基于碳达峰背景下绿色船舶的发展路径研究

摘要：随着《巴黎协定》的正式签署，世界各国对于全球气温升高等环境问题有了重视，在这其中，全球气温升高的原因离不开碳排放，而船舶海上航行所使用的轻柴油、重柴油、燃料油、渣油型燃料油都会产生大量以二氧化碳为主的碳排放，使二氧化碳进入大气使地球温室化愈发严重。为了能更好的对船舶行业进行一个标准化、精准化的监控以及改善，使船舶行业能够加速成长，从而改善大气、市场环境。本文对船舶行业进行详细的调查与研究，找出最适合我国当前国情的方法，起到推动优化地球社会环境、缓解温室效应、提高资源利用率等环保作用。

关键词：碳达峰;绿色船舶;发展路径

一、

研究背景

目前，全球90%的贸易都是通过海运来完成的，随着经济的发展和工业的不断壮大，航运业保持着快速发展的态势，但同时也带来了环境问题的不断升级，尤其是造成海洋、陆地生态环境的破坏，同时也威胁着全球生态环境的发展和健康状况，因此船舶航运带来的环境污染问题受到国际社会的高度关注。“绿色船舶”的概念在此背景下逐渐清晰，在我国努力实现“双碳”的郑重承诺下，船舶工业在未来将如何发展成为我们不得不考虑的问题。当前，我国面临着国家层面关于绿色船舶发展路径统筹规划十分缺乏的问题、绿色船舶相应的配套设备及技术的自主发展能力尚且无法满足需求以及绿色船舶减排技术的创新及标准规范引领的动力不足。因此，解决绿色航运的问题已成为亟待解决的重要问题。

二、碳达峰背景下绿色船舶的发展路径

（一）中国绿色船舶低碳化发展之路

2030实现碳达峰、2060实现碳中和的目标，驱动中国低碳绿色发展进入快车道。2020年度，中国新接船舶订单量占全球份额超过40%，位居全球第一，造船业已经成为支撑中国经济强劲增长的一支不可小觑的力量。

中国对于绿色航运的应对同样也是十多年前就开始了，从IMO在2011年推出新造船能效设计指数（EEDI）和船舶能效管理计划（SEEMP），中国就在积极应对；到此轮IMO在2018年推出初始温室气体减排战略，EEXI和CII法规的制定，中国在其中发挥了关键性的作用。同样在国际海事组织即将讨论的中期措施中，中国同样给出了结合众多发展中国家的方案，对于未来IMO的政策制定带来重要的影响。

（二）国际地区与组织引导航运业绿色低碳转型

欧盟自2005年开始实施欧盟碳交易体系（EU ETS），有关船舶温室气体排放的监测报告和认证（MRV）的条例草案获得通过。此外还包括两个连续的战略步骤：制定海运业温室气体减排目标以及中长期的进一步措施，包括基于市场的措施。欧盟提出排放交易体系（EU ETS）指令的最新修订，指令指出，欧盟委员会应定期审查IMO的行动，并呼吁从2023年开始采取行动解决IMO或欧盟的航运排放问题。英国发布的《国家造船战略》将采取更多的新措施，包括更好地获得融资、重要技能培养，以及为更环保船舶（新能源）和基础设施的关键研发提供资金。新加坡海事绿色倡议（“MSGI”）于2011年启动，旨在减少航运和航运相关活动对环境的影响。

三、绿色船舶发展现状分析

（一）发展现状

针对国际公约和 IMO 对船舶节能环保的新要求，我国在绿色船舶发展领域取得了一些成绩：对标国际行业标准和规范，出台了相关政策引导船舶建造和航运业的绿色化发展；国内科研院所和企业紧跟国际趋势，在船舶替代燃料研发、绿色船型建造等领域有所突破。但在绿色船舶的统筹规划、理念引领和技术创新领域等方面仍面临一些问题。在国际航运业节能减排背景的驱动下，我国出台相关政策，引导船舶和航运业积极开展绿色船舶领域的技术研发和建造工作。2013 年，交通运输部出台《关于推进水运行业应用液化天然气的指导意见》，推动船舶使用液化天然气作为燃料，促进航运业的节能减排； 2017年，科学技术部联合交通运输部发布《“十三五”交通领域科技创新专项规划》，将船舶先进推进技术、绿色船舶设计与优化技术列为重点科技发展方向；2020年8月，交通运输部印发《关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》，鼓励船舶应用液化天然气等清洁能源。

（二）存在问题

1.国家层面关于绿色船舶发展的统筹规划缺乏

我国在绿色船舶的技术研发方面缺乏未雨绸缪的统筹规划和整体安排，并未发挥“产学研用”融合发展的作用，各科研单位、企业之间缺乏激励共享机制，导致出现各船舶企业、相关科研机构重复性低质投入及建设的现象，严重制约了我国绿色船舶技术的高效、集约化发展，甚至会阻碍我国由造船大国向造船强国转型的时间进程。为了顺应国际航运业节能减排的发展形势，抢占绿色船舶国际技术领先优势，掌握国际相关新标准、新规范制定的话语权，我国亟待对标 IMO 的碳减排愿景，就国内绿色（零排放）船舶的发展制定国家及行业层面的规划，并对各种替代能源进行全产业链的绿色评估，确立绿色船舶技术研发的进度和减排目标。

2.绿色船舶配套设备及技术的自主发展能力无法满足需求

船舶配套设备的技术能力和环保性能很大程度上影响着整个船舶行业的“绿色化”水平。近年来，新一代节能、减排、低噪的绿色船舶动力、配套机电设备、船舶环保设备与材料纷纷面世，成为世界船用节能技术的主流趋势，推动了新兴绿色船舶技术与产业的发展[19]。而我国在船舶节能减排的关键配套技术领域尚未开展系统性研究，高效节能、减振降噪、节能减排、新材料等方向的科研力量并未形成合力，“散兵作战”导致研究力量规模小、集成创新能力薄弱，很难实现科研成果向生产力的高效转化。绿色船舶部分核心配套设备的核心技术，如双燃料发动机、薄膜围护系统等仍依赖国外专利拥有者。再者，船舶行业的绿色化转型需要企业进行大量投资，运营成本上涨可能会削弱其原有的市场竞争优势，进而影响企业主体参与船舶绿色化改革的积极性。在中美贸易摩擦加剧的背景下，尽快突破我国绿色船舶关键配套设备及“卡脖子”技术、形成自主发展能力、构建绿色船舶产业的健康内循环，是亟待考量和解决的问题。

3.绿色船舶技术创新及标准规范引领的动力不足

挪威、日本、英国等国家在制定绿色船舶发展规划时非常重视以紧凑的时间安排、高效的技术研发来抢占国际领先技术高地，以便参与国际组织的相关标准和规范制定，凸显本国话语权。在技术研发方面，重视从船舶新型替代燃料、船体优化设计、绿色动力推进等方面进行绿色化设计和创新。我国船舶的绿色化研发和建造在一些领域虽然有所突破，但整体而言尚未达到国际先进水平；对国际船舶能效设计指数规范下的绿色船舶设计技术自主创新的能动性不足，多是迫于满足国际公约和新规范、新标准的压力，通过附加式的节能减排设备、基于现有船舶框架构造进行改良，缺乏开创性绿色船舶设计理念。

四、绿色船舶发展路径对策建议

（一）提议完善绿色船舶减排方案

1.向政府相关部门提议绿色船舶的优化建议

绿色船舶主体呈现多元化、模式多样化等特征，向有关政府部门干部提议优化绿色船舶方案，内容包括：加快运输结构调整，充分释放水运能耗低、排放少的绿色优势，加快大宗货物和中长距离货物运输“公转水”“公转铁”，大力发展铁水联运、水水中转；加快绿色水运基础设施建设，将绿色低碳理念贯穿于水运基础设施规划、建设、运营、维护全过程，降低全生命周期能耗和碳排放；持续提升船舶污染治理能力，鼓励淘汰高污染、高耗能老旧运输船舶，大力推进船舶大气污染物监测监管试验区建设。

2.完善减少碳排放量的服务方案，服务社会

搭建E-Ship船舶低碳评估公益平台，为金融机构、船东、租家以及经纪等航运主体免费提供便捷的评估工具，对船舶低碳排放进行可视化的评估，智能生成个性化绿色补偿方案，从而鼓励更多船舶向低碳化发展，助推航运低碳发展促进中国航运业绿色转型。在船舶业较发达的地区进行推广使用，逐步向全国，甚至全世界扩散，提升船东使用E-Ship船舶低碳评估系统的热情，为船东提供切实利益。

参考文献

[1]刘明军：《科技研究》 文章编号：2018-11-19T11：36：56.297Z，2018年9期

[2]崔正：《浅析绿色船舶技术的发展》中图分类号：U662 文献识别码：A文章编号：1001-828X（2019）018-0376-01

基金项目：广东省科技创新战略专项资金立项项目《船舶业“碳"索绿色新路径--基于碳达峰背景下绿色船舶的发晨路径研究》（项目编号pdjh202360660）；2022年省级大学生创新创业训练计划项目《“碳中和”视角下绿色船舶的驱动力量-E-Ship船舶低碳化智能评级系统》（项目编号S202213667021X ）