关联性

在成本竞标项目中，投标策略最核心的目的就是要以具有竞争力的出价取胜，同时又要达到项目的要求，而成本控制则是达到这一目的的重点支持，两者密切相关、互相影响[1]。投标策略决定成本控制的方向和重点，若采用低价中标策略，成本控制要更严格，企业需从拓展原材料采购渠道、简化生产流程、提升人工效率等多方面，甚至通过技术创新降低成本，保证利润空间；若采用差异化竞争策略，成本控制则围绕提升产品或服务质量、突出竞争优势进行，如增加研发投入时要合理规划成本，控制其他环节成本。与此同时，高效的成本控制也是投标策略得以执行的保证，准确的成本核算与计划可以使企业在拟定报价时更加底气十足，避免出现报价过高或者偏低的情况。企业需要把成本控制贯穿于投标策略的制定与实施的整个过程，比如投标之前对潜在成本的预估、投标时按照成本控制对报价进行调整、中标之后按照成本控制计划进行工程的实施等，才能在市场竞争中立于不败之地。

二、成本控制精细化管理的意义

（一）精准锚定竞争阈值，构筑价格优

投标报价的本质是判断市场价值和企业进行战略博弈的结合。成本控制精细化管理对资源消耗进行量化分解和动态计算，能准确找到价格弹性范围。通过仔细分析材料采购、人工安排等成本构成因素，企业在保证有利润的情况下，把报价准确控制在竞争对手很难达到的范围。这种精细做法不仅避免盲目压价造成的利润减少，还通过科学定价形成差异化优势，让报价既符合市场预期，又显示企业成本管控的能力，在评标时有明显价格竞争力[1]。

（二）穿透风险迷雾，强化报价决策韧性

投标阶段会遇到市场波动、政策变化等不确定因素，极易导致报价和实际成本不一致。成本控制精细化管理要构建多维风险预警模型，提前预判潜在成本变动因素。通过深度挖掘历史数据并分析趋势，准确找到价格波动规律，算出各类风险对成本的影响大小。这种有数据支撑的精细管控，让企业在做报价决策时能预留合理的风险缓冲空间，避免因成本估算不准而报价出错，保证投标方案在复杂多变的市场环境里有足够的抗风险能力和决策能力。

（三）优化资源配置图谱，提升方案价值表现力

投标报价不只是数字排列，而是企业能力和价值想法的具体表现。成本控制精细管理通过优化资源配置，把有限资源准确用在创造核心价值的地方。通过价值工程分析和成本效益评估，企业能够直观辨识高价值、低效能的成本项目，在报价方案里强调关键资源投入的合理和必要。这种精细的资源安排，既能用合理的成本结构支持技术方案实施，又能通过可视成本分配逻辑，向招标方传达企业科学高效的运营想法，增强投标方案的专业说服力和价值吸引力。

三、成本竞标项目成本构成要素分析

（一）分部分项工程成本剖析

在投标报价的成本构成里，分部分项工程（包括单价措施）是基础，其中建筑装饰工程和安装工程是核心部分。建筑装饰工程的效果，直接关系到项目外观呈现和使用功能，从美化空间到打磨装饰细节，都要准确控制成本；安装工程重点是保障各类设施设备正常运行，小到电气线路铺设，大到复杂机电系统搭建，都要认真规划。核算二者成本时，要详细解各施工环节的人工、材料、机械消耗，严格按照施工工艺标准和质量要求，仔细控制单价合理性和工程量准确计量，这是投标阶段成本控制的根本，核算的准确程度直接影响投标报价在市场的竞争力，决定能否在满足项目功能和品质需求时，实现成本有效降低[3]。

（二）非实体限额成本把控

非实体限额类成本，不直接对应实体工程建设，但对项目整体运行有重要支撑作用，包括管理费、办公费、招待费、临时设施费等。合理分配管理费，是保证项目管理团队能高效一起工作、各项管理命令能顺利传达执行的基础；办公费和招待费，能维持项目内外商务交流、信息传递正常进行，关系到各方合作关系的稳定；临时设施费能为施工人员提供必要的作业和生活条件，有助于施工全过程顺利开展。在成本管理时，要根据项目规模、工期、复杂程度等，合理确定各类费用的限额标准。通过合理限额，改善成本结构，在保证项目管理和施工需要的同时，避免不必要的费用支出，从而提高投标报价的性价比，让成本投入和项目价值创造更匹配。

（三）其他非实体费用梳理

垂直运输费、外架及防护费等别的非实体费用，和项目施工组织方式及现场管理方法关系紧密。垂直运输费的计算，要考虑建筑高度、材料设备吊运次数等因素，合理规划运输设备的投入和使用时间；外架及防护费要按照施工安全规定和场地情况，准确配置防护设施。买安全生产责任险和建设工程一切险，是用风险转移方法，减少项目潜在风险损失的重要办法；项目经理违约成本、创奖费用的确定，影响项目管理团队的工作动力和管理方法选择，关系到项目质量、进度和品牌建设；财务费用和项目资金筹集、使用成本有关。要结合项目特点，准确计算和合理规划这些费用，提高成本可控性，在投标时通过展示成本管理的细致程度，为报价提供合理支持，让成本投入和风险管控、管理目标实现相匹配。

（四）其他项目成本考量

专业工程暂估价、暂列金、总包配合费是投标成本的特殊部分，对报价准确影响大。专业工程暂估价要预判暂估专业工程未来成本变化，要结合市场情况、行业发展和项目需求，合理留出成本空间；暂列金用于应对项目实施中可能出现的意外、设计变更等不能预见的支出，其金额设定要考虑项目复杂程度和风险大小；总包配合费和多单位一起施工有关，涉及现场管理协调、施工界面衔接等成本，影响项目整体施工效率和质量。准确考虑这些费用，能完善投标成本体系，让报价更符合项目实际情况，提高报价合理性和市场竞争力，避免成本漏算、错算，保证项目在投标和后续实施中成本可控且有盈利。

四、成本竞标项目投标策略中成本控制精细化管理措施

（一）建立成本要素分级核算体系

基于全生命周期的管理思想，根据业务流程把项目成本划分为规划和设计，建设和施工，运行和维护等环节，并对每个环节的费用进行纵向拆解。就施工阶段而言，一级要素又分为直接成本与间接成本两部分，二级要素的直接成本又细分成人工，材料和机械使用费，而机械使用费又可以根据设备的类型，使用时长进行细分成末级要素[4]。

在此基础上，引入作业成本法构建核算模型，并通过对资源动因与作业动因的辨识来达到成本精准分摊的目的。基于业财一体化ERP 系统搭建数字化核算平台，打通各个业务模块的数据界面，从业务端到财务端进行成本数据的自动传递。建设三级数据验证系统分别进行项目组，职能部门和财务部门在基础数据，核算过程和结果报告等方面的交叉验证。除此之外，构建一个成本偏差的预警指标系统，当各个成本要素的实际值与预算值之间的偏差达到或超过1%时，该系统会自动进行预警并产生偏差的分析报告，明确偏差产生的原因及责任主体等，从而为成本纠偏提供数据支撑。

（二）实施材料采购动态比价机制

材料成本作为建筑工程成本的核心内容，对工程的利润有着直接的影响。针对动态比价的实施，建立“数据驱动 - 平台支持 - 动态协同”的管理架构，将行业协会价格指数，大宗商品交易平台实时报价和历史采购数据进行整合，建立材料价格数据库。随后，利用机器学习算法，构建价格波动预测模型并结合钢铁网钢价走势对螺纹钢、线材和其他建筑钢材周环比和月度同比上涨和下跌趋势进行分析，并对价格拐点进行预判。与核心供应商达成长期框架协议，并建立浮动调价公式，将大宗商品期货价格和行业价格指数作为参考。

以智能化的电子采购平台为基础，集成供应商管理、在线报价功能，使采购过程透明留痕。对于钢筋、水泥等用量过大、价值高的主材由该公司集采中心共同收购，发挥规模优势进行压价；参照钢铁网地区价格的不同对集采地区布局进行优化。零星材料形成区域供应商联盟以确保迅速进货。此外，打造供应商动态评估体系，对供应商进行价格、质量、和交货三个维度的量化考核，对采购份额进行月度打分和调整，以调动供应商良性竞争的积极性，促进建筑总承包公司的成本精细化管理。

（三）推行间接费用分项分摊办法

作为投标中心，精确核算间接费用乃是编制科学投标报价以及提升建筑总承包项目竞争力的关键所在。基于此，构建精细化间接费用分项分摊体系：借助建立标准化分类目录，把间接费用按照行政办公、技术研发、质量管控等二级科目给予细分，拆解至差旅费、检测费等三级明细，开发智能分摊信息系统，整合项目进度、人员工时、场地占用等数据，运用作业成本法为不同费用类型设定差异化分摊因子，达成费用分摊与项目实际资源消耗精确匹配[5]。

在实际运用中，投标中心依靠该体系，依照部门人工工时权重分配行政办公费用，依据项目技术难度系数分摊技术研发成本，凭借检验批次数量核算质量控制支出，系统可支持数据实时更新与动态计算，每月自动生成精确的间接费用分摊报表。并且，依靠设立争议协调机制、组建成本管理委员会，定期审查优化分摊方案，保证分摊结果契合项目真实成本消耗，又符合行业核算规范，为投标报价编制与项目成本管控提供有力数据支撑。

（四）开展定期项目回访与对标交流

为不断优化成本控制策略，投标中心要构建定期项目回访以及对标交流机制，在项目回访环节，组建多部门专项小组，于项目交付后的 3 个月、6 个月、12 个月等关键时间点回访业主单位，借助问卷、访谈等方式收集业主对项目成本投入与产出匹配情况的评价，了解运营阶段成本控制存在的漏洞，形成后评估报告，为后续项目成本预算编制以及资源配置给予改进方向。

与此同时，积极开展与同行业竞争单位的对标交流活动，每季度安排成本管理团队参与行业论坛、研讨会，与标杆企业搭建常态化交流渠道，依靠实地考察、案例分享等方式学习其在成本核算、采购管理、设备效能提升等先进技术与理念，比如借鉴对手BIM 技术应用、供应链金融优化采购资金成本等经验，并转化为可落地实施的成本控制措施。建立对标成果转化跟踪机制，把优秀做法纳入企业成本管理标准，定期评估效果，以此提升企业在成本竞标项目中的核心竞争力。

五、结论与建议

在成本竞标项目里，建筑总承包公司开展成本控制精细化管理是赢得市场竞争的关键所在。借助精准核算成本，对直接成本与间接成本给予详细分解，保证报价有可靠依据，全面评估工期、原材料价格波动以及政策变化等风险，把风险成本纳入考虑范围，以此筑牢成本防线。同时，配合营销团队制定多轮议标报价策略，依照市场动态灵活进行调整。坚守成本底线，拒绝无底线降价，以获取合理利润作为目标。唯有把精细化管理贯穿于投标的整个过程，让多要素协同发挥作用，才可在激烈的市场竞争中崭露头角，达成企业的可持续发展。

参考文献

[1]刘雨虹. 建筑工程投标中的成本控制探析[J].中国产经,2024,(12):56-58.

[2]李宁. 工程项目招投标交易成本控制的途径探索[J].商业 2.0,2023,(02):61-6

[3]张晓艳. 建筑工程投标报价与项目成本造价控制研究[J].居业,2022,(05):122-124.

[4] 何灿奇. 建筑工程项目投标报价与成本控制策略探讨[J]. 企业改革与管理,2022,(03):153-155.

[5]李骥一,刁景华,马燕. 逆向竞标在工程招投标中的应用[J].中国公路,2019,(04):106-107