纪检工作中纪律意识强化的思想引导策略研究

引言

纪检监察干部是否有强烈纪律意识，对监督执纪问责工作起到决定性的作用。然而，在全面从严治党走向深入的过程中，纪检工作面临的形势越来越严峻、任务越来越繁重。在实际工作中，仍然有一些纪检干部存在纪律观念弱化、规矩意识淡薄、自我约束不强的问题。为此，我们要探索有效的思想引导方式，不断强化纪检监察干部的纪律意识，既是建设高素质纪检监察队伍的必然要求，也是做好规范化、法治化、正规化纪检工作的重要前提。

1 纪检工作中纪律意识强化的思想引导目标

1.1 深化纪律认知，筑牢思想防线

思想引导作为本专题的首要步骤，主要是解决好纪检干部“为什么要守纪律”的问题。通过系统性的引导，让纪检干部深刻认识到党的纪律所包含的内容以及作用意义，从内心深处理解和把握住：纪律不是用来约束，而是用来保护；既是为了党的事业的需要而制约人的行为，也是为了维护个体的进步而约束自己的言行，筑牢“不要破底线，不能越红线”的思想防线。使全体人员能够系统学习党的六大纪律，并对《中国共产党纪律检查委员会工作条例》的有关监督执纪问责规定，以及《纪检监察干部行为禁令》的禁止性规定等，在思想上领先一步明确可为与不可为之事，从思想源头根除“纪律是负担”“小节无害”等错误观念，筑牢“纪律不可违、底线不可破”的思想防线。

1.2 规范纪律行为，校准履职方向

思想引领需落实到行动，引导纪检干部“如何守纪律”。通过精准教育，促使党员干部把纪律意识落实到具体工作，融贯到纪律审查工作全过程。线索处置做到“集体研判、分级审批”，杜绝随意处置；审查调查时坚持“依规依纪依法”，切忌“选择性执纪”“人情执纪”；案件审理上必须符合“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规”的要求，确保每一起案件经得起检验。

1.3 涵养纪律自觉，形成行为习惯

思想引导的根本目的是使纪律成为纪检干部的“本能”，把“被动守纪律”转变为“主动守纪律”。这必须经过长期教育引导，促使干部把纪律规矩上升到人生追求、工作标准和行为习惯的高度。在工作中时刻按照纪律要求评判自身行为，制定监督方案时思考是否符合纪律，谈话函询时考虑是否符合程序，作出处理决定时审视是否契合规定。

2 纪检工作中纪律意识强化的具体思想引导策略

2.1 强化理论浸润，夯实纪律认知基础

理论是纪律意识的根基，开展系统的理论学习能够督促纪检干部铸牢纪律意识。

一是按照层次分类开展纪律理论的教学。根据新的进干部情况，组织开展纪律入门培训，让干部熟记党章、《中国共产党纪律处分条例》等基本的纪律条款，在日常工作中做到遵规守纪；对于中层干部，采取纪律深化研修的方法，学习监督执纪中涉及的纪律边界以及办理复杂案件过程中应注意把握的纪律要点，邀请纪检监察系统的专家们担任讲师进行授课，通过采取“专题讲座+分组研讨”的方式进行培训，加深干部对于纪律本身的认识。

二是创新理论学习形式。摒弃“填鸭式”的灌输学习方法，采用“纪律知识竞赛”“纪律条文解读大赛”等方式增强学习效果，调动干部学习的积极性。比如组织“纪律知识闯关活动”，把纪律法规按政治纪律、廉洁纪律、工作纪律等设置好模块，以答通关的形式学习；举办“纪律微党课”由干部轮流上台讲授自己熟悉掌握的纪律条款，并谈一下自己的理解体会，以身边的事教育身边的人，实现“以讲促学、以学促悟”。

三是建立起长效的理论学习机制。将纪律理论学习纳入纪检干部“每月学习计划”，规定每月集中学习不得少于 2 次；借助“学习强国”“纪检监察网络学院”等平台开设“纪律学习专栏”，上传纪律法规解读视频和专家讲座课件等资源，建立“纪律学习打卡制度”，干部每日学习后打卡，记录打卡情况并纳入年度考核，促使学习成为干部的自觉行为。

2.2 深化案例警示，筑牢纪律敬畏防线

最生动的“纪律教材”是案例，纪检干部需要通过学习案例开展警示教育，从正反两个方面吸取教训、筑牢防线，锤炼坚强党性。

一是开展反面案例剖析。收集纪检干部违纪违法典型案件（“某纪检干部利用职权为他人说情、收受财物被查处”、“某纪检干部泄露办案秘密导致案件受阻”、“某纪检干部在监督中失职失责被问责”）等作为典型案例，“以案说纪”组织广大干部认真学习典型案例中的违纪违法行为的具体表现、原因和后果。可通过开展“反面案例剖析会”，播放警示教育片，请纪检监察干部监督部门工作人员讲解其中存在的纪律问题，让广大干部直观感受“违纪必受惩”的结果，消减“侥幸心理”。

二是开展“身边案例”警示教育。结合本地实际、系统特点，选用好本地本系统纪检干部违纪案例，把案件讲深讲透，“用身边事教育身边人”。如某地纪委监委通报“本地某乡镇纪委书记在扶贫监督中敷衍塞责，未发现虚报冒领等问题，受到严肃问责”，组织全区纪检干部召开专题警示教育大会，将该乡镇纪委书记（或者相关责任人）安排到会上现身说法、反思自己违纪违法的过程，触动于灵魂，达到警示教育，使全体人员受到震动，从中受到警醒，认识到“身边存在纪律风险。”

三是组织学习“纪律忏悔录”。收集纪检干部违纪后的忏悔录，编辑成册发给干部学习，或者选取一些典型案例当众宣读。通过违纪干部“现身说法”式的自我反思——“以为违纪只是软约束，不拿纪律当回事，最终一失足成千古恨；碍于面子，将亲情、友情置于纪律底线之上，铸成了巨大的错误”，让全体干部从中得到启发，明白事理，真正体会到“纪律高压线不可触碰”。

2.3 注重实践锤炼，推动纪律知行合一

一是开展“纪律实践练兵”活动。将干部安排到重大案件查办、专项监督检查等实战工作，在实战中学纪律，举一反三，强化纪律意识。如在某专项监督中，让干部负责某一块监督检查，自行制定“需要遵守的纪律要求”，执行并检查，完成后总结“是否符合纪律”并上交纪督股，由专人审查评分奖励，实现“把纪律学会用好”。

二是创建“纪律复盘”制度。每起案件办结或每项监督任务完成后，组织干部进行“纪律复盘”，重点检查履职过程是否存在违反纪律的情况：线索处置是否履行“集体研判”纪律、谈话函询是否恪守“保密”纪律、证据收集是否坚持“合法”纪律、处理决定是否做到“公平公正”纪律等。及时发现提醒纠正问题，总结好的做法予以宣传推广，形成“实践—复盘—提升”的良性循环。

三是实行“纪律导师带徒”。为新入职干部安排“纪律导师”，导师要跟班全程跟踪指导其日常、案件工作，从线索初核到审讯谈话所有工作均要指导讲解清楚纪律要求，如：指导同事写谈话笔录，要告知不能引诱或泄露信息，指导开展初核时，要提示不能随便扩大核查范围或泄露信息等，帮助新干部在最短时间内养成按纪律履职的习惯。

3 结语

纪律是纪法并举的体现，是纪检干部安身立命的根本、履职尽责的基础。在全面从严治党的情况下，必须采取科学有效的思想引导方式来提高纪检干部的纪律意识，打造一支“忠诚、干净、担当”的高素质纪检监察干部队伍，确保纪检工作的每个环节都坚持纪律这条底线，在全面从严治党中发挥保驾护航作用。

参考文献：

1]陈国远.“五个结合”做好基层纪检工作[J].现代金融,2020,(12):56.

[2] 多 措 并 举 严 格 落 实 意 识 形 态 工 作 责 任 制 [J]. 支 部 建设,2020,(30):42-43.

[3]万登宇.强化纪律意识提升履职能力——2024 年度省人大常委会机关纪检工作培训侧记[J].民主法制建设,2024,(09):51.